隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,農(nóng)村交通運(yùn)輸業(yè)務(wù)成倍成長,為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和保一方平安。
一、要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)管組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)是農(nóng)機(jī)安全的重要基礎(chǔ),是關(guān)系到農(nóng)機(jī)安全各項(xiàng)工作的立足點(diǎn),所以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的完善程度直接決定安全監(jiān)管的水平。首先,要強(qiáng)化縣級??h級是農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)中最重要的一環(huán),農(nóng)機(jī)安全中牌證發(fā)放,拖拉機(jī)及駕駛員的年檢年審、拖拉機(jī)強(qiáng)制報(bào)廢、農(nóng)機(jī)安全事故隱患排查,平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建活動等一系列關(guān)系全縣農(nóng)機(jī)安全最重要的工作都在縣級來組織實(shí)施,切實(shí)加強(qiáng)縣級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管部門建設(shè)是非常主要的;其次,要鞏固鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管部門起到承上啟下的作用,是農(nóng)機(jī)手與縣級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管部門之間的橋梁,要保證有人、有錢、有精力來開展農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作;其三,要發(fā)展村級。村級是農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管最靠前的一環(huán),對農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管對象了解最清楚、最全面,什么時(shí)候村中農(nóng)機(jī)增加了,什么時(shí)候村里來了外籍拖拉機(jī)及操作手,他們都第一時(shí)間掌握,要充分發(fā)揮村級農(nóng)機(jī)協(xié)管員的作用,真正起到農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管事半功倍的作用??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級網(wǎng)絡(luò)是農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)最主要組成部分,環(huán)環(huán)相扣、缺一不可、同時(shí)還要充分發(fā)揮其它各種組織的作用,切實(shí)加強(qiáng)和完善農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
二、要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的源頭管理
農(nóng)機(jī)安全的源頭管理是法律、法規(guī)賦予我們農(nóng)機(jī)部門的法定職責(zé),是一切農(nóng)機(jī)安全管理工作的基礎(chǔ)和根本。首先,要嚴(yán)把拖拉機(jī)上牌關(guān)。拖拉機(jī)上牌有嚴(yán)格的上牌目錄和技術(shù)參數(shù),上牌管理部門要嚴(yán)格按要求,按規(guī)范進(jìn)行操作,決不允許打擦邊球,上人情牌,嚴(yán)格杜絕利益輸送,做到乘公、依法上牌;其次,要嚴(yán)把拖拉機(jī)年檢關(guān)。拖拉機(jī)年檢是掌握和提高拖拉機(jī)技術(shù)狀況的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,年檢的標(biāo)準(zhǔn)和尺度如何,直接關(guān)系到拖拉機(jī)整體的技術(shù)水平,要嚴(yán)格要求,決不走過場,要對上牌、過戶的拖拉機(jī)按要求開展檢驗(yàn),另外要制定相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對事故高發(fā)、違章多次、接近報(bào)廢年限、技術(shù)狀況較差的拖拉機(jī)進(jìn)行臨時(shí)檢驗(yàn)。其三,要嚴(yán)把拖拉機(jī)培訓(xùn)關(guān)。拖拉機(jī)新駕駛員的學(xué)習(xí)所掌握的技術(shù)水平直接決定他今后駕駛安全程度,要加強(qiáng)新駕駛員的培訓(xùn)管理,提高教師和教練員的教學(xué)水平,提高培訓(xùn)質(zhì)量,從嚴(yán)掌握考試尺度,不讓不合格的駕駛員流入社會。農(nóng)機(jī)安全源頭管理任重道遠(yuǎn),我們只有真正從思想上給予充分的重視,才能把好農(nóng)機(jī)安全源頭關(guān)。
三、要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全宣傳和教育工作
雖然現(xiàn)代社會已進(jìn)入信息化時(shí)代,但是農(nóng)機(jī)從業(yè)人員,特別是拖拉機(jī)駕駛員的文化素質(zhì),年齡等因素決定他們接受教育的機(jī)會相對較少、接受法律、法規(guī)的教育的機(jī)會更少,各級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管部門要切實(shí)履行起農(nóng)機(jī)安全宣傳和教育這項(xiàng)工作,要通過各種途徑開展農(nóng)機(jī)安全宣傳和教育,可以利用電視、廣播、報(bào)紙等媒體進(jìn)行農(nóng)機(jī)法律、法規(guī)的宣傳,也可以通過手機(jī)短信,農(nóng)民信箱等進(jìn)行宣傳和教育;可以通過農(nóng)機(jī)法律、法規(guī)現(xiàn)場咨詢活動發(fā)放相關(guān)資料進(jìn)行宣傳;也可以利用“五進(jìn)”活動進(jìn)行宣傳;可以用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道或農(nóng)機(jī)分片組為單位進(jìn)行集中農(nóng)機(jī)安全輪訓(xùn)。也可以對違章、違法等駕駛員進(jìn)行安全教育。農(nóng)機(jī)安全宣傳和教育要注重實(shí)效,要運(yùn)用廣大農(nóng)機(jī)手易于接受的形式開展宣傳和教育,要運(yùn)用小冊子、掛圖,音像,警示片等資料進(jìn)行宣傳教育,要寓教于理寓教于身邊的開展宣傳和教育,切實(shí)達(dá)到最好的宣傳和教育的效果。
四、要加強(qiáng)投入,創(chuàng)新農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管機(jī)制
農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管是一項(xiàng)社會責(zé)任,是建設(shè)和諧社會的重要組成部分,各級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管部門要從講政治的高度來抓好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作。首先,要積極做好領(lǐng)導(dǎo)參謀,爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政投入力度,幫助解決因事業(yè)收費(fèi)不斷減少造成事業(yè)經(jīng)費(fèi)不足的困難,增加農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管硬件投入,提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管科技含量,加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高監(jiān)管人員的技術(shù)水平;其次,加強(qiáng)部門合作,形成監(jiān)管合力。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管單憑農(nóng)機(jī)一家之力難以取得很好的監(jiān)管效果,要加強(qiáng)與安監(jiān)、公安交警、交通運(yùn)管、宣傳、保險(xiǎn)等部門的聯(lián)系和合作,信息共享,資源共用,提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管強(qiáng)度和力度;其三,不斷摸索農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管的好辦法、好機(jī)制。充分發(fā)揮公安駐農(nóng)機(jī)警務(wù)室的作用,切實(shí)加強(qiáng)上道路拖拉機(jī)路面動態(tài)管理。建立平安農(nóng)機(jī)示范點(diǎn)的長效管理機(jī)制,充分發(fā)揮各示范點(diǎn)的作用,不斷摸索和創(chuàng)新農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管辦法和手段,確保進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管水平。