為進(jìn)一步加強(qiáng)外籍拖拉機(jī)及駕駛?cè)藛T的管理，海門(mén)市農(nóng)機(jī)局不斷創(chuàng)新工作模式，從源頭管理入手，制定了外籍拖拉機(jī)掛牌管理及駕駛員的登記備案制度。

　　近年來(lái)，海門(mén)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，吸引了大量外籍拖拉機(jī)從事運(yùn)輸業(yè)，但大量外籍拖拉機(jī)的進(jìn)入嚴(yán)重?cái)_亂了拖拉機(jī)管理秩序，給當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)埋下了極大的安全隱患。一方面外籍拖拉機(jī)管理處于半真空狀態(tài)，注冊(cè)地農(nóng)機(jī)監(jiān)管部門(mén)無(wú)力管，本地農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)又無(wú)法管；另一方面由于這些車(chē)輛流動(dòng)性強(qiáng)，車(chē)況差，多年未檢、無(wú)保險(xiǎn)等違法情況復(fù)雜，發(fā)生拖拉機(jī)事故后機(jī)主逃逸多，給調(diào)查處理和事故追究責(zé)任帶來(lái)極大的障礙。僅2010年，海門(mén)市境內(nèi)發(fā)生外籍拖拉機(jī)事故70余起，其中重特大事故達(dá)10多起，死亡人數(shù)達(dá)10多人，在全市拖拉機(jī)交通事故率中占比達(dá)到80%以上，給當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娫斐闪藰O大的人身傷害。

　　針對(duì)存在的隱患，海門(mén)市農(nóng)機(jī)局加強(qiáng)了外籍拖拉機(jī)安全管理工作。一是擴(kuò)大宣傳層面。通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙等新聞媒體進(jìn)行公告，要求外籍拖拉機(jī)主動(dòng)到農(nóng)機(jī)監(jiān)理所進(jìn)行貼牌，并進(jìn)行駕駛員登記備案以及發(fā)放外籍拖拉機(jī)登記管理通知書(shū)等途徑廣而告之；二是有針對(duì)性地進(jìn)行查找。農(nóng)機(jī)監(jiān)理所和駐農(nóng)警務(wù)工作人員對(duì)外來(lái)拖拉機(jī)比較集中的建筑工地、堆場(chǎng)、窯廠等進(jìn)行重點(diǎn)查找，對(duì)外籍拖拉機(jī)及駕駛員的駕駛證、行駛證、身份證、暫住證、交強(qiáng)險(xiǎn)交付情況進(jìn)行相關(guān)信息登記；三是加大路檢路查力度。農(nóng)機(jī)監(jiān)理所與駐農(nóng)警務(wù)室工作人員每周兩天上路對(duì)拖拉機(jī)進(jìn)行檢查，勒令其到農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)進(jìn)行貼牌和登記備案。

　　通過(guò)加強(qiáng)對(duì)外籍拖拉機(jī)貼牌登記管理，建立健全外籍車(chē)輛信息檔案，既做到了在本轄區(qū)內(nèi)的外籍拖拉機(jī)情況明、底子清，又較好地對(duì)外籍拖拉機(jī)實(shí)施了監(jiān)管。目前，已有來(lái)自安徽、遼寧、黑龍江等地的1600多部外籍拖拉機(jī)進(jìn)行了貼牌登記備案，交通事故發(fā)生率明顯下降，與同期相比，拖拉機(jī)交通事故發(fā)生率下降了60%。