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因勢利導 互惠共贏 積極探索鎮(zhèn)級農(nóng)機管理服務新途徑
2009-01-04   來源:青島農(nóng)機網(wǎng)   

  2006年,營海鎮(zhèn)農(nóng)機管理站緊緊抓住國家即將出臺《農(nóng)民專專業(yè)業(yè)合作社法》的良好機遇,團結(jié)和帶領具有較好合作基礎的部分農(nóng)機大戶自發(fā)成立了青島營海農(nóng)機合作社,并于當年6月完成在青島市工商局注冊工作。2007年,他們根據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的有關要求,對合作社進行了規(guī)范化、標準化、專業(yè)化改造,并與年底完成重新登記注冊,合作社更名為青島益得農(nóng)機專業(yè)合作社。目前,合作社占地面積20000平方米,建筑面積1000平方米,大型拖拉機34臺,小型拖拉機62臺,聯(lián)合收割機16臺,各類工程機械50余臺(套),擁有固定資產(chǎn)1200萬,社員達116人,成為集農(nóng)田作業(yè)、道路施工、建筑工程、土石方開挖等功能為一體的綜合性農(nóng)機專業(yè)合作社。

因勢利導 積極組建專業(yè)合作社

  ――農(nóng)機購置補貼力度的不斷加大,調(diào)動了廣大農(nóng)民發(fā)展農(nóng)機、依靠農(nóng)機致富的積極性。自2004年實施農(nóng)機購置補貼政策以來,營海鎮(zhèn)共發(fā)展65馬力以上的大型農(nóng)機具22臺套,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機械化水平達到86%,農(nóng)機在農(nóng)民增收中的貢獻率達到20%。發(fā)展農(nóng)機、依靠農(nóng)機發(fā)家致富已成為廣大農(nóng)民的共識。
  ――農(nóng)機管理“一站式”服務的延伸,促動了農(nóng)機服務部門與農(nóng)機大戶、農(nóng)機大戶與種植、養(yǎng)殖大戶的聯(lián)合。營海鎮(zhèn)農(nóng)機管理服務部門在每年的拖拉機及其駕駛員年度審驗、申請購置補貼等工作中,積極協(xié)調(diào)市農(nóng)機監(jiān)理站、農(nóng)機推廣站派業(yè)務骨干來本鎮(zhèn)開展“一站式”辦公服務活動,一次為廣大機手和農(nóng)民朋友辦理好車輛檢驗、審證、掛牌、技能培訓和補貼機具申購等業(yè)務,極大地方便農(nóng)民群眾和廣大機手。同時,在三夏、三秋農(nóng)忙時節(jié),充分發(fā)揮職能部門作用,積極組織和協(xié)調(diào)農(nóng)機大戶和機手參與機收、機耕、機播等農(nóng)田作業(yè)。年復一年,鎮(zhèn)農(nóng)機站已成為聯(lián)系上級農(nóng)機部門和農(nóng)機大戶、農(nóng)機大戶和種植大戶、農(nóng)機大戶和養(yǎng)殖大戶的橋梁和紐帶。鎮(zhèn)農(nóng)機站成了很多農(nóng)機大戶的“娘家人”,農(nóng)閑時節(jié),部分農(nóng)機戶還將自己的機具免費“寄存”在農(nóng)機站的大院里。
  ――“興機”與“富民”相統(tǒng)一,推動了合作經(jīng)濟組織的形成與發(fā)展。營海農(nóng)機站的超前管理與便民服務贏得了廣大機手的信賴與工作支持,農(nóng)機管理服務工作連續(xù)多年被上級業(yè)務部門評為“平安農(nóng)機”建設、“興機富民”先進集體等榮譽稱號;農(nóng)機大戶與種植、養(yǎng)殖大戶也從鎮(zhèn)農(nóng)機站的管理服務中獲得“利”“好”。膠州市農(nóng)機部門因勢利導,并借鑒外地先進經(jīng)驗,鼓勵和支持農(nóng)機大戶、種植大戶與農(nóng)機站聯(lián)姻,組建股份合作型農(nóng)機經(jīng)濟服務組織。組織成員以機具、承包土地、資金、維修庫房、機械存放場地等入股,參與合作組織的管理與經(jīng)營。同時,市農(nóng)機部門進一步完善了有關發(fā)展新型農(nóng)機合作經(jīng)濟組織的優(yōu)惠政策,在機具購置補貼、安排項目等方面給予優(yōu)先和重點扶持,從我們最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,幫助解決生產(chǎn)中的實際困難和問題,有力地促進了合作組織的健康、有序發(fā)展。

