魯農機科字〔2011〕9號
各市農機局(辦)、有關農機生產企業(yè):
為規(guī)范我省農業(yè)機械試驗鑒定工作,積極促進先進、適用、可靠農業(yè)機械的鑒定推廣,根據《中華人民共和國農業(yè)機械化促進法》、《中華人民共和國農業(yè)技術推廣法》、《山東省農業(yè)機械管理條例》等相關法律法規(guī),省辦在對《山東省農業(yè)機械試驗鑒定管理辦法(試行)》修訂完善的基礎上,制定了《山東省農業(yè)機械試驗鑒定管理辦法》,現印發(fā)給你們,請認真貫徹落實,并積極做好宣傳工作。
二O一一年三月三日
山東省農業(yè)機械試驗鑒定管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范農業(yè)機械試驗鑒定工作,促進先進適用農業(yè)機械的推廣應用,維護農業(yè)機械使用者及生產者、銷售者的合法權益,根據《中華人民共和國農業(yè)機械化促進法》、《中華人民共和國農業(yè)技術推廣法》、《山東省農業(yè)機械管理條例》和農業(yè)部《農業(yè)機械試驗鑒定辦法》、《農業(yè)機械推廣鑒定實施辦法》,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱農業(yè)機械試驗鑒定(以下簡稱農機鑒定),是指農機鑒定機構通過科學試驗、檢測和考核,對農業(yè)機械的適用性、安全性和可靠性做出技術評價,為農業(yè)機械的選擇和推廣提供依據和信息的活動。農機鑒定分為:推廣鑒定、選型鑒定和專項鑒定。
第三條 山東省農業(yè)機械管理辦公室(以下簡稱省農機辦)主管全省農機鑒定工作,組織制定并定期調整、發(fā)布全省農機鑒定產品種類指南、計劃,公布鑒定大綱、發(fā)布鑒定公告等。農機鑒定由山東省農業(yè)機械試驗鑒定站(以下簡稱省農機鑒定站)實施。
第四條 農機鑒定堅持公正、公開、科學、高效的原則,促進農機產品質量提高并接受農業(yè)機械使用者、生產者、銷售者和社會的監(jiān)督。
第五條 通過農機鑒定的產品,可依法納入國家促進農業(yè)機械化技術推廣的財政補貼、優(yōu)惠信貸、政府采購等政策支持的范圍。
農業(yè)機械化行政主管部門和農機技術推廣機構對通過農機鑒定的產品要進行推廣。
第二章 申請與受理
第六條 農機鑒定的申請者應當是具有企業(yè)法人資格的農業(yè)機械生產者,具備穩(wěn)定生產合格產品的條件和相應的售后服務能力,生產、經營活動正常。專項鑒定可根據鑒定要求處理。
境外農業(yè)機械生產者可以委托境內銷售其農業(yè)機械產品的具有企業(yè)法人資格的銷售者代理申請。委托他人代理申請的,應當提交農業(yè)機械生產者簽署的委托書。
第七條 申請農機鑒定的產品應當是列入農機鑒定產品種類指南或計劃的產品。
第八條 農機鑒定的申請者對申請材料的真實性負責,申請材料應當加蓋法人公章。推廣鑒定申請材料包括:
?。ㄒ唬┺r機鑒定申請表;
?。ǘ┢髽I(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,代理申請的還需提供境外委托方的登記注冊證明和委托授權書;
?。ㄈ┊a品定型文件;
(四)采標文件(產品執(zhí)行標準聲明或其登記注冊證明或備案材料);
(五)產品使用說明書;
?。﹪覍嵤┥a許可和強制性認證等管理的產品,應當提供相應證書及附件;
?。ㄆ撸╄b定大綱規(guī)定的其他文件及證明材料。
農機鑒定申請表應當按照一個獨立的申請產品填寫,符合鑒定大綱涵蓋機型規(guī)定的,可與主機型合并申報。
