6月1日至4日,農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司宗錦耀司長(zhǎng)、監(jiān)督管理處李安寧處長(zhǎng)等一行,到陜西省督導(dǎo)“三夏”農(nóng)機(jī)化工作。
督導(dǎo)組輕車簡(jiǎn)從,深入到田間地頭現(xiàn)場(chǎng)查看,與企業(yè)和農(nóng)民廣泛交談,聽取意見,共商對(duì)策。分別到西安市農(nóng)機(jī)監(jiān)理與推廣總站,查看了該站農(nóng)機(jī)監(jiān)理辦公大廳、自建的農(nóng)機(jī)作業(yè)信息發(fā)布平臺(tái),聽取了該市“三夏”機(jī)械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況匯報(bào);到楊凌農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼超市和西安高新農(nóng)業(yè)機(jī)械維修中心,檢查運(yùn)行情況;到戶縣的中石油加油站、跨區(qū)機(jī)收接待服務(wù)站和小麥機(jī)收、秸稈撿拾打捆和玉米機(jī)播作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和陜西金禾有限公司小麥秸稈收貯基地,詳細(xì)了解“三夏”機(jī)械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前期準(zhǔn)備工作和保障服務(wù)措施落實(shí)情況以及農(nóng)機(jī)作業(yè)價(jià)格、作業(yè)進(jìn)度、供需銜接等作業(yè)市場(chǎng)運(yùn)行情況;到高陵縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站,檢查平安農(nóng)機(jī)示范縣創(chuàng)建活動(dòng)開展情況;到陜西省農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合示范縣――三原縣的蘋果機(jī)械化示范田和機(jī)械化養(yǎng)豬示范點(diǎn),檢查示范縣建設(shè)情況;到延安市寶塔區(qū),調(diào)研革命老區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展情況。
在督導(dǎo)調(diào)研過程中,宗錦耀司長(zhǎng)對(duì)陜西省及所到縣市的農(nóng)機(jī)化工作給予了充分肯定。他強(qiáng)調(diào),西安市農(nóng)機(jī)監(jiān)理與推廣總站和高陵縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站規(guī)范建設(shè)搞得好,通過規(guī)范化建設(shè)提升了服務(wù)能力,展示了農(nóng)機(jī)行業(yè)新形象。建立農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼超市是對(duì)進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼運(yùn)行機(jī)制的大膽嘗試,農(nóng)民直接在超市購機(jī),減少了運(yùn)行環(huán)節(jié),提高了工作效率,農(nóng)民在比較中選擇,購機(jī)更加稱心如意。對(duì)現(xiàn)有的規(guī)模較大的農(nóng)機(jī)維修廠(點(diǎn))進(jìn)行資金、技術(shù)、宣傳和發(fā)展思路等方面的幫扶,促使其提高維修服務(wù)能力、擴(kuò)大服務(wù)規(guī)模和提高經(jīng)營(yíng)效益,這種建設(shè)高新農(nóng)業(yè)機(jī)械維修中心的思路可行。建立農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合示范縣,是探索農(nóng)機(jī)化全面發(fā)展模式的重要舉措,各級(jí)農(nóng)機(jī)化管理部門要進(jìn)一步加大投資力度,形成合力促動(dòng)機(jī)制,細(xì)化示范內(nèi)容,提高示范效果,發(fā)揮示范效應(yīng),促進(jìn)農(nóng)機(jī)化全面發(fā)展。延安是革命圣地,省農(nóng)機(jī)局要把促進(jìn)老區(qū)農(nóng)機(jī)化的發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)全省農(nóng)機(jī)化協(xié)調(diào)發(fā)展的重要措施來抓,加大支持力度,幫助延安重點(diǎn)在果業(yè)、畜牧業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化方面實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展,最大限度地發(fā)揮農(nóng)機(jī)化在促進(jìn)老區(qū)農(nóng)民增收和推進(jìn)老區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中的重要作用。
調(diào)研期間,督導(dǎo)組聽取了省農(nóng)機(jī)局的工作匯報(bào)。宗錦耀司長(zhǎng)對(duì)陜西省農(nóng)機(jī)化工作給予了充分肯定,認(rèn)為該省“三夏”機(jī)械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前期準(zhǔn)備工作全面充分,“三夏”作業(yè)期間服務(wù)保障措施到位,并對(duì)該省做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)機(jī)化工作,提出了五點(diǎn)要求和期望:
