農辦機［2009］36號

各省、自治區(qū)、直轄市農機管理局（辦公室），農業(yè)部農機監(jiān)理總站：

　　為貫徹落實國務院安委會《關于開展全國安全生產大檢查的通知》（安委明電[2009]2號）和農業(yè)部安委會有關文件精神，推進農機安全生產“三項行動”，確保“三秋”和國慶期間農機安全生產，經研究，決定近期將組織開展農機安全生產大檢查?，F將有關事項通知如下：

　　一、檢查內容

　?。ㄒ唬┺r機安全生產重點工作情況。各地貫徹落實黨中央、國務院關于加強安全生產工作一系列指示精神和全國安全生產電視電話會議關于“安全生產年”各項部署、開展創(chuàng)建“平安農機”活動、推進農機安全生產“三項行動”、加強農機安全生產“三項建設”等重點工作情況。

　?。ǘ┺r機安全法規(guī)貫徹實施情況。各地貫徹落實國家有關農機安全法律法規(guī)情況以及《拖拉機駕駛證申領和使用規(guī)定》（農業(yè)部令第42號）、《拖拉機登記規(guī)定》（農業(yè)部令第43號）、《聯合收割機及駕駛人安全監(jiān)理規(guī)定》（農業(yè)部令第72號）等規(guī)章實施情況；貫徹實施GB 16151-2008《農業(yè)機械運行安全技術條件》國家標準的情況；檢查拖拉機、聯合收割機牌證核發(fā)是否規(guī)范，是否存在為不符合標準辦證上牌的行為；檢查拖拉機、聯合收割機駕駛人考試工作是否符合規(guī)范要求。

　　（三）農機安全生產監(jiān)管責任落實情況。了解農機安全生產控制考核指標是否納入地方政府考核內容、控制考核指標進展情況；了解農機安全生產責任書簽訂和執(zhí)行情況；檢查農機事故報告值班制度的落實情況以及是否按照“四不放過”的原則認真進行農機事故查處，是否嚴格執(zhí)行事故責任追究制度。

　?。ㄋ模┺r機安全生產隱患排查治理情況。了解拖拉機和聯合收割機登記、年度檢驗，以及拖拉機和聯合收割機駕駛證的申領、換發(fā)、審驗情況；了解重點農時季節(jié)、重點區(qū)域、關鍵農業(yè)機械特別是秋季農機安全生產隱患排查治理情況。了解農機部門與安監(jiān)、公安、交通等有關部門協(xié)調配合，查處拖拉機無牌行駛、無證駕駛、酒后駕駛、違法載人、脫離年檢以及使用偽造、變造的牌證、檢驗標志、保險標志等違法行為等工作情況。

　?。ㄎ澹┺r機安全宣傳教育活動。各地開展安全生產法律法規(guī)和農機安全生產知識宣傳教育情況、“安全生產月”活動情況、組織廣大農機駕駛操作人員開展日常的安全宣傳教育活動情況，以及創(chuàng)建“平安農機”開展“六個一”的宣傳活動情況。

　　二、檢查時間

　　2009年9月5-26日。

　　三、檢查人員及分組

　　各省、自治區(qū)、直轄市要按照國務院安委會有關部署和本通知要求，抓緊安排布置本地農機安全大檢查。我部將組建檢查組，赴重點省、自治區(qū)、直轄市進行檢查督導。人員組成下：

　?。ㄒ唬┑谝粰z查組　由湖北省農機安全監(jiān)理總站傅先明（組長）、湖南省農機監(jiān)理總站楊國成、廣西壯族自治區(qū)農機安全監(jiān)理總站刁其朗和農業(yè)部農機監(jiān)理總站吳國強（聯絡員）組成。

　　檢查地區(qū)：山西省、河北省。

　?。ǘ┑诙z查組　由福建省農業(yè)機械監(jiān)理所陳東進（組長）、江西省農機安全監(jiān)督管理總隊陶其輝、江蘇省農業(yè)機械安全監(jiān)理所唐向陽和農業(yè)部農機監(jiān)理總站監(jiān)理裝備處胡東元（聯絡員）組成。

