2010年,新疆哈密地區(qū)農(nóng)機(jī)化工作在全地區(qū)各級農(nóng)機(jī)部門大力協(xié)作,狠抓落實(shí),取得顯著成效的同時,還呈現(xiàn)出四個方面的特點(diǎn):
一、農(nóng)機(jī)化工作得到各級政府進(jìn)一步高度重視,投入加大,服務(wù)水平不斷提高
主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目資金額度大幅超過往年。在地區(qū)行署、自治區(qū)農(nóng)機(jī)局和地區(qū)農(nóng)機(jī)局共同努力爭取下,今年哈密地區(qū)共爭取到位中央農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目資金2800萬元,同時地區(qū)及縣市也最大程度地落實(shí)項(xiàng)目配套資金共達(dá)220萬元,補(bǔ)貼資金總額達(dá)到3020萬元,超出2009年1230萬元。二是經(jīng)地區(qū)編制委員會批準(zhǔn),地區(qū)農(nóng)機(jī)局分設(shè)了農(nóng)機(jī)市場監(jiān)管科,從組織上保障了農(nóng)機(jī)市場監(jiān)管工作的有效開展,提升了農(nóng)機(jī)部門對農(nóng)機(jī)市場的監(jiān)管能力和效果。三是在農(nóng)機(jī)部門基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上繼續(xù)加大投入。今年,自治區(qū)再次向哈密地區(qū)農(nóng)機(jī)部門投入農(nóng)機(jī)公共和購置補(bǔ)貼服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目資金共計60萬元,全部定向用于農(nóng)機(jī)各單位(哈密市農(nóng)機(jī)推廣站、巴里坤縣農(nóng)機(jī)化學(xué)校和伊吾縣淖毛鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理站)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和辦公用品的更新?lián)Q代,目前各單位均已完成項(xiàng)目建設(shè)工作,通過項(xiàng)目的實(shí)施,地區(qū)各級農(nóng)機(jī)部門在協(xié)調(diào)指揮、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、信息化、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)和應(yīng)急管理能力與水平方面均有不同程度提高。
二、各項(xiàng)工作全面推進(jìn),重點(diǎn)突出
2010年,地區(qū)農(nóng)機(jī)化服務(wù)工作主要從農(nóng)機(jī)政策執(zhí)行及宏觀管理、農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)機(jī)科技管理、農(nóng)機(jī)市場監(jiān)管、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理、農(nóng)機(jī)綜合技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)工作等七個方面全面實(shí)施,但依據(jù)地區(qū)宏觀發(fā)展戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要,重點(diǎn)加強(qiáng)了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管等工作。在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目工作中,在嚴(yán)格執(zhí)行國家政策的基礎(chǔ)上,突出補(bǔ)貼的針對性,即把地區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一設(shè)施農(nóng)業(yè)作為農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的重點(diǎn)對象,項(xiàng)目資金在使用上全面向設(shè)施農(nóng)業(yè)傾斜。今年設(shè)施農(nóng)業(yè)共計投入中央購補(bǔ)資金1587萬元,占資金總額的56.68%,購置的設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)具及配套設(shè)施總量占到補(bǔ)貼機(jī)具總數(shù)的83.6%,為哈密地區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。在農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管方面,繼續(xù)加大農(nóng)機(jī)執(zhí)法力度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,圍繞各類專項(xiàng)活動,不斷擴(kuò)大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管聲勢,改善、提高監(jiān)管效果,確保了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
三、突出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力
根據(jù)地區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展現(xiàn)狀、市場作業(yè)需求、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)模,確定地區(qū)重點(diǎn)補(bǔ)貼類機(jī)具及補(bǔ)貼規(guī)模。以發(fā)展設(shè)施養(yǎng)殖、林果業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械為主攻方向,突出農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時針對重點(diǎn)補(bǔ)貼類農(nóng)機(jī)具,給予優(yōu)先享受補(bǔ)貼和地方財政累加補(bǔ)貼的優(yōu)惠。通過這些先進(jìn)適用機(jī)具的推廣,逐步提高三大產(chǎn)業(yè)的綜合農(nóng)機(jī)化程度,降低人工勞動強(qiáng)度,節(jié)約農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)成本,增強(qiáng)抗災(zāi)能力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
四、項(xiàng)目工作得到全面加強(qiáng)
一是重點(diǎn)推廣項(xiàng)目的申報工作取得突破。2010年除農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目外,保護(hù)性耕作技術(shù)推廣、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化配套技術(shù)示范、園藝機(jī)械化配套技術(shù)推廣、設(shè)施養(yǎng)殖機(jī)械化技術(shù)引進(jìn)示范、農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化引進(jìn)示范推廣、馬鈴薯生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)推廣和哈密瓜種植土地殘膜回收技術(shù)示范等重點(diǎn)推廣項(xiàng)目得到地區(qū)高度重視,其中有五個項(xiàng)目被列為地區(qū)科技興農(nóng)重點(diǎn)項(xiàng)目。
二是依托新一輪對口援疆工作,圍繞飼草料生產(chǎn)、加工,設(shè)施養(yǎng)殖全程機(jī)械化生產(chǎn)為主要內(nèi)容,以提高畜牧業(yè)機(jī)械化程度為目標(biāo),及早制定了地區(qū)畜牧業(yè)機(jī)械化推進(jìn)工程簡介和3年規(guī)劃,并向地區(qū)發(fā)改委申報,目前該項(xiàng)目已列入哈密地區(qū)河南援哈備選項(xiàng)目中。
三是在項(xiàng)目的管理上得到進(jìn)一步加強(qiáng)。今年把項(xiàng)目工作特別是重點(diǎn)項(xiàng)目完成情況作為重要內(nèi)容列入2010年農(nóng)機(jī)化目標(biāo)管理責(zé)任書考核范圍,形成一級抓一級,環(huán)環(huán)相扣的項(xiàng)目管理責(zé)任機(jī)制,并對在重點(diǎn)項(xiàng)目考核驗(yàn)收中不合格的縣(市)實(shí)行農(nóng)機(jī)化目標(biāo)管理一票否決制。