（一）項(xiàng)目興機(jī)，示范立業(yè)。多年的實(shí)踐證明，項(xiàng)目是立業(yè)之本，發(fā)展之本?？h農(nóng)機(jī)局多次承擔(dān)部、省級(jí)農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目，1985年至2000年，相繼承擔(dān)了農(nóng)業(yè)部下達(dá)的節(jié)本增效工程項(xiàng)目和省農(nóng)機(jī)局下達(dá)的S195柴油機(jī)改型項(xiàng)目，并分別獲得三等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)；2006年至今，我縣承擔(dān)了國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目、實(shí)施了國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)項(xiàng)目，截至目前，國家、省、縣三級(jí)累計(jì)對(duì)農(nóng)機(jī)購置實(shí)施補(bǔ)貼資金達(dá)557萬元。2008年縣農(nóng)機(jī)局承擔(dān)了縣委、縣政府下達(dá)的水稻機(jī)育機(jī)插示范點(diǎn)任務(wù)。通過全面建設(shè)農(nóng)機(jī)示范區(qū)，既起到了以點(diǎn)代面的示范作用，又為農(nóng)機(jī)推廣打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。

    （二）監(jiān)管市場(chǎng)，優(yōu)化服務(wù)。自2006年開始，按照“積極鼓勵(lì)、大力扶持、正確引導(dǎo)、依法管理”的原則，縣農(nóng)機(jī)局成立了農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)。目前有各類農(nóng)機(jī)服務(wù)組織19個(gè)，會(huì)員達(dá)758人。積極拓寬了農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定范圍，在增加鑒定數(shù)量的同時(shí)，尋求面上的延伸。2006年將鑒定范圍由原來的單純的農(nóng)機(jī)修理工、農(nóng)機(jī)營(yíng)銷員等向其它領(lǐng)域延伸，有力地促進(jìn)了職業(yè)技能鑒定工作的開展。每年結(jié)合農(nóng)資打假行動(dòng)，與工商、質(zhì)監(jiān)等部門聯(lián)合執(zhí)法，維護(hù)了農(nóng)民合法權(quán)益。

    （三）建全機(jī)制，狠抓安全。建立健全了“政府總攬、農(nóng)機(jī)主抓、部門配合、機(jī)手自律、全社會(huì)參與”“五管齊下”的農(nóng)機(jī)安全社會(huì)化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)機(jī)安全包保責(zé)任制得以落實(shí)，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)控網(wǎng)點(diǎn)初步建立，形成了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，農(nóng)機(jī)事故四項(xiàng)指數(shù)均控制到規(guī)定的范圍內(nèi)。2007年按照農(nóng)業(yè)部42、43、72號(hào)令，啟用拖拉機(jī)登記證和新的牌證，對(duì)收割機(jī)實(shí)行牌證管理。經(jīng)過長(zhǎng)期的摸索和實(shí)踐，筑牢了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)三道防線，落實(shí)了四項(xiàng)制度，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)平穩(wěn)。

   （四）農(nóng)機(jī)工業(yè)，得到振興

    2004年以來，我縣地方農(nóng)機(jī)工業(yè)迅猛發(fā)展。雙廟鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站、達(dá)縣大尹機(jī)械廠、碑廟富民農(nóng)機(jī)廠、四川省星光門業(yè)有限公司四家企業(yè)，他們通過自主研究、自行設(shè)計(jì)、自己生產(chǎn)，研制出了雙利牌5TG-70、5TW-30、5TW-40、5TG-80稻麥脫粒機(jī)和5TY-27玉米脫粒機(jī)。這些自主研發(fā)的農(nóng)機(jī)具，不但獲得了國家專利，而且獲得了四川省農(nóng)機(jī)局發(fā)給的農(nóng)機(jī)推廣許可證，同時(shí)，還進(jìn)入了四川省支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄。目前，這些農(nóng)機(jī)具遠(yuǎn)銷云、貴、川、渝三省一市，產(chǎn)品供不應(yīng)求。

