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浙江溫州:六抓六促 大手筆加快農(nóng)業(yè)機械化科學發(fā)展
2010-04-08   來源:浙江省農(nóng)機局   

  從日前召開的溫州市農(nóng)機化工作會議上獲悉,該市今年提出“六抓六促”,加快農(nóng)業(yè)機械化科學發(fā)展,努力實現(xiàn)以下目標:全市農(nóng)機總動力223萬千瓦;機插面積20萬畝,機收面積135萬畝,推廣新農(nóng)機3000臺(套);培訓各類農(nóng)機人員2000人;建成農(nóng)機專業(yè)合作社10個、農(nóng)機科技示范基地10個、新建續(xù)建現(xiàn)代農(nóng)機化示范鎮(zhèn)5個、新建省級“平安農(nóng)機”示范鎮(zhèn)(村)5個,新建(復評 )市級“平安農(nóng)機”示范村60個。農(nóng)機事故死亡人數(shù)和重特大事故控制在省下達的指標內(nèi)。

  一、抓好平安農(nóng)機建設(shè),促進農(nóng)機安全水平提高

  農(nóng)機安全生產(chǎn)是關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)和社會穩(wěn)定的大事,今年是 “農(nóng)機行業(yè)安全生產(chǎn)年”,各級農(nóng)機部門要把農(nóng)機安全生產(chǎn)工作擺上更加重要的位置,進一步加強領(lǐng)導、落實責任、強化措施,加大安全宣傳教育和安全監(jiān)管力度,全面提升農(nóng)機安全水平。一要層層落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責任,爭取列入當?shù)卣繕丝己?;二要切實按照省農(nóng)業(yè)廳、公安廳《關(guān)于加強警務(wù)聯(lián)絡(luò)室建設(shè)工作的通知》要求,抓好農(nóng)機交通管理警務(wù)站規(guī)范化建設(shè),確保有效運作,并探索建立向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸機制;三要繼續(xù)開展平安農(nóng)機示范村建設(shè),鞏固創(chuàng)建成果,總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善,對已認定的要進行復評,同時繼續(xù)抓好新建工作;四要開展系列農(nóng)機安全專項整治活動,突出對外省籍拖拉機、報廢車、準駕不符和載客運輸?shù)冗`法行為的整治,凈化農(nóng)機道路交通秩序,加快淘汰技術(shù)狀況差的拖拉機;五要圍繞《農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī),開展農(nóng)機監(jiān)理知識大比武活動,全面促進農(nóng)機系統(tǒng)人員學習法律、鉆研業(yè)務(wù),提高執(zhí)法隊伍的專業(yè)知識水平;六要加強農(nóng)機維修網(wǎng)點管理,配合相關(guān)部門開展“綠劍”執(zhí)法系列行動,嚴厲查處各種違法行為,整頓規(guī)范農(nóng)機市場秩序。

  二、抓好農(nóng)機科技推廣,促進農(nóng)機裝備水平提高

  加快農(nóng)機科技推廣是各級政府的職責,更是農(nóng)機部門的職責,是促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主要途徑,是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要。一要實施好農(nóng)機購置補貼政策。進一步加大政策宣傳引導力度,多渠道、多形式宣傳補貼政策,讓廣大農(nóng)民充分了解補貼政策。要規(guī)范農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金管理,嚴格程序,陽光操作,接受社會監(jiān)督。二要大力推廣水稻機插技術(shù)。各地要做到思想早動員、政策早宣傳、機具早準備、技術(shù)早培訓、任務(wù)早落實。要通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,向農(nóng)民群眾廣泛宣傳水稻機械育插秧技術(shù)的優(yōu)越性。通過舉辦培訓班、現(xiàn)場會、經(jīng)驗交流會等形式,對種糧大戶、農(nóng)機大戶和農(nóng)機專業(yè)合作社社員進行技術(shù)培訓和指導。要加強農(nóng)機與農(nóng)藝的配合,努力完成省農(nóng)業(yè)廳下達的機插任務(wù)。三要繼續(xù)開展農(nóng)機化示范基地(鎮(zhèn))建設(shè)。在認真總結(jié)近幾年的做法和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,繼續(xù)按照因地制宜、經(jīng)濟有效、保障安全、保護環(huán)境的原則,依托農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局建立相應的農(nóng)機科技示范基地,進一步拓寬農(nóng)機推廣領(lǐng)域。繼續(xù)選擇農(nóng)機化總體水平較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為現(xiàn)代農(nóng)機化示范鎮(zhèn)試點,加大農(nóng)機化投入力度,加快新機具新技術(shù)的應用推廣步伐,加強技術(shù)培訓和指導,通過示范,以點帶面,梯次推進,全面提高水稻生產(chǎn)全程機械化水平。通過三至五年努力,翻耕、排灌、植保、收割機械化程度達到95%以上,機插達到50%以上。四要開展烘干機械推廣。省政府高度關(guān)注烘干機械的推廣,就加快糧食烘干機械發(fā)展問題,下發(fā)了《專題會議紀要》,以解決烘干機械推廣過程中的用地難、用電貴等問題,省委常委葛慧君副省長在今年3月25日召開的全省春耕生產(chǎn)暨糧食功能區(qū)建設(shè)工作電視電話會議上,要求各地高度重視烘干機械推廣,認真規(guī)劃,狠抓落實。通過推廣,最大限度地減少糧食干燥過程的糧食損失,降低晾曬成本和勞動強度,提高糧食品質(zhì),解決農(nóng)忙季節(jié)雇工難等問題。五要圍繞各地主導產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),發(fā)展特色農(nóng)機。加大農(nóng)產(chǎn)品加工、儲運、保鮮、設(shè)施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域配套機械的推廣力度,實現(xiàn)農(nóng)機推廣由單一的水稻生產(chǎn)機械向農(nóng)林牧漁機械全面發(fā)展,由產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸。