推廣鑒定證書有效期滿,需要繼續(xù)保持資格的,按照本條規(guī)定重新提出推廣鑒定申請。
選型鑒定、專項鑒定的產品,申請時可根據鑒定要求在本條要求材料項中增減。
第九條 省農機鑒定站負責農機鑒定申請的受理。在收到申請之日起10日內對申請材料進行審查,決定是否受理,并通知企業(yè)。不予受理的,應當說明理由。有下列情形之一的,不予受理:
?。ㄒ唬┪戳腥腓b定產品種類指南及審批計劃的產品;
?。ǘ╀N售量不滿足要求;
?。ㄈ﹪颐髁钐蕴漠a品;
?。ㄋ模┥暾埐牧喜积R全或內容不符合要求;
?。ㄎ澹敳挥枋芾淼钠渌樾巍?/FONT>
第三章 鑒定與公告
第十條 農機鑒定工作原則上由省農機鑒定站獨立完成,特殊情況下也可與其它符合規(guī)定要求的農機鑒定機構合作完成,省農機鑒定站及其合作完成機構應當通過省級以上農機行政主管部門組織的鑒定能力認定,并在認定范圍內實施鑒定工作。
第十一條 農機鑒定依據農業(yè)部和省級農機行政主管部門發(fā)布的有關鑒定要求和相關產品鑒定大綱進行。推廣鑒定內容包括:
(一)技術要求與性能試驗;
(二)安全檢查;
(三)可靠性試驗;
?。ㄋ模┻m用性評價;
?。ㄎ澹┦褂谜f明書審查;
?。┤鼞{證審查;
?。ㄆ撸┥a條件審查;
?。ò耍┯脩粽{查。
選型鑒定和專項鑒定的鑒定內容可根據鑒定要求在上述八項內容中增減。
以集團公司(總公司)名義申請,其下屬不同子公司、分公司(工廠)生產同一商標(牌號)和型號產品的,應當分別進行產品試驗和生產條件審查。
第十二條 承擔生產條件審查工作的人員應當具備農機鑒定審查員資格。承擔產品檢測等工作的人員應當具備農機鑒定檢驗員資格。
第十三條 檢驗員或審查員在農機鑒定實施過程中,應當對申請材料的真實性和規(guī)定的產品技術規(guī)格進行確認。
第十四條 省農機鑒定站獨立完成鑒定任務的,由省農機鑒定站出具鑒定報告。合作完成的,省農機鑒定站出具鑒定報告,合作單位出具檢驗報告。農機鑒定機構對其各自出具的鑒定檢驗報告負責。
第十五條 鑒定項目不符合鑒定要求的,短期內可以整改的內容允許企業(yè)整改一次,但整改期限不得超過3個月。整改后仍不符合要求的,鑒定結論為不通過。
第十六條 農機鑒定機構于鑒定結束之日起15日內完成鑒定報告編制。鑒定結論為通過的,按規(guī)定報省農機辦審查,鑒定結論為不通過的,反饋申請單位。
申請者對鑒定結果有異議的,可以在收到鑒定報告或反饋意見之日起15日內向出具報告的農機鑒定機構申請復驗一次。復驗費用由責任方承擔。
第十七條 省農機辦對省農機鑒定站報送的鑒定報告和有關材料進行審查。審查內容包括:材料是否全面準確;鑒定程序、鑒定依據、鑒定項目是否符合有關規(guī)定要求。審查工作應當在收到鑒定報告和有關材料之日起15日內完成。
第十八條 省農機辦對審查通過的鑒定產品以文本形式發(fā)布鑒定公告,同時,省農機鑒定站公布相應產品的主要技術參數,并在山東農機化信息網上發(fā)布公告信息。
第十九條 對通過推廣鑒定的產品,省農機辦在公告后10日內頒發(fā)鑒定證書。農業(yè)機械推廣鑒定證書有效期為4年,產品生產者憑農業(yè)機械推廣鑒定證書使用農業(yè)機械推廣鑒定專用標志。
第四章 變更與撤銷
第二十條 通過農機鑒定的產品,在相應鑒定證書有效期內,產品信息、產品結構型式、生產條件等發(fā)生變化,證書及報告持有者應當在1個月內向省農機鑒定站提出書面報告及相關證明材料。
省農機鑒定站根據報告情況提出處理意見。符合證書變更條件的,應當通知企業(yè)申請證書變更。產品結構型式和生產條件發(fā)生較大變化的,應當通知企業(yè)重新申請鑒定。
