題記

　　黑龍江省大部分地區(qū)是典型的旱作農(nóng)業(yè)區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，水資源匱乏，“靠天吃飯”，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展后勁不足；土地條塊分割、分戶經(jīng)營(yíng)，糧食生產(chǎn)粗放，投入成本高；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制和投入機(jī)制不完善，市場(chǎng)化水平低，依然經(jīng)受自然和市場(chǎng)所帶來(lái)的雙重風(fēng)險(xiǎn)。這些問(wèn)題成為黑龍江省糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民大幅增收的瓶頸。突破這些瓶頸，是實(shí)施千億斤糧食產(chǎn)能工程乃至現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵所在。日前，記者來(lái)到“肇東市農(nóng)業(yè)開發(fā)畝玉米噸糧田項(xiàng)目”區(qū)，不覺(jué)眼前一亮：這一系列問(wèn)題都因“開發(fā)”而迎刃而解。

　　田野里停放著“時(shí)鐘式”大型噴灌設(shè)施，一天可澆灌農(nóng)田600畝；玉米地里高立著的太陽(yáng)能自動(dòng)殺蟲燈，每盞可讓60畝地內(nèi)的害蟲“一掃而光”。地里的玉米株密個(gè)高，每株“一水水”僅有一個(gè)棒兒，但個(gè)頭比一般的玉米棒快要大上一倍……

　　這是深秋時(shí)節(jié)記者在“肇東市五里明鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)噸糧田項(xiàng)目區(qū)”所看到的景象。“十一”前夕，農(nóng)業(yè)部玉米專家組特來(lái)此測(cè)產(chǎn)：3萬(wàn)畝集中經(jīng)營(yíng)區(qū)平均畝產(chǎn)1112公斤，1000畝科技示范核心區(qū)平均畝產(chǎn)1217公斤，刷新黑龍江省一季生產(chǎn)、大面積單產(chǎn)噸糧紀(jì)錄。

　　然而，這些還只是表象，更令人欣喜的是由此而產(chǎn)生的深層次變化。

　　“旱作農(nóng)業(yè)第一田”

　　這是一塊承載了榮光的土地。

　　今年6月27日，胡錦濤總書記視察黑龍江時(shí)曾來(lái)到“肇東市五里明鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)噸糧田項(xiàng)目區(qū)”，高度稱贊了這個(gè)農(nóng)業(yè)開發(fā)典型。

　　田成方、林成網(wǎng)、地耕暄、水源足、路暢通，五里明鎮(zhèn)噸糧田項(xiàng)目區(qū)處處呈現(xiàn)喜人景象。該市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室主任楊錫迎介紹，2008年，五里明鎮(zhèn)開始玉米噸糧田建設(shè)，他們以農(nóng)業(yè)開發(fā)為紐帶，從破解旱作農(nóng)業(yè)區(qū)制約糧食增產(chǎn)的關(guān)鍵因素切入，一年時(shí)間形成“基礎(chǔ)設(shè)施五位一體、技術(shù)措施40字要求、經(jīng)營(yíng)管理六統(tǒng)一”具有旱作農(nóng)業(yè)區(qū)特色的玉米噸田模式，項(xiàng)目區(qū)很快成為引領(lǐng)全市及全省糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)。

　　五里明鎮(zhèn)曾有著“龍江產(chǎn)糧第一鎮(zhèn)”的美譽(yù)，當(dāng)年靠的就是水灌，但由于水資源缺乏，又沒(méi)有大型農(nóng)機(jī)具，近些年來(lái)，玉米畝產(chǎn)始終徘徊在700公斤左右。近兩年，農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)覆蓋兩個(gè)村、3個(gè)自然屯的萬(wàn)畝玉米噸田示范區(qū)，進(jìn)行井、機(jī)、電、林、路配套建設(shè)，去年玉米畝產(chǎn)超1000公斤，創(chuàng)全省糧食高產(chǎn)攻關(guān)單產(chǎn)紀(jì)錄。

　　今年，在省農(nóng)業(yè)開發(fā)的支持下，他們進(jìn)一步擴(kuò)規(guī)模、提標(biāo)準(zhǔn)、上水平，落實(shí)噸田面積5萬(wàn)畝，采取以地串地、反租倒包等方式，實(shí)現(xiàn)了集中連片規(guī)模經(jīng)營(yíng)，實(shí)行了統(tǒng)一整地、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一機(jī)播、統(tǒng)一田間管理、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一銷售“六統(tǒng)一”管理模式。同時(shí)，推廣了“深松整地、選用良種、離子包衣、配方施肥、精點(diǎn)密植、濾水機(jī)播、節(jié)水灌溉、化學(xué)防控、防螟促熟、早種機(jī)收”40字噸糧田模式，軟硬件齊備，被有關(guān)部門稱為黑龍江省“旱作農(nóng)業(yè)第一田”。5萬(wàn)畝項(xiàng)目區(qū)今年可實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)5000萬(wàn)公斤，比高產(chǎn)創(chuàng)建前增長(zhǎng)1250萬(wàn)公斤，僅玉米一項(xiàng)戶均增收5000元。

　　目前，該市規(guī)劃到2011年建設(shè)開發(fā)“50萬(wàn)畝噸糧田項(xiàng)目工程”，屆時(shí)將新增糧食產(chǎn)能1.25億公斤，相當(dāng)于再造一個(gè)20萬(wàn)畝的產(chǎn)糧大鎮(zhèn)。

　　記者手記：資料表明，黑龍江省2005年～2007年三年糧食平均畝產(chǎn)只有247.75公斤，比世界同緯度發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)低100多公斤，這也正是黑龍江省糧食增產(chǎn)的潛力所在。挖掘潛力，以“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，以科技為支撐，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為保證，以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，加快中低產(chǎn)田改造為目標(biāo)”的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，應(yīng)該說(shuō)不失為一項(xiàng)最優(yōu)選擇。

