陽江市位于廣東省西南沿海、是山海兼優(yōu)的魚米之鄉(xiāng)、得天獨厚的自然條件為農(nóng)業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)提供了良好的環(huán)境。一直以來，陽江市委、市政府十分重視農(nóng)業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)，采取有效措施，致力提高全市農(nóng)業(yè)和漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力，全市農(nóng)漁業(yè)生產(chǎn)保持長期穩(wěn)定的發(fā)展勢頭。2003年，廣東省實施省人大《關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展議案》以來，陽江市各級黨委政府農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)、海洋漁業(yè)）部門抓住農(nóng)機(jī)化發(fā)展有利時機(jī)，緊緊圍繞農(nóng)漁業(yè)增產(chǎn)增收這一中心，堅持“因地制宜，分類指導(dǎo)，重點突破，全面發(fā)展”的方針，認(rèn)真組織落實農(nóng)機(jī)化議案各項政策和項目。經(jīng)過八年的努力，全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)入了全新的發(fā)展階段，農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系不斷完善，農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)趨向合理，農(nóng)機(jī)作業(yè)領(lǐng)域不斷拓寬，農(nóng)業(yè)作業(yè)面積和水平大幅提高，有力地促進(jìn)了陽江市農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。

　　2010年陽江市農(nóng)機(jī)總動力81.73萬千瓦，拖拉機(jī)擁有量達(dá)9944臺，水稻聯(lián)合收割機(jī)保有量768臺，與農(nóng)機(jī)發(fā)展議案實施前的2002年相比，農(nóng)機(jī)總動力增加23.14萬千瓦，增長29%；全市水稻耕種收機(jī)械化水平達(dá)56.33%，增長40.92%；機(jī)耕率達(dá)86%，增長40%；機(jī)收率達(dá)70.41%，增長65.43%；機(jī)插秧由無發(fā)展到4.19萬畝。機(jī)電排灌面積75347公頃，增長379%，機(jī)械植保面積32773公頃；植保機(jī)械、園藝機(jī)械、畜牧機(jī)械應(yīng)用率達(dá)68%以上，水產(chǎn)養(yǎng)殖增氧機(jī)應(yīng)用率達(dá)90%，北部山區(qū)微耕機(jī)、旋耕機(jī)應(yīng)用率達(dá)85%。農(nóng)機(jī)運(yùn)輸作業(yè)量達(dá)18527萬噸公里，全市農(nóng)機(jī)裝備水平和作業(yè)水平顯著提高，農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著越來越重要的作用。

　　同時，陽江市逐步完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展機(jī)制，基本適應(yīng)市場的要求。在投入機(jī)制上由國家集體投入為主轉(zhuǎn)向以農(nóng)民投入為主，形成了多元化投入的新格局；在經(jīng)營機(jī)制上，多種經(jīng)濟(jì)成分結(jié)合，多種形式并存，相互補(bǔ)充并競爭發(fā)展；在服務(wù)機(jī)制上由單純的田間作業(yè)服務(wù)，逐步轉(zhuǎn)向面向市場的綜合經(jīng)營服務(wù)。多年來，陽江市各級農(nóng)機(jī)推廣部門根據(jù)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，加大了先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣力度，通過引進(jìn)、試驗、選型、宣傳、示范、推廣了一批適合該市實際的農(nóng)業(yè)急需、農(nóng)民急用、增效顯著的農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具。通過推廣一大批國外、國內(nèi)科技含量高、適用性好、可靠性高的農(nóng)業(yè)機(jī)械，全市的農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)趨向合理。