   （五）發(fā)揮功能、作用凸顯

    30年的改革開放，我縣農(nóng)民和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織投資農(nóng)機(jī)致富已經(jīng)唱響。在購機(jī)補(bǔ)貼政策的刺激下，農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)的熱情持續(xù)升溫，農(nóng)機(jī)市場(chǎng)產(chǎn)銷兩旺。在目前的經(jīng)濟(jì)條件下，大規(guī)模推廣使用發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是增加農(nóng)民收入的有效途徑。“增機(jī)減人”已是大勢(shì)所趨，農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)的“本小利大、賺多賠少”，投資少、風(fēng)險(xiǎn)小的特點(diǎn)也愈來愈明顯。 農(nóng)機(jī)作業(yè)的市場(chǎng)需求在明顯增大，在黨中央、國務(wù)院的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策激勵(lì)下，我縣農(nóng)民和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)中打起了靠農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)發(fā)家致富的算盤，已成為農(nóng)民們最實(shí)際的“暢想”。

    2008年截至10月底，全縣已實(shí)現(xiàn)機(jī)耕8.8萬畝次，機(jī)收21萬畝，半機(jī)械化收獲37萬畝，提水灌溉3600萬方，脫粒2.5億公斤，植保165萬畝次，加工3.4億公斤，農(nóng)機(jī)運(yùn)輸4800萬噸公里，農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)收入實(shí)現(xiàn)3.78億，為縣內(nèi)農(nóng)民增收節(jié)支達(dá)1.4億元。

    三、展望未來，達(dá)縣農(nóng)機(jī)人將伴隨改革開放繼續(xù)前行

    （一）黨政重視，前景看好

    上自黨中央、國務(wù)院，下至省、市、縣各級(jí)黨委和政府對(duì)農(nóng)機(jī)化事業(yè)都十分重視及支持。1997年至2008年，一是四川省人民政府先后作出了《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化的決定》（川府發(fā)［1997］131號(hào)）文件，四川省人民政府《關(guān)于下達(dá)“十五”農(nóng)田水利基本建設(shè)“六六”目標(biāo)任務(wù)的通知》（川府發(fā)〔2000〕40號(hào)）文件，　四川省人民政府《關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的實(shí)施意見》（川府發(fā)［2007］11號(hào)）文件， 四川省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的意見》（川府發(fā)［2007］59號(hào)）文件。二是市、縣人民政府根據(jù)省人民政府的上述文件精神，及時(shí)下發(fā)了類似的文件。這些文件是建國以來省、市、縣人民政府發(fā)出的有關(guān)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)部門職能，加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。特別值得一提的是川府發(fā)〔2000〕40號(hào)文件，把鄉(xiāng)以下農(nóng)村機(jī)耕道建設(shè)職能賦予了農(nóng)機(jī)部門；中共達(dá)縣縣委、達(dá)縣人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的意見》（達(dá)委發(fā)〔2008〕12號(hào)）文件明確提出了每年縣級(jí)財(cái)政投入農(nóng)機(jī)化的建設(shè)資金不得少于450萬元，?？钣糜跈C(jī)耕道、農(nóng)機(jī)田間作業(yè)道路、機(jī)電提灌站建設(shè)和農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)的示范推廣、農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)。同時(shí)還提出了把機(jī)耕道建設(shè)、機(jī)耕、機(jī)育、機(jī)插、機(jī)灌、機(jī)械化植保、機(jī)械化收割、機(jī)械化運(yùn)輸，秸稈旋埋等農(nóng)機(jī)化綜合發(fā)展指標(biāo)分別納入全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的考核內(nèi)容。 這些文件的適時(shí)出臺(tái)既充分表明各級(jí)黨委和政府重視、支持農(nóng)機(jī)化工作，又有效鼓舞了農(nóng)機(jī)職工的士氣和斗志，同時(shí)也堅(jiān)定了農(nóng)機(jī)職工搞好農(nóng)機(jī)化工作信心和決心。