　　“集成”使農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)

　　用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，肇東五里明鎮(zhèn)噸糧田項(xiàng)目建設(shè)加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

　　他們整合資金集中武裝基礎(chǔ)設(shè)施，投資561萬(wàn)元新打井深80米以上抗旱水源井25眼，噴灌設(shè)備20臺(tái)套；購(gòu)置大型農(nóng)機(jī)具……而且通過(guò)實(shí)施水利化、農(nóng)機(jī)化、科技化、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，使噸田區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局進(jìn)一步形成，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善。項(xiàng)目區(qū)采用大型農(nóng)機(jī)具深松整地、機(jī)械點(diǎn)播，進(jìn)行測(cè)土配方施肥，在苗期、拔節(jié)期、灌漿期遇旱統(tǒng)一灌溉，在糧食最佳成熟期統(tǒng)一收獲，還與該市中糧集團(tuán)等玉米加工企業(yè)實(shí)行訂單生產(chǎn)，以高出市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行銷售。

　　為把玉米標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)“40字”技術(shù)模式轉(zhuǎn)化為噸田實(shí)踐，項(xiàng)目區(qū)組織省市科技人員駐村服務(wù)，進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)專家和技術(shù)人員深入田間地頭，實(shí)現(xiàn)了與農(nóng)民零距離接觸?！皣嵦飬^(qū)”建設(shè)制定了10項(xiàng)生產(chǎn)操作標(biāo)準(zhǔn)，從產(chǎn)前的生產(chǎn)資料供應(yīng)，到產(chǎn)中的每個(gè)技術(shù)服務(wù)環(huán)節(jié)，再到產(chǎn)后的農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)，均嚴(yán)格規(guī)范操作。

　　通過(guò)先進(jìn)科技綜合組裝配套、經(jīng)營(yíng)管理科學(xué)高效，肇東突破性地實(shí)現(xiàn)了五里明鎮(zhèn)大面積玉米噸田建設(shè)。按此模式，其“50萬(wàn)畝噸糧田項(xiàng)目工程”中的引松灌溉工程、農(nóng)機(jī)合作社工程、大型噴灌設(shè)施工程已在緊鑼密鼓進(jìn)行。

　　記者手記：集成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技是大力提高糧食產(chǎn)能的根本措施，是提高土地集約化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平所必須。發(fā)掘糧食綜合生產(chǎn)能力，也只有像肇東一樣堅(jiān)持用現(xiàn)代設(shè)施武裝農(nóng)業(yè)，從農(nóng)機(jī)到農(nóng)藝，從良種到良法，從深松整地到農(nóng)田灌溉等各個(gè)環(huán)節(jié)均堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，高效運(yùn)作；如此農(nóng)業(yè)方能從傳統(tǒng)到現(xiàn)代，提檔升級(jí)。

　　創(chuàng)新使種田農(nóng)民變“股民”

　　肇東市五里明鎮(zhèn)的很多農(nóng)民如今成了“甩手掌柜”。在村民自愿參與的前提下，今年3萬(wàn)畝土地實(shí)現(xiàn)了集中經(jīng)營(yíng)，擁有這些土地的農(nóng)民以地入股，不僅可獲保底收入，還可獲得分紅和勞務(wù)收入。

　　于林堂，東升村的地道農(nóng)民，快70歲了，全家7口人25畝地。2008年末他以土地入股，成了“新型”農(nóng)民，由于項(xiàng)目區(qū)統(tǒng)一管理，他的地過(guò)去畝產(chǎn)550公斤左右，今年能翻番達(dá)到1000公斤以上。兒子、兒媳從土地中解放出來(lái)，外出打工，一年最低能賺2萬(wàn)元?！疤昧?，集中經(jīng)營(yíng)，成本低效益高，俺家的25畝地原來(lái)也就5000元，現(xiàn)在能收入8250元，還不算年底分紅?！庇诶蠞h掩飾不住內(nèi)心的喜悅。

　　楊錫迎介紹，肇東市以農(nóng)業(yè)開發(fā)噸田項(xiàng)目為引領(lǐng)，把組建農(nóng)民專業(yè)合作社與轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能、加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)緊密結(jié)合，建立了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府引領(lǐng)＋村級(jí)組織牽頭＋黨員干部帶頭＋農(nóng)民自愿參與”的組織模式。本著農(nóng)民零風(fēng)險(xiǎn)入社、最大限度讓利于民的原則，合作社建立了收入保底、盈利分紅、風(fēng)險(xiǎn)保障、權(quán)益保障四項(xiàng)惠民機(jī)制。農(nóng)民以土地入股，按畝獲得保底收入，農(nóng)民土地基本收益不降低；合作社盈利部分的60%，按農(nóng)民股份進(jìn)行分紅；其余部分為合作社公積金、公益金和風(fēng)險(xiǎn)金；堅(jiān)持入社自愿、退社自由的原則，保障入股農(nóng)民享有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，繼續(xù)享受國(guó)家糧食直補(bǔ)、綜合補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)政策。

　　新的運(yùn)行機(jī)制帶來(lái)新的變化，嘗到甜頭的農(nóng)民紛紛要求“入社”，五里明鎮(zhèn)入社農(nóng)民由去年的366戶增加到1270戶。而且，土地流轉(zhuǎn)之后，絕大多數(shù)農(nóng)民從事畜牧養(yǎng)殖、務(wù)工經(jīng)商和勞務(wù)輸出，實(shí)現(xiàn)了多渠道增收。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年五里明鎮(zhèn)入社農(nóng)民人均收入達(dá)到6200元，高出當(dāng)?shù)?000元。