十七屆三中全會(huì)做出了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》，決定明確指出：“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力、可持續(xù)發(fā)展能力”；同時(shí)提出要 “加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化”。 這一科學(xué)論斷為農(nóng)機(jī)化發(fā)展指明了前進(jìn)方向。新疆特克斯縣農(nóng)機(jī)局對(duì)照此次會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際，就如何加快全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展，進(jìn)行了深入的分析和研究，努力在破解全縣農(nóng)機(jī)化存在的制約快速發(fā)展的具體問(wèn)題上，抓好以下幾項(xiàng)工作：

  　一、堅(jiān)持因地制宜，突出特色產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)

    隨著農(nóng)村改革的不斷深入，特克斯縣已形成了專(zhuān)業(yè)部門(mén)管理，農(nóng)機(jī)戶自主經(jīng)營(yíng)的格局，已初步形成了由縣、鄉(xiāng)、村、戶組成的農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)。面對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和社會(huì)化大生產(chǎn)的發(fā)展，新階段多樣化的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)農(nóng)機(jī)化也提出了多樣化的需求。特克斯縣依托豐富的畜牧資源和逆溫帶地緣優(yōu)勢(shì)，突出發(fā)展畜牧業(yè)、林果業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，單純依靠以耕耙播為主載機(jī)具的糧食機(jī)械已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。按照特克斯縣“強(qiáng)牧富民”戰(zhàn)略要求，實(shí)現(xiàn)以畜牧業(yè)為主，種植業(yè)向畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變的發(fā)展趨勢(shì)，必須以統(tǒng)籌發(fā)展的觀念謀化農(nóng)機(jī)化，解放思想，更新觀念，樹(shù)立科學(xué)的大農(nóng)機(jī)化觀念，堅(jiān)持因地制宜，突出特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)。要緊密結(jié)合特克斯縣農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，在鞏固和完善提高常規(guī)農(nóng)業(yè)機(jī)械的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步將畜牧飼草機(jī)械、特色林果業(yè)機(jī)械、設(shè)施大棚機(jī)械、特色經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械和加工儲(chǔ)藏等機(jī)械作為農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)力機(jī)械及配套機(jī)具配置發(fā)展的重點(diǎn),統(tǒng)籌農(nóng)、林、牧和農(nóng)產(chǎn)品加工各業(yè)機(jī)械化，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)總量，優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)。同時(shí)，通過(guò)農(nóng)機(jī)化的發(fā)展，使農(nóng)民分享工業(yè)化、現(xiàn)代化帶來(lái)的成果，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

    二、用好惠農(nóng)政策，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，增強(qiáng)發(fā)展能力

    近幾年來(lái)，為了解決“三農(nóng)”問(wèn)題，中共中央、國(guó)務(wù)院先后出臺(tái)了糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策。去年國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2007]32號(hào)）文件，對(duì)于新疆的發(fā)展制定了一系列好政策。必須創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)好這些政策，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，增強(qiáng)發(fā)展能力。首先要用好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，大力扶持一批不僅具有一定的物質(zhì)基礎(chǔ)，而且具有熟練的技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)機(jī)大戶，發(fā)揮他們?cè)谵r(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)、規(guī)模生產(chǎn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方向日益重要的積極作用，將農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策優(yōu)先向農(nóng)機(jī)大戶傾斜。同時(shí)，要廣泛吸引社會(huì)資金和民間資本投資農(nóng)機(jī)化，進(jìn)一步完善以農(nóng)民為主體的多元化、多渠道農(nóng)機(jī)化投入機(jī)制。要努力在國(guó)家、自治區(qū)農(nóng)牧機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目、保護(hù)性耕作項(xiàng)目、自治區(qū)“科技興新”項(xiàng)目、農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目等農(nóng)機(jī)項(xiàng)目上做好前期準(zhǔn)備工作，進(jìn)一步爭(zhēng)取更多項(xiàng)目資金，發(fā)展壯大農(nóng)機(jī)化，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)部門(mén)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。

    三、擴(kuò)大示范效應(yīng)，堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合，推廣農(nóng)機(jī)技術(shù)

    隨著農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣市場(chǎng)化的發(fā)展，農(nóng)機(jī)新技術(shù)試驗(yàn)、推廣主體是農(nóng)機(jī)戶、農(nóng)機(jī)合作經(jīng)營(yíng)組織、農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)和農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、科研企業(yè)，過(guò)去靠國(guó)家集體投資購(gòu)買(mǎi)機(jī)具建立的縣、鄉(xiāng)、村機(jī)耕隊(duì)、拖拉機(jī)站承擔(dān)農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣任務(wù)已成為過(guò)去的歷史。農(nóng)機(jī)部門(mén)和農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)要積極轉(zhuǎn)變思想、轉(zhuǎn)換角色，由自己主導(dǎo)型變?yōu)榉?wù)型，要依靠政策法律，依托項(xiàng)目，為廣大農(nóng)機(jī)戶、農(nóng)機(jī)合經(jīng)營(yíng)組織、農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)、農(nóng)機(jī)企業(yè)和科研單位提供信息、技術(shù)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、宣傳典型等全方位的服務(wù)，為他們?cè)囼?yàn)鑒定推薦安全性、可靠性、適用性都符合的各種新式農(nóng)機(jī)具，要把推廣高科技機(jī)具，精量播種、育苗移栽、配方施肥、化肥深施、環(huán)保節(jié)約、節(jié)水灌溉、無(wú)公害生產(chǎn)、殘膜回收、精準(zhǔn)收獲、加工保鮮作為今后農(nóng)機(jī)推廣的努力方向，開(kāi)辟農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣的廣闊天地。