  三、抓好農(nóng)機“一社三中心”建設(shè),促進農(nóng)機社會化服務(wù)水平提高

  農(nóng)機“一社三中心”即農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機烘干中心、育秧中心、農(nóng)機維修中心。通過農(nóng)機“一社三中心”建設(shè),為水稻生產(chǎn)提供耕種收等全程機械化服務(wù),解決農(nóng)村勞動力緊張、耕地拋荒、災害天氣糧食烘干難、散戶機械育秧難和大型農(nóng)機維修難等問題,全面提高農(nóng)機社會化服務(wù)水平。一要抓好農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)。要在發(fā)展、規(guī)范、提升三個環(huán)節(jié)上下工夫,要制訂合作社建設(shè)標準,提升規(guī)范化水平;加強人員培訓,提升人員素質(zhì);加強機庫建設(shè),提升硬件水平。要著力培養(yǎng)一批示范性強、輻射面廣、帶動好的品牌合作社,有效促進新裝備新技術(shù)的推廣應用,為穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)、推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變發(fā)揮了積極作用。二要抓好糧食烘干中心建設(shè)。要以糧食大戶、糧食專業(yè)合作社、農(nóng)機專業(yè)合作社以及糧食收儲部門為載體,通過項目支持和購機補貼政策,開展建設(shè)。要組織他們到已建的糧食烘干中心實地參觀考察,提高對建設(shè)烘干中心的必要性和重要性的認識。要精心規(guī)劃,建設(shè)區(qū)域性糧食烘干服務(wù)中心,提高抵御自然災害的能力。糧食機械烘干中心必須引進先進的糧食烘干設(shè)備,擁有機庫及糧食儲備室,批處理能力不小于30噸。三要抓好育秧中心建設(shè)。要嚴格按照浙江省水稻育秧中心建設(shè)規(guī)范要求,做好育秧中心建設(shè)。要堅持統(tǒng)一組織、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一秧田管理的“五統(tǒng)一”原則。育秧中心要因地制宜利用農(nóng)機服務(wù)組織設(shè)施設(shè)備、技術(shù)力量等資源,在水稻集中連片區(qū)域籌建。每個育秧中心都要落實專人負責,配備1-2名專業(yè)技術(shù)人員。每個育秧中心必須配備浸種設(shè)施、育秧工作間(播種車間)、育秧溫室(催芽室)、大棚或者秧地、秧盤、播種流水線等設(shè)施設(shè)備。要鼓勵農(nóng)機服務(wù)組織、農(nóng)機(種糧)大戶及其它農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,投資興建育秧中心,育秧中心建設(shè)爭取列入當?shù)刎斦r(nóng)機化(設(shè)施農(nóng)業(yè))專項資金扶持范圍。四要抓好農(nóng)機維修服務(wù)中心建設(shè)。要根據(jù)區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)機械特別是大中型農(nóng)業(yè)機械的保有量進行科學合理規(guī)劃,突出服務(wù)功能。要進一步加大政策引導和扶持力度,鼓勵社會力量積極參與,特別要引導農(nóng)機生產(chǎn)、銷售企業(yè)投資共同籌建。要嚴格按照有關(guān)建設(shè)標準,規(guī)范建設(shè)區(qū)域性農(nóng)機維修服務(wù)中心,確保建設(shè)質(zhì)量。農(nóng)機維修中心必須擁有先進的維修設(shè)備、專業(yè)維修人員、維修車間,有統(tǒng)一維修、統(tǒng)一保養(yǎng)能力,區(qū)域內(nèi)擁有高性能農(nóng)業(yè)機械不小于200臺。

