當(dāng)前及今后一段時(shí)期,新疆新源縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展處于黨中央對(duì)“三農(nóng)”工作高度重視,扶持措施予得更多的戰(zhàn)略機(jī)遇期,但同時(shí)也面臨著諸多新挑戰(zhàn),處于多種制約因素并存的矛盾凸現(xiàn)期,總的來(lái)說(shuō),新源縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。
一是農(nóng)機(jī)化在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的地位更加突出。今年的中央1號(hào)文件再次鎖定“三農(nóng)”工作,提出了加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的措施。從2004年到2010年,中央已經(jīng)連續(xù)7年發(fā)布關(guān)于“三農(nóng)”的中央1號(hào)文件,都明確提出了加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的具體要求和措施??h委九屆十八次全委擴(kuò)大會(huì)議和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議對(duì)2010年 “三農(nóng)”問(wèn)題做出了安排部署,這些都為農(nóng)機(jī)化的加快發(fā)展提供了觀念的變化,農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的依賴性逐步增強(qiáng),迫切需要機(jī)械來(lái)替代人工,減輕勞動(dòng)強(qiáng)度,提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,“增機(jī)、減人”的趨勢(shì)已不可逆轉(zhuǎn)。
二是農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展空間更加廣闊。一方面,由于科技不斷進(jìn)步和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,信息技術(shù)、高新技術(shù)等在農(nóng)業(yè)上的不斷應(yīng)用,農(nóng)業(yè)的多功能在不斷拓展,農(nóng)機(jī)化被不斷賦予新的內(nèi)涵。農(nóng)機(jī)化要由糧食作物向經(jīng)濟(jì)作物、飼料作物拓展,由耕種收環(huán)節(jié)向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程延伸,由種植業(yè)向畜牧業(yè)、漁業(yè)、林果業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、物理農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域進(jìn)軍,新源縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展領(lǐng)域更寬,空間更為廣闊。另一方面,隨著資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市建設(shè)的逐步深入,對(duì)發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村節(jié)能、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水、節(jié)地,推進(jìn)資源循環(huán)利用和改善環(huán)境等方面的作用也提出了新要求強(qiáng)大動(dòng)力??梢哉f(shuō),今后一段時(shí)期,農(nóng)機(jī)化發(fā)展的宏觀環(huán)境將更為有利,農(nóng)機(jī)化在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的地位更加突出。
三是國(guó)家對(duì)農(nóng)機(jī)化投入進(jìn)一步加大。隨著國(guó)家一列政策法規(guī)的實(shí)施,尤其是國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的實(shí)施和補(bǔ)貼資金的逐年加大,激發(fā)了黨政部門領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)機(jī)企業(yè)和農(nóng)牧民重視和發(fā)展農(nóng)機(jī)事業(yè)的的積極性,農(nóng)牧民爭(zhēng)先恐后積極搶購(gòu)各類農(nóng)機(jī)新機(jī)具呈現(xiàn)井噴式發(fā)展態(tài)勢(shì),農(nóng)機(jī)市場(chǎng)購(gòu)銷兩旺,供不應(yīng)求。2010年中央財(cái)政安排農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金155億元,進(jìn)一步擴(kuò)大補(bǔ)貼種類,突出補(bǔ)貼重點(diǎn),把牧業(yè)、林業(yè)、抗旱節(jié)水及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展急需的機(jī)具納入了補(bǔ)貼范圍,對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作組織(含農(nóng)機(jī)專業(yè)化組織)、農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶優(yōu)先補(bǔ)貼。 從新源縣來(lái)看,今年新源縣爭(zhēng)取國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金1300萬(wàn)元,縣財(cái)政配套資金100萬(wàn)元。今后一階段,新源縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的步伐將進(jìn)一步加快,在建設(shè)安排、分配政策和財(cái)政開(kāi)支上將進(jìn)一步向“三農(nóng)”傾斜。政府新增財(cái)力也主要用于農(nóng)村,縣財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化的財(cái)政支持力度也將進(jìn)一步加大,農(nóng)機(jī)化發(fā)展步伐必將進(jìn)一步加快。
四是廣大農(nóng)民對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的期待更加迫切。隨著全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)步伐的加快,農(nóng)民收入的逐步增加,農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)的購(gòu)買能力在不斷增強(qiáng)。隨著農(nóng)村勞動(dòng)力內(nèi)轉(zhuǎn)外輸,農(nóng)村勞動(dòng)力已從絕對(duì)過(guò)剩向相對(duì)過(guò)剩轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迫切需要農(nóng)業(yè)機(jī)械來(lái)替代人工,對(duì)農(nóng)機(jī)裝備和農(nóng)機(jī)作業(yè)的需求呈現(xiàn)剛性增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),隨著農(nóng)民生活質(zhì)量的不斷提高和價(jià)值。