祁陽是一個(gè)擁有12萬臺(tái)農(nóng)業(yè)動(dòng)力機(jī)械，69萬千瓦的農(nóng)機(jī)大縣。近年來，該縣以“興機(jī)富民”為宗旨，以促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收為目標(biāo)，以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為重點(diǎn)，深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步落實(shí)扶持農(nóng)業(yè)機(jī)械化的政策措施，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械優(yōu)勢(shì)和作用，大力開展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，不斷提高農(nóng)機(jī)裝備水平和農(nóng)機(jī)作業(yè)水平，加快了農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，年創(chuàng)農(nóng)機(jī)作業(yè)總產(chǎn)值10億元，全縣呈現(xiàn)出了農(nóng)機(jī)上山、下田、進(jìn)林、入水的新格局，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供了堅(jiān)實(shí)的支撐。先后榮獲全國水稻跨區(qū)機(jī)收、農(nóng)機(jī)科普工作、農(nóng)機(jī)化信息宣傳先進(jìn)單位，全省十二大農(nóng)業(yè)工程之一的農(nóng)機(jī)化建設(shè)“亞華杯”獎(jiǎng)，連續(xù)十年被評(píng)為省、市農(nóng)機(jī)化管理工作先進(jìn)單位。

　　一、發(fā)揮農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼優(yōu)勢(shì)，提高農(nóng)業(yè)裝備水平。一是發(fā)揮農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的拉動(dòng)優(yōu)勢(shì)。自2004年中央下發(fā)一號(hào)文件實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策以來，該縣以落實(shí)好這一強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策為助推器，最大限度地用好用活用足用夠農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金，加快了全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備水平和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。2004年至2009年，該縣共落實(shí)國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金1598萬元，拉動(dòng)農(nóng)民投入4865萬元，購置補(bǔ)貼機(jī)械11526臺(tái)套，其中大中型拖拉機(jī)450臺(tái)套，水稻聯(lián)合收割機(jī)341臺(tái)，插秧機(jī)65臺(tái)，烘干機(jī)13臺(tái)，水稻生產(chǎn)耕、灌、插、收、運(yùn)、烘等環(huán)節(jié)逐步實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化。二是發(fā)揮農(nóng)機(jī)購置累加補(bǔ)貼優(yōu)勢(shì)。近幾年，該縣共安排累加補(bǔ)貼資金100余萬元，對(duì)農(nóng)民購買聯(lián)合收割機(jī)、插秧機(jī)等先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具實(shí)施累加補(bǔ)貼。2009年，購買一臺(tái)久保田spw――48C型手扶式插秧機(jī)，廠價(jià)銷售需要19700元，除去國家標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼9000元外，再累加補(bǔ)貼4000元，農(nóng)民只要花上6700元就可以買回一臺(tái)，這樣不僅減少了農(nóng)民投入，而且激發(fā)了農(nóng)民購機(jī)積極性。潘市鎮(zhèn)塘弦灣村蔣小衛(wèi)，原在廣東打工，2009年在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼和累加補(bǔ)貼政策的支持下，購買了插秧機(jī)、收割機(jī)、拖拉機(jī)等大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械，承包稻田175畝，實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化種糧，成為全縣有名的種糧大戶之一。三是發(fā)揮購機(jī)補(bǔ)貼項(xiàng)目成果輻射優(yōu)勢(shì)。近年來，在實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目中，由于政策宣傳到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作程序到位、責(zé)任機(jī)制到位、部門協(xié)作到位，每年均取得了十分明顯成果。同時(shí)，在項(xiàng)目組織、資金使用、資料收集、檔案整理等方面均受到了上級(jí)主管部門和有關(guān)專家的好評(píng)。由于購機(jī)補(bǔ)貼項(xiàng)目成果的輻射，該縣還爭(zhēng)取和實(shí)施了現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)、全國水稻機(jī)械化育插秧、全國農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織聯(lián)系點(diǎn)、全國機(jī)械化保護(hù)性耕作和首批全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)等一批國家級(jí)農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目，通過農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目的帶動(dòng)，促進(jìn)了全縣農(nóng)機(jī)裝備總量的快速增長，進(jìn)一步優(yōu)化了全縣的農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打下了物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　二、發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械優(yōu)勢(shì)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。