今年以來,肥城市農(nóng)機局按照 “落實年”活動的要求,從建立健全規(guī)章制度入手,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,較好地解決了不按程序執(zhí)法、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法效能不高等問題。
一是實行執(zhí)法培訓制度。開展了以“明確執(zhí)法權(quán)限、明確執(zhí)法責任;規(guī)范執(zhí)法行為、規(guī)范執(zhí)法程序”為主要內(nèi)容的依法行政規(guī)范化培訓活動,組織農(nóng)機執(zhí)法人員全面系統(tǒng)地學習了《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》以及與農(nóng)機有關(guān)的法律法規(guī)。同時,還加強了對農(nóng)機執(zhí)法人員執(zhí)法證件的管理,堅持持證上崗,亮證執(zhí)法。目前,56名農(nóng)機執(zhí)法人員全部領(lǐng)取了市政府法制局統(tǒng)一頒發(fā)的行政執(zhí)法證件。
二是實行執(zhí)法公開制度。通過市政府政務(wù)網(wǎng)站、設(shè)立公開欄、印制服務(wù)告知單和辦事指南等多種形式,將與農(nóng)機有關(guān)的法律、法規(guī)和政策,以及上級規(guī)范性文件、市農(nóng)機局的工作職責、各科室的職責及管理權(quán)限、執(zhí)法程序、執(zhí)法過錯追究、監(jiān)督舉報電話全部進行了公開,自覺接受群眾監(jiān)督。
三是實行執(zhí)法輪崗制度。一名執(zhí)法人員長期在相同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展執(zhí)法工作,容易受人情、關(guān)系的束縛,遇到棘手的問題,抹不開面子,無法有效開展執(zhí)法。針對這一問題,實行了定期輪崗制度。規(guī)定每名執(zhí)法人員在相同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展執(zhí)法工作滿一年,輪換一次。通過輪崗執(zhí)法,既提高了執(zhí)法能力,又強化了對執(zhí)法人員的監(jiān)督,提高了辦事效率,促進了機關(guān)勤政廉政建設(shè)。
四是實行執(zhí)法過錯責任追究制度。健全完善了《崗位目標責任制考核實施細則》、《效能考評制度》和《行政執(zhí)法錯案責任追究辦法》等。以科站為單位,對崗位目標責任制實行百分考核。對違法執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、態(tài)度蠻橫的執(zhí)法人員,堅決進行過錯追究;對模范執(zhí)行法律法規(guī)、依法行政、文明執(zhí)法、熱情服務(wù)、清正廉潔、秉公辦事的,給予表彰獎勵。