湖北省興山縣是漢明妃王昭君的故鄉(xiāng)，地處湖北省西部、長江西陵峽北側(cè)，東臨三峽大壩，北枕神農(nóng)架林區(qū)，屬三峽庫區(qū)移民縣?？h轄2鄉(xiāng)6鎮(zhèn)、92個村、5個居委會、5個社區(qū)，國土面積2327平方公里，總?cè)丝?8.4萬人 ，其中農(nóng)業(yè)人口13.43萬。2009年，全縣糧食播種面積26萬余畝，產(chǎn)量6.4萬噸，煙葉面積3.5萬畝，產(chǎn)量1900余噸，蔬菜8.35萬畝，產(chǎn)量11萬噸，茶葉282噸，柑橘5.1萬噸。

　　自2006年興山縣實施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項目以來，4年時間，共補(bǔ)貼推廣各類農(nóng)業(yè)機(jī)械3000多臺套，發(fā)展農(nóng)機(jī)銷售、維修企業(yè)10多家，發(fā)展農(nóng)機(jī)大戶40余戶，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社6家，培訓(xùn)農(nóng)機(jī)手2000余人。由于興山縣屬山區(qū)縣，適宜推廣使用的農(nóng)業(yè)機(jī)械較少，主要以8-10馬力的手扶拖拉機(jī)和微型耕整機(jī)為主，農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備水平落后一直都是制約山區(qū)縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。近年來，在提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備和作業(yè)水平、促進(jìn)山區(qū)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展方面，進(jìn)行了一些有益的嘗試與探索。

　　一、加強(qiáng)引導(dǎo)規(guī)范，強(qiáng)化行業(yè)自律

　　興山縣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較晚，在實施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策以前，主要依賴外地經(jīng)銷企業(yè)進(jìn)行農(nóng)機(jī)銷售，農(nóng)民購機(jī)困難，維修更困難，阻礙了農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。針對這一狀況， 興山縣農(nóng)機(jī)局及時進(jìn)行引導(dǎo)、培育、監(jiān)管、規(guī)范服務(wù)。

　　1、加強(qiáng)政策引導(dǎo)。針對國家不同時期的產(chǎn)業(yè)政策和我縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實際，適時出臺了相應(yīng)政策，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。2009年，經(jīng)過縣農(nóng)機(jī)主管部門的培育和支持，該縣有識之士注冊成立了農(nóng)機(jī)行業(yè)第一個純民營化的有限公司----康豐園農(nóng)機(jī)有限公司，形成了以公司+協(xié)會+經(jīng)銷戶+農(nóng)戶的農(nóng)機(jī)經(jīng)營模式，極大了方便了農(nóng)民購機(jī)和售后。2010年，制訂了《興山縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化“十二五”規(guī)劃》，明確了今后全縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)、扶持重點及相配套的扶持政策。經(jīng)過連續(xù)幾年的引導(dǎo)、規(guī)范以及上述政策措施的落實，該縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)步入良性互動的集聚發(fā)展軌道，正在朝產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化的方向發(fā)展。

　　2、強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。2009年，為進(jìn)一步規(guī)范市場，促進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)良好發(fā)展，積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自律，統(tǒng)一制訂了《競爭公約》；2010年，針對目前農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，該縣組織各經(jīng)銷商、維修戶成立了興山縣田野農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，主要以農(nóng)業(yè)機(jī)械銷售、維修、配件、農(nóng)機(jī)操作駕駛技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)報廢產(chǎn)品評估與回收、農(nóng)田作業(yè)經(jīng)營服務(wù)為主，協(xié)會通過了《協(xié)會章程》，簽定了行業(yè)公約，從根本上解決了行業(yè)內(nèi)部惡性競爭的問題，真正實現(xiàn)了行業(yè)自律，營造了良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

　　二、加大推廣力度，增強(qiáng)發(fā)展后勁

　　針對縣農(nóng)機(jī)經(jīng)營規(guī)模相對較小、產(chǎn)品比較單一的狀況，多渠道、全方位引導(dǎo)企業(yè)加大對新機(jī)具的引進(jìn)力度和推廣力度。通過幾年的努力，農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營由最開始的耕整類逐步向植保類、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工類、節(jié)水灌溉類農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。

　　1、加大政策扶持力度。近年來，向省積極爭取農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項目資金200余萬元。在實施農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼項目時，將補(bǔ)貼的重點向我縣五大特色產(chǎn)業(yè)主產(chǎn)區(qū)、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織、農(nóng)機(jī)大戶以及以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工為目的而購置新型、先進(jìn)、適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械的農(nóng)民個人、生產(chǎn)企業(yè)、服務(wù)組織和養(yǎng)殖戶適當(dāng)傾斜，逐年加大對重點區(qū)域資金的投入，提高生產(chǎn)企業(yè)和種植大戶的購機(jī)能力。

