2009年新春伊始，浙江省農(nóng)機(jī)局就全力以赴組織實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。為用足用好2.4億元中央購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金，確保3月下旬春耕生產(chǎn)前農(nóng)民購(gòu)買到農(nóng)業(yè)機(jī)械，浙江省于去年12月底就完成了非通用類農(nóng)機(jī)產(chǎn)品目錄選型工作，今年1月上旬完成了全省農(nóng)機(jī)購(gòu)置需求情況調(diào)查，并開始接受農(nóng)民的機(jī)具預(yù)訂；1月中旬組織召開農(nóng)、林、牧、漁等各部門購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施協(xié)調(diào)會(huì)；2月上旬完成補(bǔ)貼目錄內(nèi)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品最高承諾銷售價(jià)和經(jīng)銷商的確定工作；2月中旬完成了2009年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施意見，并下發(fā)各市、縣(市、區(qū))實(shí)施。
目前，全省已進(jìn)入全面實(shí)施階段，計(jì)劃在7月底前完成大部分工作任務(wù)。同時(shí)，為確保2.4億元(含寧波0.2億元)中央補(bǔ)貼資金落到實(shí)處、農(nóng)民得到實(shí)惠，在嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)嚴(yán)禁”和“五項(xiàng)制度”的基礎(chǔ)上，浙江省農(nóng)機(jī)局又采取了十二項(xiàng)措施，加快實(shí)施進(jìn)度，加大實(shí)施力度，規(guī)范政策操作。
一是擴(kuò)大補(bǔ)貼機(jī)具范圍。突出糧油及十大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，盡量將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的各種機(jī)械裝備納入補(bǔ)貼范圍，補(bǔ)貼機(jī)具種類已由去年的10大類32種擴(kuò)大到今年的10大類57種產(chǎn)品。
二是擴(kuò)大補(bǔ)貼對(duì)象范圍。補(bǔ)貼對(duì)象由原來的本省籍農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織擴(kuò)大到今年的本省籍農(nóng)林牧漁民(含地方農(nóng)場(chǎng)職工)、直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織(包括合作社、村集體經(jīng)濟(jì)組織等)，以及取得當(dāng)?shù)毓ど痰怯浀哪剔r(nóng)專業(yè)合作社、奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)所辦生鮮乳收購(gòu)站和乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營(yíng)的生鮮乳收購(gòu)站。
三是放寬購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼數(shù)量限制。鼓勵(lì)工商企業(yè)(社會(huì)資本)投資興辦農(nóng)機(jī)作業(yè)、租賃等服務(wù)組織，大力培育新型農(nóng)機(jī)服務(wù)主體，取消農(nóng)機(jī)(糧食)專業(yè)合作社等農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織可享受補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)數(shù)量限制。
四是鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新。對(duì)本省籍拖拉機(jī)報(bào)廢更新購(gòu)買補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)再追加10%(單機(jī)追加補(bǔ)貼限額1萬元)，引導(dǎo)農(nóng)民加快報(bào)廢使用年限長(zhǎng)、性能低、油耗大、環(huán)保差的拖拉機(jī)，更新購(gòu)買高性能農(nóng)業(yè)機(jī)械，改善農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)。
五是提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮補(bǔ)貼資金的導(dǎo)向作用，對(duì)購(gòu)買水稻插秧機(jī)及其配套設(shè)備、烘干機(jī)等制約水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化薄弱環(huán)節(jié)的機(jī)械裝備，在中央補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)30%基礎(chǔ)上再提高30%，補(bǔ)貼額度達(dá)60%，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)所需資金由省、縣兩級(jí)財(cái)政配套解決。
六是保證政策實(shí)施時(shí)間。盡早出臺(tái)政策實(shí)施意見和購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄，保證農(nóng)民春耕生產(chǎn)前選擇購(gòu)買農(nóng)機(jī)具。今年較去年可提前2個(gè)月出臺(tái)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策，從而保證農(nóng)民有更多的時(shí)間選擇購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械?！ ?/FONT>
七是簡(jiǎn)化農(nóng)民申購(gòu)程序。進(jìn)一步方便農(nóng)民申請(qǐng)購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械，對(duì)需求量大、銷售價(jià)較低的小型農(nóng)業(yè)機(jī)械，簡(jiǎn)化操作程序，允許農(nóng)民申請(qǐng)后即時(shí)簽訂購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼協(xié)議，減少中間環(huán)節(jié)。
八是加快資金結(jié)算進(jìn)度。減輕農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商資金周轉(zhuǎn)壓力，加快中央補(bǔ)貼資金結(jié)算進(jìn)度，爭(zhēng)取做到每2個(gè)月結(jié)算一次。
九是減輕地方財(cái)政壓力。加大對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)財(cái)政扶持力度，省財(cái)政配套補(bǔ)貼資金比例由原來的60%提高到70%，縣(市、區(qū))財(cái)政配套比例由40%降低為30%，從而更好地調(diào)動(dòng)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民購(gòu)買使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性。
十是加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合。加強(qiáng)農(nóng)、林、漁等各部門協(xié)調(diào)溝通，努力形成工作合力，共同推進(jìn)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施。
十一是加大政策宣傳力度。組織開展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策宣傳周活動(dòng)，上下聯(lián)動(dòng)，多形式、多渠道、全方位宣傳購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策，讓全社會(huì)尤其是廣大農(nóng)民更好地了解政策，并盡快發(fā)布購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄。
十二是強(qiáng)化政策實(shí)施督導(dǎo)。2月下旬召開全省購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作會(huì)議，舉辦補(bǔ)貼政策操作培訓(xùn)班，提高農(nóng)機(jī)管理部門政策操作業(yè)務(wù)水平。開發(fā)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼管理專用軟件，提高工作效率。強(qiáng)化工作指導(dǎo)和督查，確保政策實(shí)施到位。
當(dāng)前，浙江全省各地農(nóng)民正踴躍購(gòu)買國(guó)家補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具，積極投身到農(nóng)機(jī)春耕備耕工作中。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全省各地市農(nóng)民現(xiàn)已申請(qǐng)補(bǔ)貼資金達(dá)3000萬元以上，預(yù)計(jì)浙江省全年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作可拉動(dòng)內(nèi)需達(dá)9億元。
