過去的一年,黑龍江省雞西市農(nóng)機(jī)總站堅(jiān)持科學(xué)合理地優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu), 科學(xué)有序地發(fā)展農(nóng)機(jī)化生產(chǎn),科學(xué)系統(tǒng)地推廣農(nóng)機(jī)化先進(jìn)技術(shù),科學(xué)規(guī)范地推進(jìn)農(nóng)機(jī)執(zhí)法服務(wù),科學(xué)精良地建設(shè)農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍,并取得了農(nóng)機(jī)裝備總量、機(jī)械化綜合程度雙增、雙超的優(yōu)異成績。2009年市農(nóng)機(jī)總站將按照市委市政府部署要求,以十七屆三中全會精神為統(tǒng)領(lǐng),深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)黨對農(nóng)村農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo),以深化改革和機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,以農(nóng)業(yè)節(jié)本增效、農(nóng)民增收為核心,本著“科學(xué)合理、科學(xué)有序、科學(xué)系統(tǒng)、科學(xué)規(guī)范、科學(xué)精良”的發(fā)展要求,大力實(shí)施“五項(xiàng)工程”,著力做好五個(gè)破解與提升,加快農(nóng)業(yè)機(jī)械社會化服務(wù)體系建設(shè),著力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械組織化程度和信息化水平,推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)市場化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化,大力推廣和應(yīng)用新機(jī)具、新技術(shù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向深度和廣度發(fā)展,以農(nóng)業(yè)機(jī)械化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又好又快發(fā)展,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
一、大力開展智資惠農(nóng)工程,著力提升農(nóng)機(jī)化綜合生產(chǎn)能力
加強(qiáng)國家、省及地方農(nóng)機(jī)化發(fā)展政策措施落實(shí),積極支持和扶持農(nóng)民和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織購置使用先進(jìn)適用、節(jié)能降耗、安全環(huán)保的科技含量高、復(fù)合作業(yè)性能強(qiáng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械,著力調(diào)整和優(yōu)化大型農(nóng)業(yè)機(jī)械與小型農(nóng)業(yè)機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械與配套機(jī)械、種植業(yè)機(jī)械與農(nóng)村農(nóng)業(yè)其他各業(yè)需要的機(jī)械比例,以增量調(diào)整帶動(dòng)存量優(yōu)化,以存量優(yōu)化促進(jìn)結(jié)構(gòu)升級,走數(shù)量、質(zhì)量、效益優(yōu)化之路。09年投入農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展補(bǔ)貼資金2300余萬元,把農(nóng)民和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織購置使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性,引導(dǎo)到更有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的機(jī)型、種類上來,不斷增加大型機(jī)械配比。今年全市農(nóng)機(jī)裝備總量增長達(dá)到5%以上;科技含量高大中型農(nóng)機(jī)具增長量達(dá)到85%以上;加快農(nóng)機(jī)新型經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè)。全市新增新型服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試點(diǎn)3個(gè);全市農(nóng)機(jī)大戶發(fā)展數(shù)量增加100個(gè)。并根據(jù)全省發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體部署,加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的爭取力度,力爭實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目該市占有率不低于全省平均水平。
二、大力開展示范引領(lǐng)工程,著力提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)水平
積極拓展農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)服務(wù)領(lǐng)域,不斷培育農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展新的增長點(diǎn)。以提高糧食綜合生產(chǎn)能力為重點(diǎn),全面推進(jìn)糧食生產(chǎn)機(jī)械化,逐步發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物、畜牧、水產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。系統(tǒng)組裝農(nóng)機(jī)化先進(jìn)技術(shù)裝備,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用。走農(nóng)業(yè)主體組織化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)模式生態(tài)化、農(nóng)業(yè)耕作機(jī)械化的道路。發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、農(nóng)產(chǎn)品商品率和農(nóng)業(yè)資源利用率等方面重要作用。2009年,全市綜合機(jī)械化程度達(dá)到90%。機(jī)械耕整地程度達(dá)到98%,機(jī)械播種程度達(dá)到90%,機(jī)械耕管程度達(dá)到98%,機(jī)械收獲程度達(dá)到70%。全市農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)面積達(dá)到380萬畝??鐓^(qū)作業(yè)面積達(dá)到145畝。
三、大力開展科技創(chuàng)新工程,著力提升農(nóng)機(jī)化實(shí)踐應(yīng)用的影響力
