2010年是全面完成“十一五”規(guī)劃的最后一年,全面部署“十二五”關鍵一年,新疆沙灣縣農(nóng)機局按照區(qū)、地農(nóng)機化工作會議和縣委十屆五次全委(擴大)會議總體部署,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,以服務“三農(nóng)”為中心,以增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主攻方向,扎實工作,突出創(chuàng)新,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)機化發(fā)展方式,提升農(nóng)機化發(fā)展整體水平,推進沙灣縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展,農(nóng)機化工作實現(xiàn)新跨越。
一、農(nóng)機裝備水平大幅提高。截至目前,全縣農(nóng)業(yè)機械固定資產(chǎn)7.16億元,總動力49.2萬千瓦,分別較上年增長10.8%、8.37%,拖拉機保有量達到21143臺,較上年末增長1.6%,其中,大中型拖拉機10641臺、小型拖拉機10502臺,分別增長6.4%和下降2.2%;農(nóng)機保有量55557架,增長11.6%,其中,動力驅(qū)動耙56部,聯(lián)合整地機608部,精少量播種機5792架;收獲機械75臺,同比增長22.95%,其中,玉米聯(lián)合收獲機37臺,棉花采摘機2臺,辣椒收獲機4臺;畜牧業(yè)機械2450臺,其中,青貯飼料收獲機7臺,牧草打捆機13臺,農(nóng)牧業(yè)裝備結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化。在冊各類農(nóng)機駕駛操作人員17657人。
農(nóng)機作業(yè)機械化程度顯著提高,耕作機械化率達到100%,播種機械化率達到99.75%,機收機械化率達到45%,全年完成機械植保104.4萬畝,中耕113.6萬畝,聯(lián)合整地116.2萬畝,精少量播種95萬畝,機械施肥111.43萬畝,高新節(jié)水92.4萬畝,秸稈還田61.9萬畝,秸稈撿拾打捆4.7萬畝,跨區(qū)作業(yè)42.87萬畝。
二、農(nóng)機購置補貼政策落實到位。始終堅持“因地制宜、科學發(fā)展、突出重點與兼顧特色”的原則,在深入調(diào)研的基礎上,科學規(guī)劃,合理布局。今年共執(zhí)行農(nóng)機補貼項目資金達9408萬元,其中,中央農(nóng)機補貼資金達1450萬元,縣財政配套50萬元,拉動農(nóng)民投入7908萬元,新增各類機具1186臺(架),受益農(nóng)民達892戶。在補貼政策的帶動下,全縣農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)和發(fā)展水平發(fā)生了質(zhì)的飛躍,一批高能、低耗、環(huán)保的農(nóng)業(yè)機械投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線,全縣農(nóng)牧業(yè)機械呈現(xiàn)出高速度、高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢,逐步形成農(nóng)業(yè)機械的區(qū)域及技術(shù)發(fā)展優(yōu)勢。
2010年,由于補貼資金有限,農(nóng)牧民購機熱情高漲,為確保補貼政策實實在在落實到農(nóng)民身上,體現(xiàn)公平公正,在補貼實施過程中,我局嚴格按照補貼“三個文件、五項制度、十大操作程序”統(tǒng)籌農(nóng)機補貼資金的落實,采取抓鬮或抽簽方式確定受益對象,在具體實施中邀請紀檢監(jiān)察、人大、財政等部門參與全程監(jiān)督,由于措施得力,政策落實到位,無一例來信來訪和農(nóng)戶上訪現(xiàn)象發(fā)生。
農(nóng)業(yè)發(fā)展在科技,科技應用在農(nóng)機,農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的技術(shù)載體。2010年,新疆沙灣縣農(nóng)機局始終瞄準農(nóng)機新技術(shù)前沿課題,大力推進科技創(chuàng)新,以建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主線,科技創(chuàng)新為動力,農(nóng)牧民增收為根本任務,堅持走優(yōu)勢農(nóng)機裝備的路子,加大農(nóng)機科技培訓,通過土地整合和現(xiàn)場會推介,大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、畜牧、林果等機械,千方百計改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)牧民增收,緊緊圍繞農(nóng)機科技創(chuàng)新,提升農(nóng)機科技成果轉(zhuǎn)化水平,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
