“小菜籃”里裝的是沉甸甸的民生――蔬菜供應是否能滿足市民需求?如何有效避免“菜貴傷民、菜賤傷農(nóng)”的怪圈?昨日，市政府常務會審議并原則通過《長沙市蔬菜基地管理條例(草案)》(以下簡稱《條例(草案)》)，長沙將進一步保障城市蔬菜的有效供給、價格穩(wěn)定和食用安全，并促進蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、致富農(nóng)民。

　　長沙菜地缺口達6萬多畝

　　“按照最低保有量制度的要求，長沙市應有蔬菜基地16.5萬畝，而目前僅有10.3萬畝，主要分布在長沙縣、瀏陽市和寧鄉(xiāng)縣，缺口超過6萬畝?！笔蟹ㄖ妻k負責人匯報情況時說，根據(jù)國務院《關(guān)于進一步促進蔬菜生產(chǎn)保障市場供應和價格基本穩(wěn)定的通知》和《湖南省人民政府關(guān)于加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障市場供應的意見》的要求，地級市須按照城鎮(zhèn)常住人口最低人平0.033畝的標準保有城鎮(zhèn)菜地面積。

　　《條例(草案)》要求，市蔬菜行政主管部門按照最低保有量標準測算全市蔬菜基地的面積，提出各區(qū)、縣(市)蔬菜基地的面積指標，報市政府批準后，將面積指標下達到各區(qū)、縣(市)政府。

　　基地周邊污染項目禁入

　　《條例(草案)》明確規(guī)定，蔬菜基地應當常年種植蔬菜。不得棄種拋荒，擅自改變性質(zhì)和用途;禁止在蔬菜基地上取土、挖沙，傾倒、排放有毒有害的污水和氣體以及其他有毒有害物質(zhì);禁止在蔬菜基地周圍建設(shè)污染環(huán)境、影響蔬菜生產(chǎn)的項目等。

　　《條例(草案)》要求，生產(chǎn)經(jīng)營者應當對蔬菜質(zhì)量安全負責，生產(chǎn)無公害、綠色、有機蔬菜。同時，應自行或委托檢測機構(gòu)對蔬菜質(zhì)量安全狀況進行檢測，并建立蔬菜農(nóng)藥殘留檢測機構(gòu)。

　　另一方面，政府主管部門須加強監(jiān)管，推進標準化蔬菜生產(chǎn)，建立健全檢驗檢測、質(zhì)量追溯和質(zhì)量安全風險預警體系，及時向社會公布蔬菜基地的蔬菜質(zhì)量監(jiān)督結(jié)果。

　　資金扶持促優(yōu)先供應本地

　　為保障蔬菜基地的發(fā)展，《條例(草案)》規(guī)定了資金、信息、技術(shù)等扶持制度。

　　凡是新建規(guī)?；藴驶卟嘶氐?/SPAN>;擴建和提質(zhì)改造現(xiàn)有蔬菜基地的;推廣科學種菜、育苗，進行技術(shù)培訓、科研實驗、技術(shù)推廣的;或是其他政策性支持的項目，都可向市、縣(市)蔬菜行政主管部門申請蔬菜基地補助基金。

　　同時，為滿足“淡季”市場供應，平抑菜價，《條例(草案)》規(guī)定，市蔬菜行政主管部門應當及時制定本市短周期應急蔬菜種植指南，對根據(jù)種植指南進行生產(chǎn)的經(jīng)營者可以給予一定補貼。

　　通過上述對蔬菜基地建設(shè)和應急蔬菜種植進行資金補助、補貼等手段，《條例(草案)》鼓勵蔬菜基地優(yōu)先供應本地市場。