加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化新機(jī)具、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)和示范推廣,重點(diǎn)圍繞保障糧食綜合生產(chǎn)能力,向農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)、高效、價(jià)廉、適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械。并按照優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,建立農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣示范基地,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者、經(jīng)營者等建立農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣應(yīng)用示范點(diǎn),引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織改革傳統(tǒng)耕作方法,推廣免耕、少耕、秸稈覆蓋等保護(hù)性耕作技術(shù)。加快沃土工程實(shí)施步伐,推行深松整地補(bǔ)貼政策,全面落實(shí)“三、三”輪耕制,使秋整地過程中的政府行為逐漸成為農(nóng)民的自覺行為。以提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、農(nóng)產(chǎn)品商品率和農(nóng)業(yè)資源利用率為目標(biāo),大力推廣利于資源利用、促進(jìn)生態(tài)保護(hù)、提高土地產(chǎn)出和改善生產(chǎn)條件的等農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)施裝備及技術(shù)。以節(jié)水、節(jié)種、節(jié)肥、節(jié)藥為重點(diǎn),大力推廣機(jī)械深松、微噴滴灌、精量(密)播種、溝播技術(shù)、化肥深施、農(nóng)作物秸稈綜合利用等節(jié)本增效技術(shù)。圍繞千億斤糧食產(chǎn)能工程建設(shè),著力加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)工程技術(shù)、機(jī)械化保護(hù)性耕作技術(shù)、綠色水稻超高產(chǎn)機(jī)械化綜合增產(chǎn)技術(shù)、機(jī)械化旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)、等離子體種子處理技術(shù)、機(jī)械化秸桿粉碎直接還田技術(shù)等為主要內(nèi)容的6項(xiàng)先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣應(yīng)用。農(nóng)機(jī)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到48%以上,農(nóng)機(jī)科技普及率達(dá)到85%以上。
四、大力開展支農(nóng)陽光工程,著力提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化在農(nóng)村發(fā)展中作用
引導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)組織擴(kuò)大服務(wù)規(guī)模,強(qiáng)化經(jīng)營管理,提高從業(yè)人員素質(zhì)和市場競爭力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械銷售、維修、推廣、培訓(xùn)、鑒定等保障體系建設(shè),不斷完善服務(wù)功能。探索建立以農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)組織為龍頭,以農(nóng)業(yè)機(jī)械大戶和農(nóng)業(yè)機(jī)械戶為主體,以農(nóng)業(yè)機(jī)械協(xié)會和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍為紐帶,以農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣、培訓(xùn)、銷售、維修網(wǎng)絡(luò)為保障的農(nóng)業(yè)機(jī)械社會化服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)服務(wù)市場化、專業(yè)化、社會化、集約化。 采取積極、靈活、有效措施,推動(dòng)全市現(xiàn)存的35個(gè)農(nóng)機(jī)合作社裝備配置進(jìn)一步充實(shí),經(jīng)營規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,內(nèi)部管理體制進(jìn)一步完善,服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)。充分利用國家對農(nóng)機(jī)發(fā)展賦予傾斜扶持政策,因勢利導(dǎo),強(qiáng)化扶持力度,推動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)專業(yè)協(xié)會、農(nóng)機(jī)大戶進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)功能、科技服務(wù)水平、信息化程度有明顯的增強(qiáng)和提高。加強(qiáng)農(nóng)民工、外出務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)民的農(nóng)機(jī)技能培訓(xùn),結(jié)合實(shí)施“陽光工程”,搞好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的技能培訓(xùn)。大力開展農(nóng)業(yè)機(jī)械職業(yè)技能培訓(xùn),及時(shí)為符合條件的農(nóng)業(yè)機(jī)械從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)技能鑒定,頒發(fā)職業(yè)資格證書,為其就業(yè)提供方便。深入開展送教、送技術(shù)下鄉(xiāng)活動(dòng),普及農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)用技術(shù)。駕駛?cè)藛T初訓(xùn)1151人,農(nóng)機(jī)大戶培訓(xùn)240人次。
五、大力開展平安暢通工程,著力提升農(nóng)機(jī)部門施政形象
扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動(dòng),營造共同關(guān)注農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)的社會氛圍。廣泛開展農(nóng)業(yè)機(jī)械安全宣傳教育,普及法律和安全知識,落實(shí)安全防范措施,構(gòu)建農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理的長效機(jī)制,保障農(nóng)民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),努力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械掛牌率和持證率。全市農(nóng)機(jī)檢審率、農(nóng)業(yè)機(jī)械掛牌率、駕駛?cè)藛T持證率分別達(dá)到85%以上;農(nóng)機(jī)違章率控制在25%以下,農(nóng)機(jī)事故死亡率控制在0.3‰以下。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)市場整頓。全市維修網(wǎng)點(diǎn)審驗(yàn)達(dá)到113個(gè),維修人員、銷售人員持證上崗率達(dá)到95%。農(nóng)機(jī)具檢修達(dá)到2800臺(套),鏈軌拖拉機(jī)檢修達(dá)到460臺。并切實(shí)加強(qiáng)政府補(bǔ)貼機(jī)械的監(jiān)督管理。