    （二）法規(guī)出臺(tái)，地位穩(wěn)固

    在90年代，四川省人大常委會(huì)相繼通過并頒布了《四川省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》《四川省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理及事故處理?xiàng)l例》《四川省農(nóng)村機(jī)電提灌管理?xiàng)l例》。2000年后全國人大常委會(huì)又相繼頒布了《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》《道路交通安全法》《農(nóng)民專業(yè)合作社法》。這些法律法規(guī)，對(duì)于保護(hù)農(nóng)業(yè)機(jī)械，以農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織為主體，對(duì)他們使用農(nóng)業(yè)機(jī)械采取了許多立法扶持措施。這是我國農(nóng)機(jī)史上的專用法律法規(guī)，這些法律無疑更好地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化投入的積極性，從而加快了我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的步伐。2004年5月1日實(shí)施的《道路交通安全法》授權(quán)農(nóng)機(jī)部門行使對(duì)拖拉機(jī)的監(jiān)督管理職能，改變了過去委托管理的體制，確定了農(nóng)機(jī)部門的執(zhí)法主體地位。同時(shí)，農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的第29號(hào)部長(zhǎng)令《聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)管理辦法》，為開展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)提供了政策依據(jù)。2006年農(nóng)業(yè)部和國家工商行政管理總局聯(lián)合頒發(fā)的《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定》進(jìn)一步明確了農(nóng)機(jī)維修管理的地位、作用、職責(zé)，規(guī)定了《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證》審批是辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的前置條件，為農(nóng)機(jī)維修業(yè)依法管理奠定了基礎(chǔ)。這些法律法規(guī)分別確立了農(nóng)業(yè)機(jī)械化在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的法律地位。

    （三）大有可為，任重道遠(yuǎn)　

  　根據(jù)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)提出的實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求和建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村要求，我們不難看出達(dá)縣的農(nóng)機(jī)化發(fā)展在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和會(huì)主義新農(nóng)村中必將進(jìn)一步發(fā)揮出四個(gè)方面的功能作用：

    第一、從生產(chǎn)發(fā)展的任務(wù)角度看，以農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展提高來農(nóng)村生產(chǎn)力水平，提高農(nóng)業(yè)的比較效益。大家知道，過去我們 “雙搶”、“秋收”時(shí)搞人海戰(zhàn)術(shù)，幾十天才能搞完，現(xiàn)在水稻收割兩天前看見是一大片，兩天后就看不見，靠的就是高度的機(jī)械化?，F(xiàn)在我們達(dá)縣一個(gè)人種十多畝田也不以為奇了，他們靠的是什么？靠的就是農(nóng)機(jī)專業(yè)戶，靠的就是農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織，靠的就是農(nóng)業(yè)機(jī)械。

    第二、推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，適應(yīng)農(nóng)村勞動(dòng)力戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，確保耕地資源充分利用。在推進(jìn)新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的過程當(dāng)中，出現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)、向工業(yè)的大量轉(zhuǎn)移，這是世界各國都已經(jīng)歷過的一種必然現(xiàn)象，也是一個(gè)必經(jīng)階段，一個(gè)必然規(guī)律。目前，達(dá)縣有近40萬農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工，有的村80％的勞動(dòng)力都流向城鎮(zhèn)、流向沿海、流向工商業(yè)，“老人農(nóng)業(yè)”日趨凸顯，解決農(nóng)村勞動(dòng)力不足的途徑，仍然是靠提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。因?yàn)椋S著農(nóng)機(jī)化的發(fā)展，加速推行“農(nóng)機(jī)作業(yè)保姆”和“電話種田”，耕地才能得到了充分、有效利用，土地撂荒才從根本上得到制止，農(nóng)民的承包土地才能得到有效流轉(zhuǎn)。

    第三、從生活寬裕的目標(biāo)看，以農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展合理配置資源要素，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。農(nóng)村要全面發(fā)展一、二、三產(chǎn)業(yè)，勞動(dòng)力資源以及其他生產(chǎn)要素就有一個(gè)合理配置問題，而解決問題的關(guān)鍵，靠的還是農(nóng)業(yè)機(jī)械化。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，它從根本上可以提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)業(yè)的比較效益，加速農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)和提高農(nóng)民生活水平。

 　 第四、從鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔的要求看，用農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展來推進(jìn)農(nóng)業(yè)文明生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。因?yàn)?，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，它能有效改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，減輕勞動(dòng)者的勞動(dòng)強(qiáng)度，提高農(nóng)民生產(chǎn)生活水平。通過秸稈旋埋，培肥土壤，改善土質(zhì)結(jié)構(gòu)，可以改變當(dāng)?shù)厝罕姺贌斩捨廴究諝赓|(zhì)量的陋習(xí)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)，達(dá)到村容整潔的目的；同時(shí)，還可促進(jìn)農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)者不斷學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)機(jī)械操作技術(shù)，通過不斷的學(xué)習(xí)，隨著操作技能的提高，使他們成為高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者。