一是發(fā)揮機(jī)械作業(yè)優(yōu)勢(shì)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活當(dāng)中，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械優(yōu)勢(shì)，積極開展農(nóng)機(jī)作業(yè)和農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，大大提高了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，農(nóng)機(jī)作業(yè)收入已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的重要組成部分。近年來，該縣從加強(qiáng)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織建設(shè)入手，努力提高農(nóng)機(jī)作業(yè)水平，全縣現(xiàn)已組建農(nóng)機(jī)綜合服務(wù)合作社20個(gè)，每年與農(nóng)民簽訂機(jī)耕、機(jī)灌和機(jī)收服務(wù)訂單10萬余份，完成作業(yè)面積80多萬畝。2008年，在縣委、縣政府統(tǒng)一安排下，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委提出的“擴(kuò)面積、增產(chǎn)量、不拋荒”指示精神，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械作用，機(jī)耕拋稻田2.6萬畝，旱地1027畝，有效地加快了“防拋荒、搶翻耕”的進(jìn)度。2009年，完成機(jī)械化運(yùn)輸量1.9億噸/公里，機(jī)械化加工農(nóng)副產(chǎn)品125.5萬噸，機(jī)耕面積49萬畝，機(jī)灌面積36萬畝，機(jī)插面積1.5萬畝，機(jī)收面積22萬畝，全縣水稻生產(chǎn)耕、灌、插、收綜合機(jī)械化程度達(dá)到48.5%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)為農(nóng)民年均節(jié)約生產(chǎn)成本1500萬元。如農(nóng)村水稻人工收割需120元/畝，投入勞動(dòng)力1.5個(gè)，而機(jī)械收割價(jià)格才80元/畝，投入的勞動(dòng)力只有0.1個(gè)，大幅度地降低了生產(chǎn)成本，2009年，全縣機(jī)收水稻22萬畝，節(jié)約成本880萬元，節(jié)約勞動(dòng)力30萬個(gè)。二是發(fā)揮機(jī)械大戶優(yōu)勢(shì)。采取農(nóng)機(jī)大戶帶動(dòng)，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)促動(dòng)，水稻種植全程機(jī)械化拉動(dòng)等措施，大力培育和扶植機(jī)械化種植大戶，不斷為他們提供政策、信息、技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)，幫助他們解決生產(chǎn)當(dāng)中，遇到資金、技術(shù)等方面的實(shí)際問題，從而扶持他們不斷擴(kuò)大種植規(guī)模，提高機(jī)械化使用程度，創(chuàng)造機(jī)械化種植效益。如大忠橋鎮(zhèn)樂果村鄧東勝、肖家村鎮(zhèn)護(hù)民村譚沂成等機(jī)械化種糧大戶，在縣農(nóng)機(jī)部門的大力支助和重點(diǎn)扶植下，現(xiàn)己承包稻田500多畝，購置耕整機(jī)、插秧機(jī)、中型拖拉機(jī)和收割機(jī)等多種農(nóng)業(yè)機(jī)械，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化種糧和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)，年創(chuàng)收20萬元以上，成了全國的種糧大戶。在他們的帶動(dòng)下，全縣已涌現(xiàn)20畝以上的種植大戶3000余戶，承包稻田總面積達(dá)10.8萬畝，其中像黃黑生、馬春發(fā)、周祥連等規(guī)模在100畝以上的機(jī)械化種糧大戶31戶；同時(shí)，涌現(xiàn)了鄧前進(jìn)、伍曉云、陳春華等規(guī)模在100畝以上的旱作經(jīng)濟(jì)種植大戶12戶。三是發(fā)揮機(jī)械救災(zāi)優(yōu)勢(shì)。在旱災(zāi)、洪災(zāi)、冰災(zāi)等自然災(zāi)情面前，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械抗災(zāi)救災(zāi)功能，組織全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械投入抗旱保苗和抗洪搶險(xiǎn)。2006年6月13日，該縣普降暴雨，湘江、祁水猛漲，下馬渡鎮(zhèn)500畝外資西瓜基地眼看就要被洪水淹沒，外資老板心急如焚。在這抗洪救的災(zāi)的關(guān)鍵時(shí)刻，該縣組織了36臺(tái)柴油機(jī)幫助抽水排澇，有效地保護(hù)了外資的西瓜基地，避免了災(zāi)情損失 250萬元。2007年，該縣遇上了歷史以來罕見的特大旱災(zāi)，共投入排灌機(jī)械5.3萬臺(tái)套，從湘江、祁水等江河中抽水灌田保苗19.8萬畝，減少旱災(zāi)經(jīng)濟(jì)損失1980萬元。此外，還做到了水庫險(xiǎn)情，農(nóng)機(jī)保平安。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年農(nóng)機(jī)抗洪抗旱救災(zāi)為農(nóng)民減災(zāi)增收3000多萬元，為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

