有缺陷的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品必須召回,不符合質(zhì)量要求的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品對農(nóng)戶造成損失的,銷售者應(yīng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。記者從5月21日江蘇省政府法制辦和江蘇省農(nóng)機(jī)局聯(lián)合召開的發(fā)布會上獲悉,《江蘇省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定和質(zhì)量監(jiān)督辦法》將于6月1日實(shí)施,這部規(guī)章的出臺不僅進(jìn)一步完善了江蘇省農(nóng)機(jī)法制建設(shè),且其中一些強(qiáng)制性規(guī)定對廣大農(nóng)戶來說是極大“利好”。
缺陷農(nóng)機(jī)產(chǎn)品要“召回”
近年來,在購機(jī)補(bǔ)貼等一系列惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策的帶動(dòng)下,江蘇農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展,目前全省農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力約3800萬千瓦,但在農(nóng)機(jī)質(zhì)量方面也出現(xiàn)了一些亟需解決的問題。如農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定,影響農(nóng)民正常使用;一些農(nóng)業(yè)機(jī)械缺少安全防護(hù),存在安全隱患等。
《江蘇省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定和質(zhì)量監(jiān)督辦法》主要內(nèi)容包括27條,其中具體規(guī)定了農(nóng)機(jī)生產(chǎn)者、銷售者、維修者、服務(wù)者應(yīng)承擔(dān)的質(zhì)量責(zé)任。值得一提的是,根據(jù)2009年11月1日施行的《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》確立的缺陷農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品召回制度,《辦法》分別對生產(chǎn)者、銷售者的召回責(zé)任進(jìn)行了細(xì)化:農(nóng)機(jī)生產(chǎn)者、銷售者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)銷售的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品存在設(shè)計(jì)、制造等缺陷,可能對人身財(cái)產(chǎn)安全造成損害的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)、銷售,并召回已經(jīng)銷售的農(nóng)業(yè)機(jī)械。農(nóng)業(yè)機(jī)械因設(shè)計(jì)、制造等缺陷,造成人身財(cái)產(chǎn)安全損害的,依法予以賠償。
9種農(nóng)機(jī)產(chǎn)品須經(jīng)安全鑒定
據(jù)省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局局長徐順年介紹,目前,農(nóng)機(jī)安全性鑒定僅限于列入國家補(bǔ)貼目錄的產(chǎn)品,且由企業(yè)自愿提出申請,由于不在補(bǔ)貼目錄之內(nèi),大量可能危及人身財(cái)產(chǎn)安全農(nóng)機(jī)產(chǎn)品存在安全隱患。為此,《辦法》設(shè)立了農(nóng)業(yè)機(jī)械安全鑒定制度,對于可能危及人身財(cái)產(chǎn)安全農(nóng)機(jī)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)按照強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全鑒定。
《辦法》明確,柴油機(jī)、拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、插秧機(jī)、機(jī)動(dòng)植保機(jī)械、機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)、飼料粉碎機(jī)、鍘草機(jī)、農(nóng)用掛車等9種農(nóng)機(jī)產(chǎn)品為危及人身財(cái)產(chǎn)安全的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,需進(jìn)行安全鑒定。
江蘇農(nóng)機(jī)立法領(lǐng)先全國
出席發(fā)布會的農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化司有關(guān)人士稱,江蘇的農(nóng)機(jī)法制建設(shè)已走在全國前列。隨著《辦法》的出臺,我省農(nóng)機(jī)政策法規(guī)體系得到進(jìn)一步完善,目前已經(jīng)形成“兩部法規(guī)”(農(nóng)機(jī)管理?xiàng)l例、促進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的決定)“三部規(guī)章”(農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理規(guī)定、農(nóng)機(jī)推廣辦法、農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定和質(zhì)量監(jiān)督辦法)為框架,相關(guān)的配套政策、規(guī)范性文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充的地方性農(nóng)機(jī)管理政策法規(guī)體系。
據(jù)江蘇省政府法制辦副主任徐衛(wèi)介紹,《辦法》中有關(guān)明確地方政府及其農(nóng)機(jī)管理部門的試驗(yàn)鑒定和質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)、對危及人身財(cái)產(chǎn)安全的農(nóng)機(jī)實(shí)施安全鑒定、確立創(chuàng)建農(nóng)機(jī)放心消費(fèi)環(huán)境的目標(biāo)、農(nóng)機(jī)銷售者與縣級農(nóng)機(jī)管理部門簽訂承諾書等制度在全國地方立法中尚屬首次。