各分局農(nóng)機(jī)局:
為加強(qiáng)墾區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械事故應(yīng)急處理管理工作,總局農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局制定了《黑龍江墾區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械事故應(yīng)急處理工作意見》,現(xiàn)下發(fā)給你們,請(qǐng)組織墾區(qū)各級(jí)農(nóng)機(jī)管理人員、農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員認(rèn)真學(xué)習(xí),并制定相應(yīng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械事故應(yīng)急處理預(yù)案報(bào)總局農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局備案。
二0一一年二月二十三日
黑龍江墾區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械事故應(yīng)急處理工作意見
第一章 總 則
第一條 為做好墾區(qū)農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理工作,最大限度的減少事故造成的生命財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)農(nóng)業(yè)部2011年2號(hào)令《農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法》和《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急管理工作的意見》(農(nóng)機(jī)發(fā)【2011】1號(hào))精神,制定本意見。
第二條 本意見適合發(fā)生在墾區(qū)系統(tǒng)內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械事故(以下簡(jiǎn)稱:農(nóng)機(jī)事故)應(yīng)急處理工作。道路外農(nóng)機(jī)事故參照本意見執(zhí)行。
第三條 農(nóng)機(jī)事故是指農(nóng)業(yè)機(jī)械在田間作業(yè)或轉(zhuǎn)移過程中,造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的事件。
第四條 農(nóng)機(jī)事故分類。
特別重大農(nóng)機(jī)事故,指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷的事故,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
重大農(nóng)機(jī)事故,指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷的事故,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
較大農(nóng)機(jī)事故:指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷的事故,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
一般農(nóng)機(jī)事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
第二章 應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)及分級(jí)響應(yīng)
第五條 農(nóng)墾總局成立農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理指揮中心,負(fù)責(zé)墾區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理工作。指揮中心下設(shè)辦公室,作為應(yīng)急處理工作的常設(shè)機(jī)構(gòu)。
第六條 各管理局、農(nóng)(牧)場(chǎng)要成立相應(yīng)的農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理指揮部,負(fù)責(zé)指揮本轄區(qū)農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理工作。其領(lǐng)導(dǎo)和成員的設(shè)置參照總局農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理指揮中心設(shè)置。
第七條 分級(jí)響應(yīng)。按照農(nóng)業(yè)部規(guī)定,結(jié)合墾區(qū)實(shí)際,農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急響應(yīng)分為部、省、總局、管理局四級(jí)響應(yīng)。
發(fā)生特別重大農(nóng)機(jī)事故,由農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng),并報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院指導(dǎo)、協(xié)調(diào)事故的處置工作,派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮農(nóng)機(jī)事故的應(yīng)急處置工作。
發(fā)生重大農(nóng)機(jī)事故,由省農(nóng)機(jī)化主管部門啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),并派人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮農(nóng)機(jī)事故的應(yīng)急處置工作。
發(fā)生較大農(nóng)機(jī)事故,由總局農(nóng)機(jī)化管理部門啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),報(bào)總局安委會(huì)協(xié)調(diào)事故處置工作,派人員趕往現(xiàn)場(chǎng)指揮農(nóng)機(jī)事故的應(yīng)急處置工作。
發(fā)生一般事故,由管理局農(nóng)機(jī)化管理部門啟動(dòng)Ⅳ應(yīng)急響應(yīng),并現(xiàn)場(chǎng)指揮農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處置工作。
第八條 農(nóng)機(jī)事故發(fā)生后, 事發(fā)地所在農(nóng)場(chǎng)農(nóng)機(jī)化管理部門和農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要立即報(bào)告管理局農(nóng)機(jī)化管理和監(jiān)理部門,并派人趕赴現(xiàn)場(chǎng),搶救受傷人員,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),控制機(jī)具和駕駛?cè)藛T,防止事態(tài)擴(kuò)大。造成人員傷亡的,要向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第九條 各級(jí)農(nóng)機(jī)化管理部門要按屬地管理原則,在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與公安局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、紀(jì)檢委、檢察院、衛(wèi)生局等部門的協(xié)調(diào)配合,及時(shí)向有關(guān)部門(單位)通報(bào)事故基本情況和救援進(jìn)展情況,全力做好應(yīng)急處置工作。
第三章 農(nóng)機(jī)事故快速報(bào)告和信息上報(bào)
第十條 墾區(qū)各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要建立應(yīng)急值班制度,確保通信網(wǎng)絡(luò)暢通,及時(shí)接受農(nóng)機(jī)事故信息,并迅速核實(shí)事故有關(guān)情況。
第十一條 特別重大或重大農(nóng)機(jī)事故發(fā)生后,事發(fā)地農(nóng)場(chǎng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門應(yīng)通過電話、傳真等形式立即報(bào)告給管理局和總局農(nóng)機(jī)化管理部門,確保在發(fā)生事故2個(gè)小時(shí)內(nèi)報(bào)告至省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理總站和農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站??偩洲r(nóng)機(jī)化管理部門接到報(bào)告后立即報(bào)告總局安全生產(chǎn)委員會(huì)。
第十二條 發(fā)生較大農(nóng)機(jī)事故后,發(fā)生地農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)通過電話、傳真等形式立即報(bào)告給管理局、總局農(nóng)機(jī)化管理部門,總局農(nóng)機(jī)化管理部門在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告省農(nóng)機(jī)化管理部門,同時(shí)報(bào)告總局安全生產(chǎn)委員會(huì)。
第十三條 發(fā)生一般農(nóng)機(jī)事故并已確定有人員死亡或重傷人數(shù)超過3人的,發(fā)生地農(nóng)場(chǎng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要在事故發(fā)生后2個(gè)小時(shí)內(nèi)通過電話、傳真等形式上報(bào)管理局和總局農(nóng)機(jī)化管理部門。
第十四條 特殊情況下,事發(fā)地農(nóng)場(chǎng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)可通過電話、傳真等形式將較大、重大、特別重大農(nóng)機(jī)事故直接向上級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門報(bào)告。
第四章 保障措施
第十五條 各級(jí)農(nóng)機(jī)化管理部門要將農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理工作納入重點(diǎn)工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,建立健全農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理工作責(zé)任制。
第十六條 各級(jí)農(nóng)機(jī)化管理部門要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)事故應(yīng)急處理人員,配備必要事故救援處置裝備,確保通迅暢通。
第十七條 各級(jí)農(nóng)機(jī)化管理部門要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)應(yīng)急處置相關(guān)知識(shí)的宣傳,提高農(nóng)機(jī)駕駛操作人員預(yù)防、避險(xiǎn)、避債、自救、互救等技能。
第十八條 各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門要定期開展應(yīng)急培訓(xùn)工作,開展農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技能,提高應(yīng)急反應(yīng)能力。
第十九條 實(shí)施農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急工作責(zé)任倒查制度,對(duì)瀆職、失職、玩忽職守等行為,瞞報(bào)或延誤農(nóng)機(jī)事故處理工作的,要依法依紀(jì)追究責(zé)任。
第二十條 總局農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理指揮中心成員及值班電話:
指揮中心總指揮:李俊 總局農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局局長(zhǎng)
副總指揮:馮舟 省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理總站農(nóng)墾分站站長(zhǎng)
成員:總局農(nóng)機(jī)局、農(nóng)墾分站全體成員。
值班電話:
馮 舟:0451-55195164 13766851611
王瑞娜:0451-55198263 13936001024
傳 真:0451-55195286