2008年,國內(nèi)外經(jīng)濟形勢發(fā)生巨大變化，金融走勢起伏不定，重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件給我們這個蓬勃發(fā)展中的國家經(jīng)濟帶來損失。然而,國民經(jīng)濟仍然保持了13%的增長率，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的力度進一步加大，農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展也獲得更為寬松的環(huán)境。一年來，在中央和自治區(qū)一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策的扶持下, 在購置補貼專項資金的強力帶動下，新疆農(nóng)機化事業(yè)呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展的可喜局面。

    一是農(nóng)機購置補貼帶動成效顯著。經(jīng)過連續(xù)五年農(nóng)機購置補貼政策的實施，全區(qū)無論是農(nóng)機裝備數(shù)量，還是質(zhì)量和結(jié)構(gòu)都有了顯著變化。2008年中央農(nóng)機購置補貼項目帶動地方各級財政投入3068萬元，吸引農(nóng)民自籌資金6.39億元，合計總投入8.69億元，較上年增長1.19倍，共補貼購置各類農(nóng)機具3.24萬臺（套），受益農(nóng)機戶和農(nóng)機服務(wù)組織達到2.29萬個。據(jù)統(tǒng)計，全年農(nóng)機化總投入達到了14.58億元，較上年增長31.35%，創(chuàng)歷史最高水平。

    二是農(nóng)機裝備改善取得突破性進展。通過科學(xué)實施農(nóng)機購置補貼政策，有力地促進了自治區(qū)農(nóng)機裝備實力的顯著提升，推動了農(nóng)機化的強勢發(fā)展。2008年，全區(qū)農(nóng)機總動力首次突破1000萬千瓦大關(guān)，達到1056.05萬千瓦，拖拉機48.5萬臺，分別較上年增長8.22%、6.92%。大中型拖拉機達到14.8萬臺，增長17.27%，100馬力以上拖拉機達到4367臺，增長26.98%，大中型拖拉機已從上年占拖拉機擁有量的四分之一提高到2008年的近三分之一，增幅非常明顯。自走式聯(lián)合收獲機2955臺，增加447臺。配套農(nóng)具76.86萬臺（架），增長9.32%。其中大中型配套農(nóng)具24.15萬臺（架），增長14.18%。畜牧業(yè)機械穩(wěn)步發(fā)展，擁有量已達到8.55萬臺，增長7.41%。林果業(yè)機械取得突破性進展，達到4539臺，增長1.38倍。特色農(nóng)業(yè)機械、設(shè)施農(nóng)業(yè)機械以及殘膜回收機械等均呈快速增長態(tài)勢。

    三是農(nóng)機市場發(fā)展勢頭強勁。2008年，全疆各類百萬元以上產(chǎn)值的農(nóng)機制造企業(yè)134家，生產(chǎn)各類農(nóng)機具18萬余臺（架），工業(yè)總產(chǎn)值達15.7億元，增長41.74%，全疆農(nóng)機銷售總額達到30.43億元，增長32.7%，均超過全國增長水平。

    四是機械化作業(yè)水平明顯提高，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提升。2008年，各級農(nóng)機部門團結(jié)協(xié)作，按照自治區(qū)棉、糧、果、畜四大基地建設(shè)戰(zhàn)略部署，不斷將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化作業(yè)向著更高的標準推進。全區(qū)機耕、機播、機收分別達到4151.7、4118.73、1835.58萬畝，機耕、機播、機收水平分別達到97.57%、88.97%、39.65%，機收水平增長了4.09個百分點，創(chuàng)近年來最大增幅。實現(xiàn)小麥、水稻、玉米跨區(qū)機收267.44萬畝，增長31.47%。玉米機收水平從去年11%提高到今年的21%，提高近1倍，全區(qū)種植業(yè)綜合機械化水平達到77.62%，增長4.32個百分點，繼續(xù)名列全國第二位。

