2008年,新疆阜康市農(nóng)機化工作創(chuàng)新思路,狠抓落實,全面超額完成了年初預定的各項工作任務(wù),展現(xiàn)出速度加快、效益提高的發(fā)展態(tài)勢。概括起來,全市農(nóng)機工作有三個變化,六項突破。
三個變化:
一是各級政府和社會各界對農(nóng)機化工作的重視程度提高。阜康市委、市政府進一步加強了對農(nóng)機工作的領(lǐng)導,制定推進農(nóng)機化發(fā)展的政策措施,并將農(nóng)機化重點發(fā)展指標納入市綜合目標責任制中,農(nóng)機部門轉(zhuǎn)變觀念、強抓機遇,轉(zhuǎn)變思路、強抓落實;社會各界關(guān)心農(nóng)機、支持農(nóng)機;各類服務(wù)組織和農(nóng)機生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)積極融入農(nóng)機工作中;廣大農(nóng)民群眾在購機補貼政策的帶動下,購機用機的積極性空前高漲,形成了一個農(nóng)機化發(fā)展的整體合力,為全市農(nóng)機化發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
二是各項工作落實力度加大。農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。大中型拖拉機、收獲機械以及特色農(nóng)業(yè)機械得到快速發(fā)展。全市大中型拖拉機838臺,較去年增長11.73%。其中100馬力以上的拖拉機達到了44臺,增長37.5%;大中型配套農(nóng)機具1728臺(架),增長8.82%;節(jié)水灌溉類機械 14套,較上年增加11套 ;收獲機械51臺,較上年增加17臺;特色農(nóng)業(yè)機械100臺,較上年增加74臺,增速均創(chuàng)歷史新高。農(nóng)機化經(jīng)營效益穩(wěn)步提升。全市農(nóng)機化經(jīng)營服務(wù)總收入達7916萬元,比去年增加647萬元,增長8.9%??萍纪茝V實現(xiàn)項目數(shù)量和推廣實效“雙”突破。圍繞各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,分別在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了玉米機械化收獲、蕃茄膜下滴灌、擠奶機械實驗示范、設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化、牧草機械化收獲8個項目示范區(qū)。全市共完成棉花、糧食、特色林果、畜牧等機械化高產(chǎn)示范點建設(shè)面積 0.463萬畝,輻射面積6.95萬畝。引進自走式玉米收獲機6臺,完成玉米機械化收獲2.3萬畝;卷簾機69架,田園管理機5臺,熱風爐10臺,引進番茄鋪膜機21架,協(xié)助水利系統(tǒng)完成全市番茄膜下滴灌任務(wù)。引進殘膜回收機械14架,完成殘膜回收15000畝。引進擠奶機械117臺,引進棉花高密度栽培機械59架,配合農(nóng)業(yè)局完成棉花高密度栽培30000畝。引進葡萄埋壓機進行試驗示范,農(nóng)戶反映良好。農(nóng)機安全生產(chǎn)全面完成了重大事故“零”目標。全市共完成拖拉機年度檢驗3270臺,新登記入戶拖拉機167臺,清理無牌無證拖拉機300臺,消滅非駕303人,對3702臺各類拖拉機強制安裝了反光警示標志;拖拉機駕駛員安全教育達10000人次;未發(fā)生一起重特大農(nóng)機事故,農(nóng)機死亡控制指標為零。全市農(nóng)機總動力達12.25萬千瓦,農(nóng)機固定資產(chǎn)總值8411萬元,拖拉機擁有量4976臺,分別較去年增長3.11%、16.01%和4.21%。綜合機械化程度達到76.9%,較去年增長0.9個百分點。全市農(nóng)機購置補貼、農(nóng)機檢驗、農(nóng)機化“四大基地”建設(shè)等項工作在州農(nóng)機局年度考核中取得優(yōu)異成績。