　　值得注意的是，農(nóng)機(jī)議案實施期間，陽江市農(nóng)機(jī)部門積極發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織、實踐探索服務(wù)機(jī)制和服務(wù)技術(shù)創(chuàng)新，積極組織開展跨區(qū)作業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，全市共建跨區(qū)作業(yè)服務(wù)隊81個，跨區(qū)作業(yè)的機(jī)手達(dá)330多人次，出動聯(lián)合收割機(jī)160多臺次，拖拉機(jī)312臺次、跨區(qū)作業(yè)南至海南島、北至河南、河北、湖北等省市。農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)還催生了農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的創(chuàng)新。目前，全市農(nóng)機(jī)從業(yè)人員32000多人，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社8個，農(nóng)機(jī)服務(wù)聯(lián)合體81個，農(nóng)機(jī)專業(yè)戶311戶，這些新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的建立、為全市廣大農(nóng)村提供了各種作業(yè)服務(wù)并促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在歷次防災(zāi)抗災(zāi)中發(fā)揮先鋒主力作用，涌現(xiàn)出一批又一批優(yōu)秀的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和個人，其中陽東縣雅韶鎮(zhèn)芴朝惠群農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)合作社被評為農(nóng)業(yè)部先進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。

　　區(qū)域性農(nóng)機(jī)推廣站和農(nóng)機(jī)化示范基地建設(shè)項目是廣東省人大議案和省農(nóng)業(yè)廳確定的全省農(nóng)機(jī)重點建設(shè)項目之一，是農(nóng)業(yè)機(jī)械化的基礎(chǔ)性工程。目前，陽江市四縣（區(qū)）全部完成區(qū)域性農(nóng)機(jī)推廣站的建設(shè)及裝備引進(jìn)，開始發(fā)揮其較強(qiáng)的技術(shù)服務(wù)和示范推廣功能。陽春市農(nóng)機(jī)培訓(xùn)實習(xí)基地項目頗具規(guī)模，占地面積達(dá)105畝，成為粵西片乃至廣東省著名的農(nóng)機(jī)培訓(xùn)基地。陽東縣百盛園實業(yè)有限公司、廣東豐多采農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、廣東羽威羽絨實業(yè)有限公司、廣東陽帆食品有限公司、廣東嘉華生物化工有限公司、陽東縣瑋豐漁農(nóng)經(jīng)濟(jì)有限公司、陽江市永興水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司等單位已完成農(nóng)機(jī)示范基地項目的建設(shè)，為陽江地區(qū)乃至粵西地區(qū)農(nóng)機(jī)化建設(shè)提供示范典型。

　　《農(nóng)業(yè)機(jī)械促進(jìn)法》、《道路交通安全法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣辦法》等法律法規(guī)的宣傳貫徹促進(jìn)了陽江市農(nóng)機(jī)法治化管理水平的進(jìn)一步提高。陽江市建立了農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法責(zé)任制，做到依法行政，依法管機(jī)，積極開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項整治，重點查處拖拉機(jī)違章載人，無牌無證，酒后駕駛等違章行為，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)檢審工作，在措施上便民利民，確保從源頭上消除事故隱患。全市各級農(nóng)機(jī)部門重視農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督工作，建立健全農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴網(wǎng)絡(luò)、積極開展農(nóng)機(jī)打假專項整治行動，認(rèn)真組織農(nóng)機(jī)維修和配件供應(yīng)市場的監(jiān)督檢查，農(nóng)機(jī)法治化管理水平顯著提高。同時，多年來陽江市不斷地健全農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管體系，目前，陽江市建立了1個市級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所，4個縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)，除江城區(qū)外，陽東縣、陽春市、陽西縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)均已被批準(zhǔn)參公管理。監(jiān)理機(jī)構(gòu)的發(fā)展健全，有力地促進(jìn)了全市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)的開展。陽江市的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理裝備得到加強(qiáng)，現(xiàn)有農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理車5輛，農(nóng)機(jī)安全檢測線4條，檢測車4輛。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員實現(xiàn)了辦公電腦化管理，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理手段大幅提高，為順利開展農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作提供了必要的物質(zhì)保障，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)連續(xù)多年零事故。

