武漢市蔡甸區(qū)政府2009年八件實(shí)事之“健全農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系、提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平”和區(qū)政協(xié)2009年2號(hào)“關(guān)于加快農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的建議案”進(jìn)展情況

　　一、實(shí)事、議案辦理情況

　　一是建立專班，制定方案。農(nóng)機(jī)服務(wù)中心于今年2月28日成立了工作專班，中心主任為第一責(zé)任人。召開了相關(guān)街、鄉(xiāng)園區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)參加的專題會(huì)議，深入村、組長(zhǎng)農(nóng)戶調(diào)查研究，根據(jù)建設(shè)區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)種植情況和現(xiàn)有機(jī)械擁有量及結(jié)構(gòu)情況制定了建設(shè)方案和工作計(jì)劃。

　　二是組織實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)。該項(xiàng)工作按照區(qū)政府批準(zhǔn)的《武漢市蔡甸區(qū)二○○九年度農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè)方案》組織實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)。以農(nóng)機(jī)大戶和科技示范戶為骨干，組織成立了蔡甸區(qū)漁樵農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、蔡甸洪北農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、蔡甸瑞豐水稻專業(yè)合作社。至目前，三個(gè)跨區(qū)域農(nóng)機(jī)合作社現(xiàn)有社員103人，擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械145臺(tái)套。充分運(yùn)用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，拉動(dòng)建設(shè)區(qū)農(nóng)民投資購(gòu)機(jī)入社，新增玉米聯(lián)合收割機(jī)、油菜聯(lián)合收割機(jī)、75馬力以上大型拖拉機(jī)、水稻機(jī)動(dòng)插秧機(jī)等70臺(tái)套，購(gòu)機(jī)農(nóng)戶享受補(bǔ)貼資金159.6萬(wàn)元，較好的調(diào)整了合作組織的農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，并提升了綜合服務(wù)能力。

　　三是作業(yè)服務(wù)，效果顯著。上半年，有效采用農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼措施，以統(tǒng)分結(jié)合的方式，實(shí)行合同式訂單作業(yè)和補(bǔ)貼兌現(xiàn)公示，三個(gè)專業(yè)合作社共完成田間作業(yè)面積10.2萬(wàn)畝，其中：機(jī)耕6.9萬(wàn)畝，機(jī)收1.9萬(wàn)畝，機(jī)插1.2萬(wàn)畝。在夏收關(guān)鍵時(shí)刻，消泗合作社調(diào)20臺(tái)聯(lián)合收割機(jī)赴洪北、永安、侏儒搶收小麥3000畝。同時(shí)，洪北、消泗兩地合作社組織近30臺(tái)聯(lián)合收割機(jī)參入跨區(qū)機(jī)收作業(yè)1.2萬(wàn)畝，創(chuàng)收70余萬(wàn)元。在跨區(qū)域合作組織的示范帶動(dòng)下，全區(qū)上半年機(jī)耕達(dá)22萬(wàn)畝，機(jī)播（插）4.5萬(wàn)畝，機(jī)收4.3萬(wàn)畝。綜合機(jī)械化作業(yè)水平達(dá)到63.2％。

　　二、主要作法

　　一是認(rèn)真執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)。

　　二是認(rèn)真落實(shí)惠農(nóng)支農(nóng)政策，整合資源，提高購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼比例，保障對(duì)專業(yè)合作組織的政策扶持。

　　三是認(rèn)真按照程序辦理合作組織的籌組成立事宜，提高辦事效率，盡量降低和減免相關(guān)費(fèi)用。

　　四是認(rèn)真開展農(nóng)機(jī)科技培訓(xùn)與作業(yè)示范，免費(fèi)提供輔助物資與用具，如壯秧劑和秧盤等，讓惠于民。

　　五是認(rèn)真執(zhí)行公平、公正、公開的原則，在購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼、帶機(jī)入社、作業(yè)補(bǔ)貼等各環(huán)節(jié)，嚴(yán)格把關(guān)，及時(shí)公示，做到群眾滿意、社員高興，建設(shè)工作良性循環(huán)。上半年，兌現(xiàn)作業(yè)補(bǔ)貼21.3萬(wàn)元。

　　三、初現(xiàn)主要問題

　　一是建設(shè)資金不足。作業(yè)量與作業(yè)補(bǔ)貼資金差距較大。

　　二是市場(chǎng)觀念不強(qiáng)。合作社統(tǒng)籌安排能力不強(qiáng)，技術(shù)服務(wù)水平有差距，信息渠道不暢，市場(chǎng)觀念有待加強(qiáng)。

　　四、后續(xù)工作目標(biāo)

　　一是進(jìn)一步完善合作組織的內(nèi)部建設(shè)，加強(qiáng)制度建設(shè)，提升經(jīng)營(yíng)管理水平。

　　二是進(jìn)一步理順合作組織的外部環(huán)境，健全信息網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)作業(yè)服務(wù)依法有序競(jìng)爭(zhēng)，提高作業(yè)服務(wù)市場(chǎng)化程度。

　　三是進(jìn)一步引導(dǎo)合作組織整合資源，擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模，調(diào)整裝備結(jié)構(gòu)，適應(yīng)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提升綜合服務(wù)能力。

　　四是進(jìn)一步加強(qiáng)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)，提高農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼的實(shí)施效果，于秋收冬播結(jié)束時(shí)進(jìn)行作業(yè)補(bǔ)貼年度總兌現(xiàn)，以此促進(jìn)該區(qū)農(nóng)機(jī)化水平的整體提高。