  四、抓好農(nóng)機從業(yè)人員教育培訓的指導與監(jiān)督,促進農(nóng)機業(yè)務(wù)指導水平與使用水平提高

  培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)精、能力強的高素質(zhì)農(nóng)機科技隊伍和一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的現(xiàn)代新型農(nóng)民,是推動溫州市農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展的重要保證。一要加強對縣鄉(xiāng)農(nóng)機科技干部培訓指導。通過系統(tǒng)學習農(nóng)機化法律法規(guī)、農(nóng)機科技等知識,提高指導農(nóng)機化發(fā)展的能力和水平,適應新形勢下農(nóng)機工作的需要。二要做好農(nóng)機操作手培訓的監(jiān)管和農(nóng)機職業(yè)技能鑒定。繼續(xù)指導開展農(nóng)民教育培訓大行動,圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要,加大對農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機戶、種糧大戶等新機具操作人員的技術(shù)培訓力度,提高農(nóng)民使用先進農(nóng)業(yè)機械的技能和水平。三要加強駕駛培訓學校的監(jiān)管。對培訓學校的辦學資質(zhì)、教學質(zhì)量等進行監(jiān)管,確保辦學規(guī)范,保證培訓質(zhì)量。四要加強農(nóng)機隊伍行風建設(shè)。以“轉(zhuǎn)作風優(yōu)環(huán)境”活動為契機,深化農(nóng)機隊伍行風建設(shè),改善發(fā)展環(huán)境,提高服務(wù)三農(nóng)水平,提高科學發(fā)展水平。

  五、抓好農(nóng)機法規(guī)宣傳和信息服務(wù),促進法規(guī)宣傳和信息服務(wù)水平提高

  農(nóng)機宣傳和信息服務(wù)是農(nóng)機化工作的一項重要組成部分,也是推動農(nóng)機化事業(yè)的一個重要舉措。通過農(nóng)機宣傳,發(fā)揮“喉舌、窗口”作用,為農(nóng)機化事業(yè)“借勢”和“造勢”,努力在社會上營造關(guān)注農(nóng)機化、支持農(nóng)機化、發(fā)展農(nóng)機化的良好氛圍。一要開展農(nóng)機法規(guī)的宣傳與調(diào)研。大力宣傳促進農(nóng)機化發(fā)展的政策措施和法律法規(guī),認真調(diào)研貫徹實施情況。二要認真貫徹執(zhí)行《溫州市行政處罰自由裁量權(quán)行使規(guī)定》的要求。嚴格規(guī)范農(nóng)機行政處罰的自由裁量權(quán),對已頒布的法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行政處罰依據(jù)進行梳理,制訂標準,細化處罰自由裁量權(quán),健全各項制度,確保處罰公開、公正、合理,接受全社會的監(jiān)督。三要做好農(nóng)機化信息宣傳與服務(wù)工作。根據(jù)2010年全省農(nóng)機化信息宣傳工作要點,結(jié)合轄區(qū)實際,抓好農(nóng)機化信息宣傳與服務(wù)工作。要大力宣傳“助農(nóng)增收百寶箱”、宣傳浙江農(nóng)機化信息網(wǎng)農(nóng)機化服務(wù)園地,搭建服務(wù)機手平臺;要爭取地方主流媒體支持,加大對農(nóng)機化工作的宣傳報道力度。

  六、抓好農(nóng)機化發(fā)展規(guī)劃制訂,促進引導農(nóng)機化發(fā)展的水平提高

  農(nóng)機化發(fā)展規(guī)劃是以現(xiàn)狀分析為基礎(chǔ),制定未來一個階段發(fā)展的目標與措施,對一個地區(qū)農(nóng)機化發(fā)展起綱領(lǐng)性的指導作用,并在發(fā)展中進一步完善規(guī)劃。要加強對“十二五”農(nóng)機化發(fā)展規(guī)劃工作的領(lǐng)導,成立領(lǐng)導小組。開展農(nóng)機化發(fā)展情況調(diào)研,全面回顧 “十一五”農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展成就,分析存在問題,科學制訂“十二五”農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展規(guī)劃,提出“十二五”農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展目標、發(fā)展任務(wù),明確發(fā)展措施,進一步推進我市農(nóng)業(yè)機械化持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

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標簽:農(nóng)機 科學 發(fā)展 加快 溫州 浙江

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