    四、發(fā)揮陣地作用，強(qiáng)化技能培訓(xùn)，培養(yǎng)新型農(nóng)民

    隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的不斷發(fā)展和先進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備的廣泛應(yīng)用，對(duì)農(nóng)機(jī)操作人員的素質(zhì)要求越來(lái)越高，這就為農(nóng)機(jī)培訓(xùn)提出了新課題。因此，要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定和教育培訓(xùn)工作，努力提高農(nóng)機(jī)手、技術(shù)工人和農(nóng)民的素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)校軟硬件建設(shè)，完善服務(wù)功能，努力拓寬農(nóng)機(jī)化技術(shù)學(xué)校培訓(xùn)領(lǐng)域，改變農(nóng)機(jī)校就是駕校的傳統(tǒng)觀念，把農(nóng)機(jī)校辦成全面推廣農(nóng)機(jī)化技術(shù)的培訓(xùn)基地。今后農(nóng)機(jī)學(xué)校要始終把先進(jìn)的農(nóng)機(jī)技術(shù)知識(shí)傳授給農(nóng)機(jī)駕駛、操作人員作為己任，充分利用現(xiàn)有的培訓(xùn)設(shè)施，深入開(kāi)展多種形式的技術(shù)培訓(xùn)和科普宣傳，采取靈活多樣的方式加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民和基層農(nóng)機(jī)服務(wù)組織負(fù)責(zé)人的強(qiáng)化培訓(xùn)。要充分發(fā)揮縣級(jí)農(nóng)機(jī)校作為培訓(xùn)基地的陣地作用，爭(zhēng)取將農(nóng)民機(jī)手培訓(xùn)和機(jī)械相關(guān)工種培訓(xùn)納入全縣農(nóng)民培訓(xùn)和“陽(yáng)光工程”計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民的素質(zhì)和技能水平，培養(yǎng)有知識(shí)、懂技術(shù)、會(huì)管理的新型農(nóng)民，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移。

    五、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新管理機(jī)制，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

    農(nóng)機(jī)部門(mén)的基本職能是管理和服務(wù)。在新形勢(shì)下，必須緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)主題，樹(shù)立優(yōu)質(zhì)、高效、務(wù)實(shí)的新型農(nóng)機(jī)管理和服務(wù)理念，建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、管理型、服務(wù)型、效能型機(jī)關(guān)，服務(wù)農(nóng)民，服務(wù)基層，服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是強(qiáng)化農(nóng)機(jī)綜合管理工作，以目標(biāo)管理為抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)機(jī)三大市場(chǎng)的管理力度，保障農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量，提升農(nóng)機(jī)作業(yè)水平，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的權(quán)益。二是進(jìn)一步增強(qiáng)狠抓農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，層層落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制，提升農(nóng)機(jī)執(zhí)法水平。要防止農(nóng)機(jī)重特大事故的發(fā)生，嚴(yán)格控制和全面壓縮農(nóng)機(jī)事故，有效地遏制農(nóng)機(jī)作業(yè)事故的發(fā)生，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和諧發(fā)展。三是建設(shè)一支“敬業(yè)為民、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明辦事、廉潔高效”的農(nóng)機(jī)管理和服務(wù)隊(duì)伍，提升農(nóng)機(jī)整體素質(zhì)。

    六、抓好黨的建設(shè)，促進(jìn)精神文明，提升整體形象

　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善黨建工作。要進(jìn)一步建立和完善黨建、精神文明創(chuàng)建體系，使黨建、精神文明建設(shè)工作常抓常新。認(rèn)真落實(shí)先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制，提高黨員素質(zhì)，狠抓班子建設(shè)，增強(qiáng)凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力。二是強(qiáng)化教育，抓好精神文明建設(shè)。要堅(jiān)持以人為本，努力創(chuàng)造條件解決干部職工的后顧之憂，深入開(kāi)展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育，使全系統(tǒng)干部職工心往一處想，勁往一處使，有力推動(dòng)精神文明建設(shè)工作的創(chuàng)新開(kāi)展，努力構(gòu)建和諧文明機(jī)關(guān)。三是全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)，針對(duì)一些容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié)和工作中存在的漏洞，不斷健全制度，逐步形成按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。