一、加強示范基地建設,大力推進農(nóng)機科技創(chuàng)新。為探索農(nóng)業(yè)新的增長模式,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,按照科技興農(nóng)機工作要求,結(jié)合縣委、政府“三模一技”農(nóng)業(yè)增收戰(zhàn)略,沙灣縣農(nóng)機局作為技術(shù)牽頭單位,分別在老沙灣鎮(zhèn)、安集海鎮(zhèn)、大泉鄉(xiāng)、商戶地鄉(xiāng)、金溝河鎮(zhèn)、西戈壁鎮(zhèn)建立了一膜六行機采棉和一膜八行棉花、千畝辣椒、番茄深松起壟機采等六個千畝綜合高產(chǎn)機械化示范基地,同時根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)特點,分別在11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了5000畝農(nóng)機標準化生產(chǎn)基地,以示范基地帶動農(nóng)民科學種植,取得了顯著的經(jīng)濟和社會效益。今年共推廣“一膜八(六)行”棉花播種機354架,“一膜八行”棉花播種面積達20萬畝、“一膜六行”機采棉花1.66萬畝,新增深松起壟機械10臺,實施深松起壟4萬畝,新增殘膜回收機械161臺,殘膜回收面積33萬畝,新發(fā)展2個農(nóng)機專業(yè)合作社,新增高新節(jié)水面積25.02萬畝,總面積達到92.4萬畝;推廣滴灌小麥面積6890畝,辣椒、棉花機械化采收取得重大突破,當年完成機械化收獲辣椒4萬畝、機采棉花1.66萬畝,取得了積極的經(jīng)濟效益和社會效益,有力地提升了沙灣縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。
二、土地整合保持良好發(fā)展勢頭。2010年來,把土地整合工作提高到新農(nóng)村建設的高度進行重新認識,給農(nóng)民算規(guī)模經(jīng)營賬,提高農(nóng)民群眾對土地整合的認識,并且積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整合規(guī)劃,按照田、林、渠、路(機耕道)實施土地整合,給予土地整合的村大型機械調(diào)配、農(nóng)機補貼、技術(shù)服務、農(nóng)機知識培訓支持,基本上形成了土地互換一塊整合一塊,全年完成土地整合面積20萬畝,全縣累計土地整合面積達到85萬畝,推進了該縣農(nóng)業(yè)向規(guī)范化、集約化、機械化發(fā)展。
三、以現(xiàn)場會形式宣傳推廣農(nóng)機新技術(shù)、新機具。堅持用農(nóng)機新技術(shù)、新機具引領農(nóng)機發(fā)展潮流,先后召開了全縣農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品洽談會、一膜八行(六行)棉花、番茄深松起壟機采、辣椒、棉花機采等20個農(nóng)機高產(chǎn)綜合技術(shù)現(xiàn)場會,引領農(nóng)機化高效優(yōu)質(zhì)健康發(fā)展。在全地區(qū)乃至全疆率先實現(xiàn)棉花、辣椒機械化采摘零的突破,極大地解放了勞動力,降低勞動強度,畝均節(jié)本增收400余元,經(jīng)濟效益和社會效益顯著。
四、深耕施肥平整保墑扎實推進。該技術(shù)是將化肥定量均勻地施于待耕地表面,通過深翻將化肥翻入犁底內(nèi),并通過土地平整,使土壤充分溶解吸收肥料,達到保肥保墑目的,既能減輕春季農(nóng)機作業(yè)壓力,又能消滅越冬滅蛹、改善土壤結(jié)構(gòu)。2010年,繼續(xù)把深耕施肥土地平整保墑作為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的一項新的重要措施在全縣推廣,2010年秋季已實施深耕施肥平整保墑面積48.1萬畝。
