蘇農(nóng)機(jī)法〔2008〕9號

各市、縣農(nóng)機(jī)局：

　　開展農(nóng)機(jī)政策性保險(xiǎn)，是《江蘇省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》創(chuàng)設(shè)的一項(xiàng)制度，是省政府實(shí)行的新的支農(nóng)惠農(nóng)政策。根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于做好2008年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的通知》（蘇政辦發(fā)〔2008〕38號）、《省財(cái)政廳、省農(nóng)機(jī)局關(guān)于印發(fā)<江蘇省農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)試點(diǎn)財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼資金管理辦法（試行）>的通知》（蘇財(cái)外金〔2008〕31號）的精神，現(xiàn)就推進(jìn)農(nóng)機(jī)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)工作通知如下：

　　一、試點(diǎn)主要內(nèi)容

　　（一）試點(diǎn)險(xiǎn)種。我省農(nóng)機(jī)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)的險(xiǎn)種為：兼用型拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)和聯(lián)合收割機(jī)第三者責(zé)任險(xiǎn)。各地可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和財(cái)政補(bǔ)貼情況，積極爭取增加農(nóng)機(jī)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)的險(xiǎn)種，提高保險(xiǎn)保障水平。

　　（二）享受對象。農(nóng)機(jī)戶和各種農(nóng)機(jī)服務(wù)組織（以下統(tǒng)稱為農(nóng)機(jī)戶）購買使用，并在當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)注冊登記的兼用型拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)。

　　（三）財(cái)政補(bǔ)貼比例。各級財(cái)政提供的保費(fèi)補(bǔ)貼原則上不低于保費(fèi)總額的50%，其中：省財(cái)政對蘇北(徐淮連鹽宿)、蘇中(通揚(yáng)泰)、蘇南(寧蘇錫常鎮(zhèn))保費(fèi)補(bǔ)貼比例分別為40%、30%、20%。省財(cái)政補(bǔ)貼與各級財(cái)政提供補(bǔ)貼總額的差額部分由市、縣兩級財(cái)政給予補(bǔ)貼。各市、縣農(nóng)機(jī)局要主動向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，與財(cái)政部門溝通，盡快明確市、縣兩級財(cái)政補(bǔ)貼比例。

　　二、農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)經(jīng)營

　　（一）保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)農(nóng)業(yè)部、中國保監(jiān)會《關(guān)于切實(shí)做好拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)實(shí)施工作的通知》（農(nóng)機(jī)發(fā)〔2007〕6號），兼用型拖拉機(jī)投保的交強(qiáng)險(xiǎn)保費(fèi)：≤14.7KW的為80元，＞14.7KW的為120元；聯(lián)合收割機(jī)投保的第三者責(zé)任險(xiǎn)責(zé)任限額不超過10萬元，具體保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各市農(nóng)機(jī)局與農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)商定。

　　為鼓勵農(nóng)機(jī)戶投保和續(xù)保，各地應(yīng)建立無賠款優(yōu)待制度，對連續(xù)投保未發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)機(jī)戶在基準(zhǔn)費(fèi)率基礎(chǔ)上予以下浮。

　　（二）農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼資金的管理，各市要選擇承保信譽(yù)好、服務(wù)質(zhì)量高的保險(xiǎn)公司經(jīng)辦農(nóng)機(jī)政策性保險(xiǎn)。各市確定的承保財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼險(xiǎn)種的農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為1個。

　?。ㄈ┍ｋU(xiǎn)條款。要在保險(xiǎn)責(zé)任限額不變的前提下，針對農(nóng)機(jī)使用風(fēng)險(xiǎn)的特殊性，各市農(nóng)機(jī)局統(tǒng)一與農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)協(xié)商制定省財(cái)政補(bǔ)貼險(xiǎn)種的保險(xiǎn)條款。特別是對兼用型拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)條款，應(yīng)本著客觀、公正的要求，切實(shí)保護(hù)好投保農(nóng)機(jī)戶的合法權(quán)益。保險(xiǎn)條款和保單格式文書一式2份于2008年8月底前報(bào)省局備案（其中1份轉(zhuǎn)省財(cái)政廳）。

　　三、試點(diǎn)工作要求

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市、縣農(nóng)機(jī)局要積極爭取當(dāng)?shù)卣捌滢r(nóng)業(yè)保險(xiǎn)牽頭部門、金融部門、財(cái)政部門對農(nóng)機(jī)政策性保險(xiǎn)的重視和支持，一并研究制定試點(diǎn)工作方案，爭取以政府文件出臺農(nóng)機(jī)政策性保險(xiǎn)實(shí)施辦法，將農(nóng)機(jī)部門列為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，確保農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處；要明確分管領(lǐng)導(dǎo)及職能部門、工作人員承擔(dān)農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)試點(diǎn)的具體組織工作，根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于做好2008年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的通知》要求，從2008年9月起各市農(nóng)機(jī)局要每月匯總上報(bào)農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)試點(diǎn)業(yè)務(wù)開展情況（見附件1）。