　　2、強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)。積極為企業(yè)積極牽線搭橋，進(jìn)行校企聯(lián)姻，以富民駕校為平臺，為全縣農(nóng)機(jī)員搞好技術(shù)培訓(xùn)，讓更多人及時掌握操作要領(lǐng)，更好的的服務(wù)于該縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2004年10月，成立首個農(nóng)業(yè)機(jī)械專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（興山縣富民駕校），該校主要以農(nóng)業(yè)機(jī)械操作駕駛技術(shù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械維修和駕駛操作員職業(yè)道德、農(nóng)業(yè)機(jī)械有關(guān)法律法規(guī)政策、故障排除四個方面進(jìn)行培訓(xùn)，同時學(xué)校還與農(nóng)機(jī)大鎮(zhèn)黃糧鎮(zhèn)和榛子鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心聯(lián)合，聘請專業(yè)教師下鄉(xiāng)為機(jī)手傳授技術(shù)。

　　三、打造集約平臺，引導(dǎo)企業(yè)聚集發(fā)展

　　興山縣農(nóng)機(jī)局深知，一個地方產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng)，一定得走規(guī)模化、專業(yè)化、集約化的發(fā)展之路，必須充分發(fā)揮其“洼地集聚”效應(yīng)。對此，興山縣農(nóng)機(jī)局積極引導(dǎo)各企業(yè)合理配置和相互協(xié)作分工，形成同類農(nóng)機(jī)具及配件在興山的價格優(yōu)勢。據(jù)統(tǒng)計，在興山經(jīng)營銷售同樣組合類機(jī)械的成本要比其他地區(qū)低30-40元。

　　1、建設(shè)農(nóng)機(jī)經(jīng)營園區(qū)。為充分發(fā)揮園區(qū)的“洼地集聚”效應(yīng)和資源優(yōu)化配置作用，加快農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)集群的形成，率先在古夫鎮(zhèn)設(shè)立了農(nóng)機(jī)經(jīng)營園區(qū)，作為新技術(shù)、新農(nóng)具推廣示范銷售的平臺，并出臺了相關(guān)優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)外地農(nóng)機(jī)龍頭企業(yè)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)駐興山經(jīng)營園區(qū)。目前，武漢黃鶴、武漢中路、十堰農(nóng)機(jī)、宜昌煌牛、宜昌三江、山東常林集團(tuán)等10多家農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品相繼入駐農(nóng)機(jī)經(jīng)營園區(qū)，目前已初具規(guī)模，涉及種類多、質(zhì)量優(yōu)，并帶動了該縣6家農(nóng)機(jī)經(jīng)營企業(yè)的快速發(fā)展。

　　2、培育和組建農(nóng)機(jī)銷售公司。幾年來，通過對農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)、規(guī)范、扶持，該縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，涌現(xiàn)出陽光、富民等一批年銷售額過百萬的龍頭企業(yè)。2010年，為了進(jìn)一步規(guī)范市場，極大地增強(qiáng)了企業(yè)的競爭力，積極培育和支持組建了興山縣康豐園農(nóng)機(jī)公司，努力實現(xiàn)興山農(nóng)機(jī)的專業(yè)化和規(guī)?；?jīng)營。

　　3、建立農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣示范區(qū)。為了破解山區(qū)農(nóng)機(jī)推廣瓶頸，增強(qiáng)農(nóng)民購機(jī)積極性，先后在榛子、黃糧、水月寺建立了4個農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣示范區(qū)，定期組織各經(jīng)銷企業(yè)，將引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)機(jī)具進(jìn)入示范園區(qū)，開展新技術(shù)、新機(jī)具的推廣示范。目前，該縣共開展新技術(shù)、新機(jī)具的推廣現(xiàn)場會40余場次，引進(jìn)推廣先進(jìn)、適用山區(qū)的農(nóng)機(jī)機(jī)械共4大類30余個品種，進(jìn)一步為該縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

　　興山縣農(nóng)機(jī)局堅信，隨著中央一系列重大的惠農(nóng)政策的出臺及縣委縣政府的高度重視，農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的春天已經(jīng)來到，一定會牢牢抓住這一千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，緊緊圍繞國家的產(chǎn)業(yè)政策，立足縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展機(jī)遇，把做大做強(qiáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措來抓，為全縣農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，新農(nóng)村建設(shè)加快發(fā)展作出農(nóng)機(jī)行業(yè)的貢獻(xiàn)。