　　在完善農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理體系的同時，陽江市還注重提升農(nóng)機(jī)隊伍的素質(zhì)。2003年至2010年，全市各級農(nóng)機(jī)學(xué)校共培訓(xùn)各類農(nóng)機(jī)從業(yè)人員2.13萬人次，培訓(xùn)內(nèi)容包括：農(nóng)機(jī)管理、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理、農(nóng)機(jī)推廣、農(nóng)機(jī)技術(shù)人員、拖拉機(jī)駕駛員、聯(lián)合收割機(jī)手、農(nóng)機(jī)操作人員、維修人員。這全面提高了農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的整體素質(zhì)，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展提供技術(shù)支撐。

　　設(shè)想：

　　按照規(guī)劃，到2015年，陽江市主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)78%，比2010年提高45.3%。機(jī)耕率達(dá)98%，基本實現(xiàn)機(jī)械耕作化。機(jī)收率達(dá)90%，比2010年提升38%。2015年，全市農(nóng)機(jī)總動力約達(dá)89.81萬千瓦，比2010年提升15.4%，農(nóng)機(jī)動力加大并更新調(diào)整力度，重點調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)機(jī)質(zhì)量、性能及配套水平。以大中型為主，小型為輔，小型拖拉機(jī)由8212臺逐步發(fā)展到13000臺，大中型拖拉機(jī)更新760臺，由1246臺發(fā)展到2006臺，拖拉機(jī)的農(nóng)機(jī)具配套趨向合理。

　　主要經(jīng)濟(jì)作物要實現(xiàn)機(jī)械化。陽江市經(jīng)濟(jì)作物面積較大，經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化將是“十二五”農(nóng)機(jī)化工作重點之一。大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)作物和設(shè)施設(shè)備，植保農(nóng)業(yè)機(jī)械化，推廣馬鈴薯，玉米、花生，甘蔗、南藥、山芋、淺水藕特色經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)等機(jī)械化。

　　林牧副漁業(yè)機(jī)械化?！笆濉逼陂g要加大先進(jìn)適用林牧副漁業(yè)機(jī)械的推廣力度，全面提高林牧副漁業(yè)機(jī)械的推廣力度，全面提高林牧副漁業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平。推廣植樹掏穴機(jī)、水產(chǎn)養(yǎng)殖增氧機(jī)，清淤機(jī)，飼料生產(chǎn)機(jī)械和畜禽養(yǎng)殖設(shè)備和園藝植保機(jī)械，機(jī)械植保應(yīng)用率達(dá)63%，水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械應(yīng)用率達(dá)96%，畜牧養(yǎng)殖設(shè)備應(yīng)用率達(dá)58%。

　　農(nóng)林產(chǎn)品初加工機(jī)械化。推廣低溫果蔬保鮮庫、糧食低溫烘干機(jī)械。精米加工設(shè)備果品分級分揀機(jī)、剝殼機(jī)、大棚設(shè)施機(jī)械及蔬菜生產(chǎn)加工設(shè)備31臺。

　　要實現(xiàn)上述目標(biāo)，陽江計劃工作重點放在組織實施九大農(nóng)機(jī)化項目工程上：

　　主要糧食作物（水稻、薯類和玉米）生產(chǎn)機(jī)械化工程。以加快推廣水稻機(jī)械化育插秧技術(shù)為重點，大力推進(jìn)水稻生產(chǎn)機(jī)械化，加快播種機(jī)和收獲機(jī)械的更新?lián)Q代；加快試驗、示范、推廣薯類、玉米種植和收獲機(jī)械。加快推廣糧食低溫烘干機(jī)械，高性能精米加工機(jī)械等設(shè)備。減少糧食霉變，提高糧食品質(zhì)，實現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化。

　　經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化工程。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具的開發(fā)和引進(jìn)，滿足農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民的需求，推動農(nóng)機(jī)發(fā)展由產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸，由主要糧食作物向經(jīng)濟(jì)作物和林牧漁業(yè)拓展，由主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)向生產(chǎn)全程機(jī)械化邁進(jìn)。重點發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械、綠色高效植保機(jī)械，有機(jī)灌溉設(shè)施設(shè)備和水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械，園林機(jī)械，果蔬生產(chǎn)機(jī)械，農(nóng)產(chǎn)品深加工和果蔬貯運(yùn)保鮮設(shè)備及適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的新機(jī)具新技術(shù)，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面機(jī)械化。