    五是農(nóng)機行政執(zhí)法、市場監(jiān)管取得新突破。2008年，全區(qū)共出動執(zhí)法人員2.5萬人次，檢查經(jīng)銷企業(yè)2100家次，維修點2650家次，查獲不合格農(nóng)機產(chǎn)品2.32萬件，貨值達650余萬元。全年共完成各類檢驗項目222項，受理審查許可各類農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品498個。受理投訴610余起，涉案金額6200余萬元，為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟損失500余萬元。同時，經(jīng)過兩年多的努力，2008年，自治區(qū)編委批準自治區(qū)農(nóng)機局增設(shè)了農(nóng)機市場監(jiān)督管理處，為今后加快推進農(nóng)機依法行政進程提供堅實的執(zhí)法保障。 

    六是農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。一年來，各地農(nóng)機部門堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，深入貫徹《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強農(nóng)機安全監(jiān)理工作的意見》、國家安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃、《自治區(qū)農(nóng)機安全監(jiān)督管理條例》等政策法規(guī)，嚴格落實安全生產(chǎn)目標責任制，狠抓拖拉機年度檢審驗，繼續(xù)推進“創(chuàng)建平安農(nóng)機，促進新農(nóng)村建設(shè)”活動，加強田檢路查，嚴厲打擊“黑車非駕”、“違章載人”等違法行為。通過強化監(jiān)理裝備建設(shè)，嚴把農(nóng)機登記關(guān)、檢驗關(guān)和農(nóng)機手的培訓(xùn)關(guān)和考核關(guān)等有效手段，使自治區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)環(huán)境得到極大改善，“黑車非駕”、“違章載人”等違法行為得到有效控制。2008年，全區(qū)共發(fā)生農(nóng)機事故113起，死亡44人，重傷90人，直接經(jīng)濟損失9.73萬元，農(nóng)機事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失同比都分別上升41%、13%、76%、153%，但3人以上的重特大農(nóng)機事故全年未發(fā)生一起，農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢總體保持平穩(wěn)。

    七是特色林果機械化發(fā)展迅速。為緊跟自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大部署，2008年，自治區(qū)農(nóng)機購置補貼資金向林果機械化的發(fā)展給予了適當?shù)膬A斜，專門抽出180萬元組建林果機械服務(wù)隊，采購216臺（架）林果機械產(chǎn)品，組建了6個自治區(qū)級林果機械作業(yè)服務(wù)隊。在其示范帶動下，全疆已組建林果機械化作業(yè)服務(wù)隊147個，投入資金1127萬元，購買果樹剪枝機、噴霧機、挖穴機、耕作機等林果機具共2305臺（架），有力地促進了新疆林果業(yè)機械化的發(fā)展。

    八是農(nóng)機大戶和農(nóng)機服務(wù)組織健康成長。由于新疆農(nóng)民收入差異大，購買能力參差不齊，為使農(nóng)民手中有限的資金產(chǎn)生更大的效益，又防止出現(xiàn)家家戶戶購置農(nóng)機具而造成機具過?，F(xiàn)象的發(fā)生，農(nóng)機大戶、農(nóng)機服務(wù)組織、農(nóng)機專業(yè)合作社及農(nóng)機協(xié)會成為了今后自治區(qū)農(nóng)機化發(fā)展的主力軍。通過一年來的努力，新疆農(nóng)機化作業(yè)服務(wù)組織達到45.37萬個，農(nóng)機戶44.79萬戶，農(nóng)機專業(yè)合作社10個，農(nóng)機協(xié)會326個。全區(qū)實現(xiàn)農(nóng)機服務(wù)總收入73.63億元，同比增長12.8%。利潤總額達到25.6億元，農(nóng)機化為農(nóng)民人均實現(xiàn)純收入約284元，為全區(qū)農(nóng)民人均純收入達到3488元，比上年增長9.6%發(fā)揮了重要作用，已日益成為新疆農(nóng)民增收的一個重要渠道。