　　檢查地區(qū)：遼寧省、吉林省。

　　（三）第三檢查組　由陜西省農業(yè)機械安全監(jiān)理總站行學敏（組長）、青海農牧機械監(jiān)理站王建元、遼寧省農機安全監(jiān)理總站周相峰和農業(yè)部農機監(jiān)理總站執(zhí)法監(jiān)管處姚海（聯絡員）組成。

　　督查地區(qū)：福建省、江西省。

　　（四）第四檢查組　由山東省農機安全監(jiān)理站祝培禮（組長）、安徽省農機安全監(jiān)理總站謝顯貴、廣東省農業(yè)廳農業(yè)機械安全監(jiān)督管理辦公室朱偉明和農業(yè)部農機監(jiān)理總站執(zhí)法監(jiān)管處白艷（女、聯絡員）組成。

　　督查地區(qū)：湖北省、湖南省。

　?。ㄎ澹┑谖鍣z查組　由吉林省農機安全監(jiān)理總站楊海波（組長）、內蒙古自治區(qū)農牧業(yè)機械監(jiān)理站莫日額、北京市農業(yè)機械安全監(jiān)理總站梁軍（女）和農業(yè)部農機監(jiān)理總站監(jiān)理裝備處柴小平（聯絡員）組成。

　　檢查地區(qū)：廣東省、廣西壯族自治區(qū)。

　?。┑诹鶛z查組　由甘肅省農機監(jiān)理總站劉俊昌（組長）、山西省農機安全監(jiān)理總站秦小虎、河北省農機安全監(jiān)理總站史家益、農業(yè)部農機監(jiān)理總站辦公室李吉和監(jiān)理裝備處王超（聯絡員）組成。

　　檢查地區(qū)：重慶市、云南省。

　　（七）第七檢查組　由云南省農業(yè)機械安全監(jiān)理站龍云彪（組長）、四川省農機監(jiān)理總站鄭躍、黑龍江省農機安全監(jiān)理總站趙洪濤、農業(yè)部農機監(jiān)理總站計財處陳瑋瑩（女）和執(zhí)法監(jiān)管處王聰玲（女、聯絡員）組成。

　　檢查地區(qū)：陜西省、青海省。

　　四、檢查方式

　　聽取匯報，隨機走訪，實地檢查。要全面聽取當地有關部門的匯報，對重點縣市的農機安全生產工作進行檢查。檢查過程中發(fā)現突出問題，及時向農機管理部門和當地有關部門反饋，盡快協(xié)調解決，進一步推進農機安全生產“三項行動”。

　　五、有關工作要求

　?。ㄒ唬└叨戎匾?，加強領導。各地要充分認識此次農機安全生產大檢查對做好國慶60周年安全保障工作和“三秋”農機化生產的重大意義，把大檢查作為當前農機安全監(jiān)管的重要工作，切實抓緊抓好。要加強領導，落實責任，主要負責人要切實負責起安全生產第一責任人的責任，通過組織開展檢查，促進各項安全措施到位。

　?。ǘ┘霸绨才?，精心組織。檢查工作在9月底前完成，各地要及早安排，周密部署。農業(yè)部各組具體時間由檢查組與有關省份商定，檢查工作應抓緊時間，輕車簡從，提高效率，在每個省時間為2－3天，檢查地區(qū)不少于2個縣市。

　　（三）深入檢查，及時整改。堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改。各檢查組要將督查和調研有機結合起來，認真聽取所檢查地區(qū)的工作匯報，深入鄉(xiāng)村，做好農牧業(yè)生產單位，農機專業(yè)服務組織、農機大戶、農機維修單位等重點場所的農機安全生產檢查工作。在每個省（區(qū)、市）檢查結束時，要及時指出檢查中發(fā)現的問題，提出工作建議。各地要加大督查力度，確保隱患問題及時整改到位。

　　（四）認真分析，全面總結。各地要在認真、深入檢查的基礎上，客觀全面、實事求是地進行總結，形成有情況、有分析、有建議措施的檢查報告。農業(yè)部檢查組要在檢查的同時注重總結發(fā)現各地的好經驗、好做法，并在9月28日前完成專題報告，送交農機化管理司。

　　請有關省（區(qū)、市）農機化主管部門及農機安全監(jiān)理機構積極配合，協(xié)調我部檢查組安排好行程，認真準備好有關匯報材料，并派熟悉業(yè)務的同志協(xié)助工作。

　　農業(yè)部辦公廳
　　二○○九年九月四日