　　農(nóng)機(jī)服務(wù)體系創(chuàng)新工程。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)，加快各類新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織建設(shè)。大力扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)協(xié)會、農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶的發(fā)展。進(jìn)一步建立和完善市場經(jīng)濟(jì)要求，不斷滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求的農(nóng)機(jī)服務(wù)體系。在農(nóng)機(jī)服務(wù)創(chuàng)新方面，要以跨區(qū)作業(yè)為重點，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域和范圍，加快農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)程。

　　資源節(jié)約型農(nóng)機(jī)化發(fā)展工程。積極宣傳貫徹動力機(jī)械節(jié)油和排污標(biāo)準(zhǔn)，加速淘汰能耗高、宜報廢的老舊機(jī)械；積極推廣農(nóng)機(jī)節(jié)水技術(shù)和機(jī)具；大力推進(jìn)化肥定位深施和復(fù)式作業(yè)機(jī)械；示范推廣低污染植保機(jī)械和農(nóng)藥超低易氣壓噴灑精準(zhǔn)技術(shù)；發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道清淤和除草機(jī)械項目；農(nóng)業(yè)保護(hù)性耕作的技術(shù)裝備集成，在保護(hù)性耕作，病蟲害防治，水土資源保護(hù)利用方面，建立保護(hù)性耕作技術(shù)體系。

　　農(nóng)機(jī)助農(nóng)增收工程。以農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)為重點，拓寬農(nóng)機(jī)作業(yè)領(lǐng)域，做強(qiáng)做大農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)，促進(jìn)機(jī)手增收；大力推廣節(jié)本增收農(nóng)機(jī)新技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益；加強(qiáng)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定和農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)工作，不斷提高農(nóng)機(jī)人員和農(nóng)村勞動力素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)和二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收致富。

　　農(nóng)作物秸稈綜合利用示范工程。積極引導(dǎo)農(nóng)民合理利用秸稈資源，提高秸稈綜合利用價值；大力推廣水田埋草機(jī)、秸稈粉碎還田機(jī)、草編機(jī)、打捆機(jī)、進(jìn)一步提高優(yōu)化秸稈還田綜合利用率，對施肥改土、節(jié)本增效、保護(hù)環(huán)境具有十分重要意義。

　　農(nóng)機(jī)化綜合示范項目工程。建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)的水稻、薯類、玉米生產(chǎn)全程機(jī)械化示范基地、秸稈還田及綜合利用機(jī)械化、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化，經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化等內(nèi)容的科技示范園。

　　農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項目工程。進(jìn)一步建立和完善各級財政資金引導(dǎo)，農(nóng)民投入為主體的農(nóng)機(jī)化投入機(jī)制，積極爭取國家和省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項目，充分發(fā)揮各項財政購機(jī)補(bǔ)貼資金的導(dǎo)向作用，認(rèn)真組織實施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項目工程；加大宣傳推廣工作力度，進(jìn)一步提高農(nóng)民的購機(jī)積極性，加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展步伐。

　　平安農(nóng)機(jī)項目工程。繼續(xù)堅持“安全生產(chǎn)、預(yù)防第一”的方針，圍繞“宣傳教育、技術(shù)檢審、執(zhí)法監(jiān)控”開展安全管理工作，深入開展創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動，加強(qiáng)對機(jī)手和農(nóng)民的安全宣傳教育；加強(qiáng)拖拉機(jī)的入戶掛牌、技術(shù)檢驗和培訓(xùn)辦證工作；加大執(zhí)法力度，深入鄉(xiāng)村道路和田間場院，開展農(nóng)機(jī)安全檢查和拖拉機(jī)駕駛員專項治理整頓，糾正拖拉機(jī)違章載人、“黑車非駕”等違章現(xiàn)象，消除事故隱患，從源頭上預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)；進(jìn)一步落實農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制，構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全保障體系。