三是新的亮點和典型不斷涌現(xiàn)。在科技推廣上,該市突出農(nóng)機與農(nóng)藝結(jié)合,農(nóng)機與特色產(chǎn)業(yè)配套,農(nóng)機與基地建設(shè)掛鉤,探索了符合實際的發(fā)展之路,培育了一批具有示范性、帶動性的好典型。積極組建農(nóng)機專業(yè)合作社,在九運街鎮(zhèn)建立了全市第一家九龍農(nóng)機合作社。在安全管理中,圍繞“平安農(nóng)機”創(chuàng)建,利用全疆聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)業(yè)機械管理系統(tǒng)建立市農(nóng)業(yè)機械、駕駛員總臺帳,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械、駕駛員分臺帳,對全市符合農(nóng)業(yè)機械運行安全技術(shù)規(guī)范的“黑車”,“非駕”人員,未參加年度檢驗的拖拉機,逐一入村入戶發(fā)放整改通知書,限期到市農(nóng)機安全監(jiān)理站辦理相關(guān)手續(xù),安全生產(chǎn)隱患得到有效治理。所有這些,不僅有效地推動了全年工作,而且為今后發(fā)展積累了經(jīng)驗。
六項重點工作有新突破:
1、項目建設(shè)有新突破。資金爭取均創(chuàng)歷史新高。全年共爭取購機補貼、農(nóng)機公共服務(wù)體系建設(shè)、救災(zāi)柴油三大項目資金231萬元,比上年凈增126萬元。其中:中央農(nóng)機購置補貼資金150萬元,烏昌財政18萬元,帶動地方財政投入購機補貼資金35萬元。此外,爭取自治區(qū)財政農(nóng)機購置補貼服務(wù)體系建設(shè)資金10萬元,柴油補助資金4萬元,農(nóng)機監(jiān)理服務(wù)體系建設(shè)資金10萬元,市財政配套資金4萬元,投入力度是歷年來最大的。
2、農(nóng)機“四大基地”建設(shè)扎實有效,新技術(shù)推廣對農(nóng)業(yè)增長的貢獻率顯著提高。一是玉米機械化收獲實現(xiàn)重大突破。引進自走式玉米收獲機6臺,完成玉米機械化收獲2.3萬畝;機收化程度達到40.37%,較去年增加了4.33個百分點。玉米機械化收獲節(jié)本45萬元。二是設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化取得實質(zhì)性突破。全市引進適合本地生產(chǎn)實際的大棚卷簾機69架,田園管理機5臺,熱風爐10臺。在九運街鎮(zhèn)六運村和城關(guān)鎮(zhèn)黃鴨坑村分別建立一個溫室機械示范點;僅大棚卷簾機械節(jié)本2.65萬元。三是圍繞全市畜牧業(yè)發(fā)展在九運街鎮(zhèn)黃土梁北村和城關(guān)鎮(zhèn)頭工村分別建立一個擠奶機械示范點,引進移動式擠奶機械117臺,擠奶器代替人工節(jié)本2.9萬元。四是在高產(chǎn)示范區(qū)綜合運用了機械化聯(lián)合耕整地、玉米油料精量播種、膜下滴灌等技術(shù),共計節(jié)本55.55萬元。
3、積極推進農(nóng)機合作組織建設(shè),為市土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)高效服務(wù)。在市委、政府、天池管委會的關(guān)心支持下,市第一家“九龍”農(nóng)機專業(yè)合作社已通過工商部門注冊成立,注冊資金450萬元。入社農(nóng)機大戶24家,擁有大中型農(nóng)機具30多臺(架)。通過局領(lǐng)導多次與有關(guān)部門協(xié)調(diào),親自帶領(lǐng)技術(shù)人員蹲點服務(wù)、做好督查指導,該社承接并保質(zhì)保量完成了三工河鄉(xiāng)拜斯胡木中心村定居點8528畝土地平整工程,創(chuàng)收26萬余元,合作社本著為政府分憂,幫群眾致富的目的,既保本經(jīng)營略有盈余,又讓牧民群眾滿意。確保天池景區(qū)三工河谷牧民“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。