五、堅持實際、實用、實效的原則,加大農(nóng)牧民科技培訓力度。按照縣域農(nóng)業(yè)“六大“基地建設要求,以沙灣縣政府推廣的“三模一技”、棉花機采、畜牧養(yǎng)殖等為主要內(nèi)容,組織教師編寫培訓教材,變冬閑為冬忙,深入基層大力開展“科技之冬”農(nóng)機從業(yè)人員培訓,全年共培訓農(nóng)機從業(yè)人員近17800人,農(nóng)機技術(shù)及管理人員集中培訓79人,職業(yè)技能培訓313人。
2010年沙灣縣農(nóng)機局認真落實區(qū)、地農(nóng)機化工作會議和沙灣縣安全生產(chǎn)會議總體部署,以人為本,圍繞社會主義新農(nóng)村和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設,狠抓農(nóng)機安全監(jiān)管和農(nóng)機培訓,認真落實農(nóng)機“三大市場”監(jiān)管,扎實工作,突出創(chuàng)新,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)機化發(fā)展方式,提升農(nóng)機化發(fā)展整體水平,推進沙灣縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展,農(nóng)機化工作實現(xiàn)新跨越。
一、農(nóng)機安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)運行態(tài)勢。沙灣縣農(nóng)機局注重部門配合,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的科學理念,依法加強農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,卓有成效地開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,形成了一整套農(nóng)機安全生產(chǎn)管理制度、目標管理考核、田檢路查以及與公安交警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所聯(lián)合檢查、安全生產(chǎn)例會機制;繼續(xù)深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)年、安全生產(chǎn)專項整治、隱患排查,加強宣傳教育,“創(chuàng)建平安農(nóng)機,促進新農(nóng)村建設”活動扎實推進,“黑車非駕”、酒后駕駛等違法違規(guī)行為得到有效治理,農(nóng)機手安全意識顯著增強,在農(nóng)業(yè)機械快速增長的情況下,農(nóng)機安全生產(chǎn)繼續(xù)保持良好運行態(tài)勢,安全三項指標控制在規(guī)定范圍內(nèi),截至目前,全縣創(chuàng)建“平安農(nóng)機”示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))5個,“平安農(nóng)機”示范村62個,“平安農(nóng)機”示范戶2525戶。拖拉機實際檢驗19342臺,為農(nóng)機化事業(yè)發(fā)展提供了可靠保證。2010年,共完成拖拉機田間路查8.9萬臺次,糾正違章4426起,查處黑車280臺,整治非駕266人,安裝夜間警示標志3750副。出動宣傳車13次,設立咨詢臺15次,受教育人數(shù)達5萬余人。舉辦中小學農(nóng)機安全法規(guī)講座22場次,受教育師生4600余人,與沙灣人民廣播電臺聯(lián)辦《走進新農(nóng)村》安全知識講座240期。形成全社會共同關注農(nóng)機安全生產(chǎn)的良好局面。
二、農(nóng)機“三大市場”管理邁上新臺階。2010年經(jīng)縣編委核批,正式成立沙灣縣農(nóng)機市場監(jiān)督管理所,配備3個編制,全面履行農(nóng)機“三大市場”監(jiān)管職責。制定《農(nóng)機維修合同》范本并在部分維修點使用;組織開展了3?15農(nóng)機維權(quán)宣傳咨詢活動,認真開展農(nóng)機市場明碼標價專項檢查和嚴厲打擊農(nóng)機行業(yè)違法行為專項行動。截至目前,全年出動執(zhí)法181人次,檢查農(nóng)機維修網(wǎng)點59家,營銷網(wǎng)點93家,換發(fā)維修技術(shù)等級合格證52個;受理農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量投訴13起,為農(nóng)戶賠償經(jīng)濟損失1596元。維修和銷售質(zhì)量投訴2起,處罰2起,處罰800元,共查處152家網(wǎng)點無明碼標價,并且都進行了整改,農(nóng)機市場運行井然有序,農(nóng)牧民權(quán)益得到充分保障。