企業(yè)申請證書變更或重新申請鑒定時,應當同時交回原證書。
第二十一條 省農機鑒定站對證書變更申請進行審查核實后,上報省農機辦審批換證。根據相關書面材料,確定申請變更的信息不涉及產品結構型式和生產條件變化的,可以直接報送證書變更;不能確定的,應當進行產品一致性確認和生產條件審查。經確認和審查,產品結構型式沒有改變,生產條件發(fā)生變化但滿足要求的,可以報送證書變更;產品結構型式發(fā)生較大變化,或生產條件發(fā)生變化且不滿足要求的,不予變更證書。
第二十二條 對經批準變更鑒定證書的產品和企業(yè),按照本辦法第十八條的有關規(guī)定予以公告。變更后的證書應當同時注明變更前的相關內容,原證書編號及有效期不變。同時對相應原鑒定報告出具說明文件。
第二十三條 已獲得鑒定證書的產品和企業(yè),在證書有效期內經查實有下列情形之一的,經批準對其證書予以撤銷,并予公告:
(一)產品發(fā)生重大質量問題或集中質量投訴,生產者在規(guī)定期限內未予解決的;
?。ǘ┳C書有關內容發(fā)生改變未申請證書變更的;
?。ㄈ┌幢巨k法第二十一條規(guī)定不予變更證書的;
?。ㄋ模┰趪耶a品質量監(jiān)督抽查或市場質量監(jiān)督檢查中有嚴重質量問題的;
(五)產品列入國家明令淘汰或禁止生產的產品目錄的;
?。┡撟骷伲扇∑墼p、賄賂等不正當手段獲取鑒定結果或證書的;
(七)出租、出借、涂改、冒用、轉讓推廣鑒定證書的,未按規(guī)定或超范圍使用推廣鑒定專用標志的;
?。ò耍┊a品發(fā)生知識產權糾紛,人民法院判決證書持有者侵權且判決已生效的;
?。ň牛┍O(jiān)督檢查結果表明工廠生產條件存在嚴重缺陷,或產品一致性存在嚴重問題的;
(十)拒絕接受或配合監(jiān)督檢查,情節(jié)嚴重的;
?。ㄊ唬敵蜂N證書的其他情形。
第五章 監(jiān)督與管理
第二十四條 省農機辦負責對農機鑒定工作進行監(jiān)督,并組織對通過鑒定的企業(yè)和產品進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內容包括:
(一)生產條件檢查;
(二)企業(yè)名稱、地址及產品一致性檢查;
(三)證書和標志使用情況檢查。
第二十五條 省農機鑒定站及其鑒定合作單位應當加強對本單位工作人員的教育和監(jiān)督,同時接受企業(yè)和社會的監(jiān)督。鑒定工作結束后,由申請企業(yè)填寫反饋意見并密封后,報省農機辦。鑒定檢驗員和審查員被舉報投訴的,其所在農機鑒定機構應當于3個月內對其被舉報的違規(guī)行為進行調查核實,經查證屬實且情節(jié)嚴重的,應當取消其推廣鑒定檢驗員和審查員資格,并依法給予行政處分。
第二十六條 鑒定檢驗員與審查員應經過相關法規(guī)、技術規(guī)范、試驗方法和儀器操作方法的培訓和考核,成績合格者方可從事鑒定工作。鑒定檢驗員應當為所屬單位的在崗人員。省農機鑒定站應將取得資格的鑒定檢驗員及審查員名單上報省農機辦備案。
第二十七條 省農機鑒定站應當建立規(guī)范的檔案管理制度,完整保存鑒定工作記錄和相關材料,檔案保存期一般為5年。省農機鑒定站于每年12月底前向省農機辦報告鑒定工作情況。
第六章 附 則
第二十八條 本辦法所稱日,是指工作日。
第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起實施,2006年6月29日印發(fā)的《山東省農業(yè)機械試驗鑒定管理辦法(試行)》(魯農機科字〔2006〕10號)同時廢止。