確定、公布政府支持推廣的先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄是《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》的規(guī)定,也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保護(hù)自然資源與生態(tài)環(huán)境、推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、加快農(nóng)機(jī)具更新的迫切要求。為做好此項(xiàng)工作,山東省農(nóng)機(jī)辦專門會(huì)同省財(cái)政廳、省發(fā)改委制定了《山東省支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄管理辦法》,明確了目錄管理的內(nèi)容,確定了企業(yè)自愿申請(qǐng)、匯總初審、專家組綜合審議、聯(lián)合發(fā)布的工作程序,同時(shí)規(guī)定《山東省支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄》每3年公布一次,期間按年度以省農(nóng)機(jī)辦公告形式進(jìn)行調(diào)整。
在制定目錄過程中,山東省首先將大中型動(dòng)力機(jī)械作為支持推廣的重點(diǎn)。目錄中確定支持推廣的365種農(nóng)用拖拉機(jī)新產(chǎn)品中,大中型拖拉機(jī)達(dá)到326種,占89.3%。實(shí)施推廣目錄以來,山東省大中型拖拉機(jī)年均增加2.3萬臺(tái),年均增長10.7%。
其次,將玉米收獲保護(hù)性耕作機(jī)械作為支持推廣重點(diǎn)。玉米是山東省主要糧食作物之一,機(jī)械化收獲一直是制約全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展的一大瓶頸,農(nóng)作物秸稈的利用也是各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)民群眾普遍關(guān)心的問題。為提高玉米收獲和保護(hù)性耕作機(jī)械化水平,山東省把研制推廣先進(jìn)適用的玉米收獲和保護(hù)性耕作機(jī)械作為農(nóng)機(jī)化工作的重點(diǎn),并在目錄制定中得到充分體現(xiàn)。目錄中所確定支持推廣的收獲機(jī)械類產(chǎn)品中,玉米收獲機(jī)械、秸稈還田機(jī)械占57%。一批作業(yè)行數(shù)在3行以上以及與小麥聯(lián)合收割機(jī)互換割臺(tái)的高性能、高效率、低成本的玉米聯(lián)合收獲機(jī)不斷出現(xiàn)在目錄中。免耕播種機(jī)也由制定目錄時(shí)的6種,發(fā)展到29種,增幅近5倍,為山東全面推廣保護(hù)性耕作機(jī)械化提供了有力的裝備支撐。
第三,將質(zhì)量好信譽(yù)高的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品作為支持推廣重點(diǎn)。在目錄審定過程中,先后有57種產(chǎn)品因無鑒定報(bào)告先進(jìn)性、適應(yīng)性、安全性和可靠性不強(qiáng),用戶集中投訴等問題,而被拒之在推廣目錄外,其中包括一些大企業(yè)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品。列入推廣目錄的產(chǎn)品全部是經(jīng)過專家審查,主要技術(shù)參數(shù)配置和主要性能指標(biāo)的有效評(píng)價(jià),最后有審定專家組綜合審議確定的。為保證列入推廣目錄的產(chǎn)品質(zhì)量,山東省農(nóng)機(jī)辦專門制訂了《2006~2008年度山東省支持推廣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品目錄申報(bào)資料審查表》,規(guī)定了主要技術(shù)參數(shù)配置和主要性能指標(biāo)等詳細(xì)的審查內(nèi)容與評(píng)價(jià)辦法,對(duì)每種申請(qǐng)產(chǎn)品都由審查人、復(fù)核人和用戶反饋信息審查人分別簽字負(fù)責(zé)。所列入推廣目錄的十大類866種農(nóng)機(jī)產(chǎn)品均是通過農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定站進(jìn)行的先進(jìn)性、適用性、安全性和可靠性鑒定,無集中的產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)等方面投訴的產(chǎn)品。
推廣目錄的制定實(shí)施,使山東省農(nóng)機(jī)化呈現(xiàn)出科學(xué)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。全省在保持農(nóng)業(yè)機(jī)械總量增長的同時(shí),適宜農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各類動(dòng)力機(jī)械和聯(lián)合、復(fù)式、多功能、技術(shù)含量高的作業(yè)機(jī)械迅速增加。小型拖拉機(jī)多、大中型拖拉機(jī)少;動(dòng)力機(jī)械多、配套機(jī)具少;糧食生產(chǎn)機(jī)械多、經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械少;單一功能作業(yè)機(jī)械多、多功能作業(yè)機(jī)械少的農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)“四多四少”的狀況得到了明顯改變。
全省動(dòng)力機(jī)械比例趨向合理。大中型拖拉機(jī)比小型拖拉機(jī)增長速度加快,大中型拖拉機(jī)與小型拖拉機(jī)的比例,由2005年的1:8提高到2007年的1:6.7,今年上半年大中型拖拉機(jī)與小型拖拉機(jī)的增長比例,由上年同期的0.48:1增長到0.57:1。
全省農(nóng)機(jī)動(dòng)力與配套機(jī)具比例不斷優(yōu)化。拖拉機(jī)與其配套機(jī)具增長比由上年同期的1:1.55上升到1:1.71增長10.3%特別是大中型拖拉機(jī)配套增長比,由上年同期的1:1.76上升到1:2.07,增長17.6%,農(nóng)機(jī)具有效利用率進(jìn)一步提高。
復(fù)式、多功能機(jī)械發(fā)展速度明顯加快。近幾年,小麥、玉米互換割臺(tái)式多功能聯(lián)合收獲機(jī)快速發(fā)展。2005年前,小麥、玉米互換割臺(tái)式聯(lián)合收獲機(jī)還基本上是空白,2007年就達(dá)到了1657臺(tái),占玉米聯(lián)合收獲機(jī)總數(shù)的10.2%。
全省農(nóng)業(yè)裝備的技術(shù)含量不斷提高,發(fā)展日益趨向節(jié)能、環(huán)保、多功能化,結(jié)構(gòu)不斷科學(xué)優(yōu)化。