　　三、發(fā)揮農(nóng)機(jī)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，提高農(nóng)業(yè)科技含量。近年來，由于農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施，各種新型農(nóng)業(yè)機(jī)械如雨后春筍般涌現(xiàn)田間地頭。為了更好地體現(xiàn)這些農(nóng)業(yè)機(jī)械的價(jià)值，保證農(nóng)機(jī)操作人員作業(yè)安全，增強(qiáng)農(nóng)民綜合素質(zhì)，該縣充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，努力提高農(nóng)業(yè)科技含量。一是發(fā)揮技術(shù)培訓(xùn)優(yōu)勢(shì)。結(jié)合陽光工程，采取校內(nèi)與校外，走出去與請(qǐng)進(jìn)來，課堂與車間相結(jié)合等辦法，舉辦各類農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)班，大力培訓(xùn)農(nóng)機(jī)技術(shù)人才。2008年，共辦長短班28期，培訓(xùn)各類農(nóng)機(jī)技術(shù)人員3512人，其中農(nóng)機(jī)駕駛員216人，外出務(wù)工農(nóng)民技術(shù)工769人，其它農(nóng)機(jī)操作手2527人。5月中旬，該縣集中5天時(shí)間，以縣農(nóng)機(jī)校為基地，舉辦了近年來全縣“第一次”農(nóng)機(jī)修理人員技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)了各鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站站長、安全員、農(nóng)機(jī)服務(wù)站修理人員、農(nóng)機(jī)大戶和修理工等技術(shù)骨干58人。培訓(xùn)期間，邀請(qǐng)了農(nóng)機(jī)工程師和老農(nóng)機(jī)修理工進(jìn)行輔導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，主要學(xué)習(xí)了水稻聯(lián)合收割機(jī)、插秧機(jī)、耕整機(jī)、柴油機(jī)的構(gòu)造與日常維修保養(yǎng)知識(shí)，95%以上的修理人員通過認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐，掌握了常用農(nóng)業(yè)機(jī)械的操作和維修技術(shù)。2009年，舉辦水稻機(jī)械化育插秧、機(jī)耕、機(jī)收等技術(shù)培訓(xùn)班5期，開設(shè)田間課堂培訓(xùn)45次，共培訓(xùn)各類農(nóng)機(jī)駕駛員和操作手900人。同時(shí)，農(nóng)忙期間派出農(nóng)機(jī)技術(shù)員，深入種糧大戶田間，現(xiàn)場(chǎng)開展機(jī)耕、旋耕、機(jī)收以及浸種、催芽、育秧、植保、機(jī)插、田間管理等一整套機(jī)插秧技術(shù)培訓(xùn)，共培訓(xùn)農(nóng)機(jī)技術(shù)員353人。今年3月14日和18日，分別在縣農(nóng)機(jī)學(xué)校和七里橋鎮(zhèn)政府舉辦了育插秧技術(shù)培訓(xùn)班，共培訓(xùn)了種糧大戶、農(nóng)機(jī)大戶等學(xué)員120人。培訓(xùn)期間，該縣組織學(xué)員參觀了“久保田”、“東洋”等插秧機(jī)現(xiàn)場(chǎng)展示，觀摩了育秧技術(shù)演示；有關(guān)專家和富有經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)機(jī)種糧大戶為學(xué)員講解水稻機(jī)械化育插秧技術(shù)，大田管理技術(shù)；同時(shí)，還采取提問解答的方式現(xiàn)場(chǎng)傳技，有效地推進(jìn)了全縣水稻機(jī)插秧技術(shù)的應(yīng)用。二是發(fā)揮技術(shù)維修優(yōu)勢(shì)。在春耕、雙搶、冬修期間，該縣組織農(nóng)機(jī)技術(shù)人員進(jìn)村入戶，幫助農(nóng)民檢修帶病農(nóng)業(yè)機(jī)械和大馬力機(jī)埠，保證農(nóng)機(jī)具以良好的狀態(tài)，投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械使用效益。全縣已組建農(nóng)機(jī)醫(yī)院20個(gè)，農(nóng)機(jī)田間診所66個(gè)，采取診斷、修理和零配件供應(yīng)一條龍服務(wù)的方式，2008年，為農(nóng)民檢修農(nóng)機(jī)具5836臺(tái)次，使農(nóng)民節(jié)約開支80萬元。七里橋鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)醫(yī)院有農(nóng)機(jī)醫(yī)師5人，采取農(nóng)機(jī)技師把脈，高級(jí)工出診，分片包干與臨時(shí)調(diào)度，坐診與出診相結(jié)合等方式，每年為農(nóng)戶檢修農(nóng)機(jī)具1200多臺(tái)套，深受農(nóng)民稱贊。2009年，全縣冬修農(nóng)機(jī)具5.5萬臺(tái)件，鐵水管刷漆防銹3518米，大馬力機(jī)埠維修保養(yǎng)61處，全縣農(nóng)機(jī)具完好率達(dá)到90%以上。三是發(fā)揮技術(shù)監(jiān)管優(yōu)勢(shì)。始終把文明監(jiān)理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為搞好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的頭等大事來抓，規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，切實(shí)履行農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。通過深入田間和鄉(xiāng)村，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)技術(shù)檢測(cè)、農(nóng)機(jī)技術(shù)監(jiān)控和糾章違章作業(yè)，有效地促進(jìn)了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。2009年，全縣共發(fā)生農(nóng)機(jī)事故0起，重傷0人，死亡0人，直接經(jīng)濟(jì)損失0元，農(nóng)機(jī)事故首次實(shí)現(xiàn)“四零”目標(biāo)，為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了安全保障。