　?。ǘV泛宣傳發(fā)動。各地要認(rèn)真組織農(nóng)機(jī)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)的宣傳發(fā)動工作，通過會議、廣播、電視、平面媒體，以及張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、設(shè)置宣傳欄、接受群眾咨詢等多種形式，向廣大農(nóng)機(jī)戶宣傳農(nóng)機(jī)政策性保險(xiǎn)的意義、試點(diǎn)險(xiǎn)種、保費(fèi)及其財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、保險(xiǎn)責(zé)任、理賠等，讓廣大農(nóng)機(jī)戶了解和主動參加農(nóng)機(jī)政策性保險(xiǎn)。要運(yùn)用本地、外地通過保險(xiǎn)化解農(nóng)機(jī)事故風(fēng)險(xiǎn)的典型實(shí)例，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)戶增強(qiáng)防范風(fēng)險(xiǎn)意識和自覺參保意識。

　?。ㄈ┮?guī)范組織試點(diǎn)。各地在試點(diǎn)過程中，要嚴(yán)格按照《省政府辦公廳關(guān)于做好2008年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的通知》和《江蘇省農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)試點(diǎn)財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼資金管理辦法（試行）》的要求組織實(shí)施，堅(jiān)持原則，堅(jiān)持政策。各市、縣農(nóng)機(jī)局要開展調(diào)查研究，認(rèn)真測算，配合市、縣財(cái)政部門于每年10月底前向省財(cái)政廳提出下年度農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)省級保費(fèi)補(bǔ)貼資金申請；要隨時掌握農(nóng)機(jī)戶投保情況和保費(fèi)補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度，在規(guī)定的期限內(nèi)向省局報(bào)送保費(fèi)補(bǔ)貼資金季報(bào)、年度決算，形成統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)資金管理方式。各市農(nóng)機(jī)局要組織協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理、農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)經(jīng)辦等機(jī)構(gòu)研究制定農(nóng)機(jī)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則、工作規(guī)程和管理制度，統(tǒng)一和規(guī)范保險(xiǎn)條款、保單等格式文書；要認(rèn)真組織從事農(nóng)機(jī)政策性保險(xiǎn)人員的保險(xiǎn)實(shí)務(wù)操作和相關(guān)知識的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的工作能力和業(yè)務(wù)水平。

　　（四）探索理賠機(jī)制。理賠是推進(jìn)農(nóng)機(jī)政策性保險(xiǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各地要確立以人為本的理念，采取便民服務(wù)措施，積極探索和完善保險(xiǎn)理賠新機(jī)制。要發(fā)揮農(nóng)機(jī)部門的專業(yè)優(yōu)勢，積極協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)參與事故定損、理賠，切實(shí)提高定損、理賠的時效性。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)與保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通力協(xié)作，加強(qiáng)服務(wù)，共同推進(jìn)農(nóng)機(jī)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場查勘、定損工作中,應(yīng)建立健全報(bào)損清單、現(xiàn)場查勘記錄、現(xiàn)場照片、初步定損清單、最終定損清單等原始資料檔案，以備查閱。

　?。ㄎ澹┘皶r總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。省局將不定期地開展農(nóng)機(jī)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的檢查和督導(dǎo)活動，對違規(guī)、違法行為將及時通報(bào)和糾正。市、縣農(nóng)機(jī)局要及時掌握、研究和協(xié)調(diào)解決農(nóng)機(jī)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，認(rèn)真總結(jié)推廣試點(diǎn)工作好做法、好經(jīng)驗(yàn)，不斷完善農(nóng)機(jī)政策性保險(xiǎn)的工作流程和工作秩序，建立農(nóng)機(jī)政策性保險(xiǎn)經(jīng)營機(jī)制和長效發(fā)展機(jī)制，確保農(nóng)機(jī)戶得到實(shí)惠，試點(diǎn)工作取得實(shí)效。

　　試點(diǎn)工作中有何問題，請及時與省局政策法規(guī)處聯(lián)系，并請各市農(nóng)機(jī)局于7月10日前將承擔(dān)農(nóng)機(jī)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)、部門及其工作人員名單（見附件2）報(bào)送省局政策法規(guī)處。

　　附件：

　　1、農(nóng)機(jī)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)進(jìn)度月報(bào)表

　　2、農(nóng)機(jī)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)工作人員名單

　　二○○八年六月三十日