靈活運作 逐步形成自身發(fā)展特點

  ――組織成員多元化。農(nóng)機大戶、農(nóng)業(yè)技術能人、經(jīng)紀人和農(nóng)村種植大戶是農(nóng)機合作組織的主要組成部分,涉農(nóng)經(jīng)濟部門、鎮(zhèn)村干部也帶資參入合作社的管理與經(jīng)營。
  ――組織運作市場化。農(nóng)機合作組織基本形成了以農(nóng)機作業(yè)為中心,以農(nóng)機技術推廣、培訓和農(nóng)機維修、配件供應、信息服務、投訴監(jiān)督、價格談判、糾紛調(diào)解等為支撐的農(nóng)機社會化服務體系。農(nóng)機合作組織靠利益統(tǒng)起來,靠市場活起來,實現(xiàn)了“利益共享,風險共擔”。
  ――服務模式產(chǎn)業(yè)化。一是合作內(nèi)容已從單純的生產(chǎn)環(huán)節(jié)擴大到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后所有環(huán)節(jié)。合作社不僅帶領合作伙伴搞農(nóng)田作業(yè)創(chuàng)收,還承攬機械維修、技術保養(yǎng)、機具租賃等業(yè)務,服務項目滲透到生產(chǎn)中的各個環(huán)節(jié)。二是服務領域已從單一的農(nóng)田作業(yè)擴大到種植、養(yǎng)殖、運銷、加工、貯藏、水利建設、筑路工程等多個方面。合作社在搞好常規(guī)農(nóng)田作業(yè)的同時,還對外承攬水利工程開挖、道路運輸、筑路工程等項目,積極為社員拓寬增收創(chuàng)收渠道。
  ――農(nóng)機合作組織對“三農(nóng)”發(fā)展的促進作用明顯。一是促進了農(nóng)民增收。敖上村農(nóng)民辛成季自2005年加入合作社以來,積極參加合作社組織的跨區(qū)機收活動,每年作業(yè)收入均有較大增長,自購機具也從最初的1臺小麥聯(lián)合收割機發(fā)展到1臺小麥聯(lián)合收割機、1臺背負玉米聯(lián)合收獲機、2臺大型拖拉機和1臺免耕播種機,自身積累、發(fā)展后勁及綜合實力顯著增強。二是推進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進程。農(nóng)機合作組織在“三夏”、“三秋”生產(chǎn)中,大力實施農(nóng)機“一條龍”作業(yè)服務,積極推行農(nóng)作物統(tǒng)一種植模式、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一耕作、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一收獲等“五統(tǒng)一”,促進了農(nóng)業(yè)集約化、精細化、標準化生產(chǎn),提升了農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和市場競爭力,推進了我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進程。三是促進了農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民思想觀念的轉(zhuǎn)變。在農(nóng)機合作組織的帶動下,部分農(nóng)戶充分抓住國家購機補貼政策機遇,積極走養(yǎng)“機”致富之路,農(nóng)民收入增加了,生活富足了,人心也就穩(wěn)定了。同時,隨著農(nóng)業(yè)綜合機械化水平的不斷提高,廣大農(nóng)民也從“面朝黃土背朝天”的束縛中解脫出來,部分農(nóng)民通過農(nóng)機合作組織變耕種土地為租賃土地,進而入股分紅,使其對市場經(jīng)濟有了更加深入的了解,大批農(nóng)村勞動力開始向城市、向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,有力地推動了農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

強化服務 做大做強農(nóng)機產(chǎn)業(yè)

  一是根據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,制定了各項內(nèi)部管理規(guī)范。二是加強培訓教育。邀請市農(nóng)機部門領導和專業(yè)技術人員對合作社社員進行農(nóng)機法律法規(guī)、安全生產(chǎn)、農(nóng)機化技術等知識的培訓,同時選派合作社管理人員外出考察學習,加快農(nóng)機合作社管理人才的培養(yǎng),讓更多的社員成為“一專多能”專業(yè)技術人才,促進合作社又好又快發(fā)展。三是強化與龍頭企業(yè)聯(lián)合,積極采取“公司+農(nóng)機合作社+農(nóng)戶”運作模式,使農(nóng)機合作社在服務三農(nóng)的同時,不斷發(fā)展和壯大自身的經(jīng)濟實力。今年以來,合作社除參加本地的農(nóng)機作業(yè)服務外,還赴江蘇、本省部分縣(市)參加了跨區(qū)作業(yè),全年完成小麥聯(lián)合機收作業(yè)面積10000多畝,玉米聯(lián)合機收作業(yè)面積2000多畝,承攬土地復墾、道路施工、土石方開挖等工程5項,作業(yè)收入近300多萬元。

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標簽:農(nóng)機 途徑 探索 積極 因勢利導

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