2010年,新疆托里縣創(chuàng)新工作思路,探索出依靠科技興農(nóng)機(jī)加快農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化是一條有效的發(fā)展途徑。
一、優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),提高農(nóng)機(jī)科技貢獻(xiàn)率
目前,托里縣還存在著農(nóng)機(jī)老化,技術(shù)水平不高,機(jī)型品種性能、質(zhì)量欠佳、油耗高的情況。在農(nóng)機(jī)推廣中,依靠科技實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提高”,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化。
1、提高農(nóng)機(jī)技術(shù)水平。近年來(lái)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目的逐年加大實(shí)施,技術(shù)含量高,綜合性能好,具有現(xiàn)代科技水平的農(nóng)業(yè)機(jī)械越來(lái)越受到農(nóng)民的歡迎。在農(nóng)機(jī)推廣中,逐步實(shí)現(xiàn)“二大轉(zhuǎn)變”:一是從單純糧食生產(chǎn)作業(yè)機(jī)械向多元化轉(zhuǎn)變。二是從農(nóng)機(jī)量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變。
2、提高農(nóng)機(jī)利用率。首先,對(duì)老化的農(nóng)機(jī)必須進(jìn)行強(qiáng)制性報(bào)廢更新,并給予相應(yīng)的政策優(yōu)惠,淘汰一部分油耗高、效率低的老機(jī)具,改善現(xiàn)有農(nóng)機(jī)具的技術(shù)狀態(tài),提高農(nóng)機(jī)的有效利用率。其次,增加農(nóng)機(jī)具的實(shí)際作業(yè)時(shí)間,提高機(jī)具的實(shí)際利用率。第三,推廣節(jié)油農(nóng)機(jī)具,大膽引進(jìn)油耗低、效率高的國(guó)外機(jī)具,大力開發(fā)節(jié)能性農(nóng)機(jī)產(chǎn)品。
3、提高農(nóng)機(jī)科技成果轉(zhuǎn)化率。一是加大推廣力度,將新技術(shù)、新機(jī)具要盡快地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié),各個(gè)領(lǐng)域得到迅速推廣、應(yīng)用,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收服務(wù)。二是抓好示范、試點(diǎn)、演示,以典型帶動(dòng)全面探索農(nóng)機(jī)科技推廣的新路子。
二、從組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)入手,優(yōu)化農(nóng)機(jī)隊(duì)伍結(jié)構(gòu),是推進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)
托里縣農(nóng)機(jī)局進(jìn)一步穩(wěn)定和加強(qiáng)農(nóng)機(jī)隊(duì)伍,努力構(gòu)建農(nóng)機(jī)推廣創(chuàng)新機(jī)制。一是在用人制度上,逐步打破任命制,采用聘任制,“雙向選擇”,競(jìng)爭(zhēng)上崗;在分配制度上,打破平均主義,制訂崗位責(zé)任制,嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)罰分明,工作實(shí)績(jī)與經(jīng)濟(jì)分配掛鉤。二是農(nóng)機(jī)技術(shù)人員到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線,深入田間、地頭,為農(nóng)服務(wù),農(nóng)忙季節(jié)直接下鄉(xiāng)服務(wù)。三是在農(nóng)機(jī)推廣中積極探索技術(shù)、物質(zhì)結(jié)合的新機(jī)制,增加推廣機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,提高農(nóng)機(jī)技術(shù)人員的福利待遇,促進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣事業(yè)的健康發(fā)展。
三、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),是推進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化的有力保證
托里縣根據(jù)各地的實(shí)際情況加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系的建設(shè)和調(diào)整工作,積極鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)大戶集中財(cái)力購(gòu)置技術(shù)先進(jìn)、機(jī)械化程度高、效益農(nóng)業(yè)又迫切需要,現(xiàn)階段農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)上無(wú)力承受、技術(shù)上難以掌握的農(nóng)業(yè)機(jī)械,組成農(nóng)機(jī)合作組織或農(nóng)機(jī)大院。一可利用先進(jìn)機(jī)具為農(nóng)戶提供服務(wù),二可利用服務(wù)做好示范、推廣,為今后農(nóng)機(jī)的升級(jí)換代、提高檔次打?qū)嵒A(chǔ)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,堅(jiān)持搞好傳統(tǒng)糧食生產(chǎn)的機(jī)械化作業(yè)服務(wù),同時(shí)努力擴(kuò)大服務(wù)范圍,向新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域延伸,盡力提高綜合服務(wù)能力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。四是村級(jí)針對(duì)土地承包的長(zhǎng)期性、大部分農(nóng)機(jī)具為個(gè)體所有的特點(diǎn),組織松散型的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,農(nóng)忙時(shí)統(tǒng)一調(diào)度作業(yè),農(nóng)閑時(shí)分散經(jīng)營(yíng)。