4、認真實施購機補貼政策,促進農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整。2008年我市共實施中央及烏昌財政、市財政農(nóng)機購置補貼資金208萬元,368戶農(nóng)戶受益,拉動農(nóng)民購置農(nóng)機自籌資金1000余萬元,補貼各類農(nóng)業(yè)機械450臺(架)。在項目實施過程中,嚴格按照農(nóng)機購置補貼三個規(guī)范性文件、“五個制度”、十個工作程序,堅持公開、公平、公正的原則,加強領(lǐng)導,確?;菝裾呗鋵嵉轿?。針對農(nóng)牧民反映機具目錄價格高于市場價格的現(xiàn)象,積極主動與招標企業(yè)、經(jīng)銷商聯(lián)系,將先進、適用、可靠、售后服務(wù)有保障的農(nóng)牧業(yè)機具向農(nóng)牧民推薦,及時召開供需見面會,讓農(nóng)民和銷售企業(yè)面對面地協(xié)商供貨價格、產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)等關(guān)系到農(nóng)機戶切身利益的問題,在購置擠奶機械、設(shè)施農(nóng)業(yè)機械時,積極組織村干部、購機戶到烏市與供銷企業(yè)談價選型,積極協(xié)調(diào)生產(chǎn)廠家為購機農(nóng)戶讓利,平均每臺機具讓利300-500元,共讓利98000多元,最大限度的讓農(nóng)民得到實惠。
5、依法加強農(nóng)機管理。以創(chuàng)建“平安農(nóng)機”為重點,加大行政執(zhí)法力度,健全安全管理網(wǎng)絡(luò),農(nóng)機安全監(jiān)管“三率”進一步提高。堅持防治結(jié)合、以防為主的原則,以治理無牌無證、查處違章載客、提高掛牌率、持證率、檢審率為重點,不斷加大農(nóng)機安全宣傳教育和田檢路查力度,開展農(nóng)機示范窗口建設(shè)、黑車非駕專項整治、百日無重特大事故等活動,確保該市農(nóng)機安全生產(chǎn)局面的穩(wěn)定。
6、強化農(nóng)機人員素質(zhì)教育,真心真意為“三農(nóng)”服務(wù)。春耕、“三夏”、“三秋”等生產(chǎn)期間,加強領(lǐng)導,精心組織、認真督查,準確按時上報農(nóng)機化生產(chǎn)進度、突出一個“早”字,狠抓一個“實”字,認真指導農(nóng)機化生產(chǎn)。抽調(diào)技術(shù)骨干下鄉(xiāng),分片包干,送技術(shù)上門等形式扎實開展以“服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)民”為主的農(nóng)機化服務(wù),針對大多數(shù)黨員常年工作在為農(nóng)服務(wù)生產(chǎn)第一線,有時無法正常參加學習的問題,黨支部開設(shè)了“短信黨課”。為能急時處理和解決農(nóng)牧民群眾在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的技術(shù)問題和困難,及時解答有關(guān)農(nóng)機安全生產(chǎn)、新技術(shù)推廣等方面的問題,市農(nóng)機部門推出了“便民服務(wù)卡”。使農(nóng)機政風行風建設(shè)明顯改善。特別是番茄膜下滴灌、設(shè)施農(nóng)業(yè)機械的選型、引進、推廣,玉米機械化收獲的推廣等方面,真正體現(xiàn)了農(nóng)機部門干部一心為民、無私奉獻的高尚情操,得到了廣大農(nóng)牧民的一致稱贊。春耕期間共檢修農(nóng)機具5815臺(架),完成任務(wù)的119%。投入各類拖拉機和農(nóng)機具10000余臺(架),完成各類作物機播面積42.53萬畝。完成小麥機收12.75萬畝,機械化程度為99%;完成跨區(qū)作業(yè)3萬畝;秋翻24萬畝。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點,安排培訓內(nèi)容,全市共培訓農(nóng)機人員7106人,通過培訓全面提高了農(nóng)機管理人員和操作人員的綜合素質(zhì)水平。