一是要落實(shí)完善政策。首先,要站在應(yīng)對(duì)金融危機(jī),拉動(dòng)內(nèi)需、拉動(dòng)農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展和全面落實(shí)黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的高度,加快購機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施進(jìn)度,加快資金結(jié)算進(jìn)度,加強(qiáng)監(jiān)督管理,不折不扣地實(shí)施好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。要把購機(jī)補(bǔ)貼這項(xiàng)好事辦好,實(shí)事辦實(shí),真正做到農(nóng)民得實(shí)惠、企業(yè)得效益、政府得民心,讓黨和政府放心、農(nóng)民和企業(yè)滿意。其次,要落實(shí)好聯(lián)合收割機(jī)和插秧機(jī)跨區(qū)作業(yè)免交公路通行費(fèi)的法定惠農(nóng)政策和農(nóng)機(jī)作業(yè)免稅政策。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,創(chuàng)造性地開展工作,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)機(jī)化發(fā)展的政策環(huán)境。
二是要培育發(fā)展主體。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要努力將農(nóng)機(jī)作業(yè)大戶和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織培育發(fā)展成為農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)的市場(chǎng)主體,探索完善以“農(nóng)民自主,政府扶持,市場(chǎng)引導(dǎo),社會(huì)服務(wù),共同利用,提高效益”為主要內(nèi)容的中國(guó)特色的農(nóng)機(jī)化發(fā)展道路。
三是要突破薄弱環(huán)節(jié)。陜西的小麥生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化,但玉米機(jī)收剛剛起步,機(jī)收水平還很低;陜西是果業(yè)大省,果園耕作、植保,果樹修剪和水果采摘等果業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化水平還不高;設(shè)施農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品的機(jī)械化也亟待發(fā)展。因此,一定要突破薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展機(jī)械化。
四是要促進(jìn)全面發(fā)展。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是大農(nóng)業(yè)范疇的機(jī)械化,我們發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化不應(yīng)僅僅局限于是小麥、玉米和水稻等主要糧食作物耕、種、收作業(yè)環(huán)節(jié)的機(jī)械化,也不應(yīng)僅僅局限于發(fā)展拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)等動(dòng)力機(jī)械上,而是要全面準(zhǔn)確地理解把握和貫徹《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》,真正樹立起大農(nóng)業(yè)的概念,圍繞大農(nóng)業(yè)發(fā)展大農(nóng)機(jī),全面發(fā)展種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化。
五是要提升服務(wù)能力。農(nóng)機(jī)管理部門和農(nóng)機(jī)管理干部,要拓寬視野,提升能力,要多視角、多角色思考工作,履行好工作職責(zé)。對(duì)上,要為各級(jí)黨委政府當(dāng)好參謀助手;對(duì)下,要為廣大農(nóng)機(jī)手和農(nóng)民群眾搞好全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù);對(duì)內(nèi),要搞好規(guī)范化管理工作,特別要樹立和落實(shí)管理就是服務(wù)的理念,切實(shí)搞好農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣、安全監(jiān)理、作業(yè)市場(chǎng)信息和供需銜接、維修、零配件和油料供應(yīng)等全方位的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)工作,以服務(wù)促發(fā)展,以服務(wù)提水平,以服務(wù)得民心
宗司長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),“三夏”機(jī)械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織管理水平是考核衡量各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門組織協(xié)調(diào)能力的關(guān)鍵。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三夏”機(jī)械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo),形成農(nóng)機(jī)主管部門牽頭,農(nóng)機(jī)管理、監(jiān)理、技術(shù)推廣和培訓(xùn)等機(jī)構(gòu)各司其職、聯(lián)動(dòng)協(xié)作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制;繼續(xù)深化和落實(shí)跨區(qū)機(jī)收信息服務(wù)、接待服務(wù)、維修服務(wù)、零配件供應(yīng)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)和供需銜接服務(wù),推進(jìn)跨區(qū)機(jī)收有序進(jìn)行,努力實(shí)現(xiàn)顆粒歸倉。同時(shí),要抓住當(dāng)前土壤墑情較好的有利時(shí)機(jī),隨收即種,加快夏播進(jìn)度,全力打贏“三夏”機(jī)械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這場(chǎng)硬仗,要做到“三夏”一天不結(jié)束,工作一天不放松。
省農(nóng)機(jī)局胡璽賢局長(zhǎng)、惠立峰副局長(zhǎng)以及相關(guān)處(站)負(fù)責(zé)人陪同督導(dǎo)組檢查。