在中央、浙江省委和寧波市委相繼作出關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展戰(zhàn)略決策的同時(shí)，余姚結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神，在正確領(lǐng)會(huì)把握新一輪農(nóng)村改革發(fā)展的精神內(nèi)涵、充分調(diào)查研究和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，多舉措積極開展探索創(chuàng)新，努力破解農(nóng)村改革發(fā)展的制約因素，加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。

    一是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和流通體系建設(shè)、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐作用、提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備水平、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等途徑，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)水平。二是創(chuàng)新村鎮(zhèn)整治建設(shè)理念，通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊整治、積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、引導(dǎo)農(nóng)民有序向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移等途徑，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。三是創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)，通過完善農(nóng)村社會(huì)保障體系、發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、推進(jìn)老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。四是創(chuàng)新農(nóng)村土地使用制度，通過推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、探索農(nóng)村宅基地置換和農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)、改革農(nóng)村土地征收制度等途徑，保障農(nóng)民土地權(quán)益。五是創(chuàng)新農(nóng)村投融資體制，通過加大公共財(cái)政投入力度、強(qiáng)化農(nóng)村金融服務(wù)功能、引導(dǎo)社會(huì)資金多元化投入、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、加大財(cái)政投入等途徑，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展。六是創(chuàng)新農(nóng)民創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，通過加強(qiáng)新型農(nóng)民培訓(xùn)、拓寬農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域、優(yōu)化農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境等途徑，推進(jìn)農(nóng)民增收致富。