蘇農(nóng)機(jī)科〔2008〕11號、蘇財農(nóng)〔2008〕80號

各有關(guān)市、縣（市）財政局、農(nóng)機(jī)局：

　　現(xiàn)將2008年度農(nóng)機(jī)科技入戶示范工程項目計劃下達(dá)給你們（見附件1），省級補(bǔ)助經(jīng)費通過財政支農(nóng)專戶撥付，并就有關(guān)事項通知如下：

　　一、項目實施總體目標(biāo)

　　（一）每個示范縣確定10個左右鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定10個左右村，每個村選出5個左右示范戶，每個示范縣培育500個以上農(nóng)機(jī)科技示范戶，每個示范戶輻射帶動20個以上農(nóng)戶。全省共培育農(nóng)機(jī)科技示范戶10000個以上，輻射帶動農(nóng)戶200000個以上。由點及面，帶動周邊地區(qū)及全省的農(nóng)機(jī)科技推廣工作。

　?。ǘ┮运旧a(chǎn)機(jī)械化、玉米、油菜生產(chǎn)機(jī)械化、秸稈還田機(jī)械化、高效植保機(jī)械化、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)配套機(jī)械化六個方面的農(nóng)機(jī)適用技術(shù)為主推技術(shù)。示范縣根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際情況確定本縣域內(nèi)的主推技術(shù)。

　?。ㄈ┩ㄟ^推廣主推技術(shù)和進(jìn)行主體培訓(xùn)、示范，建立促進(jìn)農(nóng)機(jī)科技成果快速轉(zhuǎn)化應(yīng)用的長效機(jī)制，推動農(nóng)機(jī)化新技術(shù)進(jìn)村入戶。項目縣示范戶農(nóng)機(jī)主推技術(shù)入戶率和到位率達(dá)到95%以上。示范戶單位面積生產(chǎn)成本降低10%以上，用工減少10～15%以上。項目縣主推技術(shù)應(yīng)用面積比上一年增加10%以上，主推技術(shù)應(yīng)用增長率高于全省平均水平5～10個百分點。

　　（四）引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展新型農(nóng)機(jī)技術(shù)服務(wù)組織，探索適應(yīng)本地特點的農(nóng)機(jī)科技入戶的有效途徑和模式。

　　二、有關(guān)要求

　?。ㄒ唬┏浞终J(rèn)識項目實施的重要意義

　　實施農(nóng)機(jī)科技入戶工程能有效地促進(jìn)農(nóng)機(jī)科技與生產(chǎn)主體的結(jié)合，是創(chuàng)新農(nóng)機(jī)科技推廣體制、機(jī)制的著力點和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的切入點。實施農(nóng)機(jī)科技入戶工程能把先進(jìn)、適用的農(nóng)機(jī)科技成果及時送到農(nóng)民手中，幫助農(nóng)民學(xué)習(xí)掌握科學(xué)技術(shù)，將科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，能有效地解決農(nóng)民增收后勁不足，農(nóng)產(chǎn)品競爭力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)效益偏低，農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)不高等問題，對加速農(nóng)機(jī)科技進(jìn)步與創(chuàng)新，全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有重大意義。各有關(guān)市、縣財政、農(nóng)機(jī)部門一定要提高認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把組織實施好農(nóng)機(jī)科技入戶工作擺在突出位置，加強(qiáng)宣傳動員，以服務(wù)農(nóng)民、求真務(wù)實的工作態(tài)度，扎扎實實做好今年農(nóng)機(jī)科技入戶的各項工作。

　?。ǘ┱J(rèn)真編制項目合同書與實施方案

　　各市農(nóng)機(jī)主管部門、財政部門要按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程管理辦法（試行）》（農(nóng)辦科[2005]40號）、《農(nóng)業(yè)科技入戶資金管理暫行辦法》（農(nóng)財發(fā)[2005]70號）、省農(nóng)機(jī)局《江蘇省省級農(nóng)機(jī)科技入戶示范工程管理辦法（試行）》（蘇農(nóng)機(jī)科[2007]17號）等有關(guān)文件（有關(guān)管理文件可從江蘇農(nóng)機(jī)信息網(wǎng)“農(nóng)機(jī)科技入戶”欄目中下載）精神和本通知要求，認(rèn)真組織項目縣編制好項目合同書和實施方案（格式見附件2、附件3）。要突出重點、規(guī)范管理、注重實效、創(chuàng)新機(jī)制，充分發(fā)揮專家組和專家的作用，充分調(diào)動技術(shù)指導(dǎo)員、科技示范戶的積極性和創(chuàng)造性，提高農(nóng)機(jī)主推技術(shù)的到位率及農(nóng)民的科技素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。項目合同書和實施方案將作為項目報賬、工作檢查的主要依據(jù)。

　?。ㄈ┣袑嵓訌?qiáng)項目實施管理

　　各級項目主管部門要加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)科技入戶示范工程項目的管理，根據(jù)項目合同書和實施方案要求，加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)制，層層建立責(zé)任制，分解落實任務(wù)，盡快啟動實施農(nóng)機(jī)科技入戶示范工程，確?？萍既霊裟繕?biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。實施過程中要加強(qiáng)對推進(jìn)措施、工作手段、工作方式和工作思路的探索，加強(qiáng)對工作機(jī)制、評價體系、組織模式的創(chuàng)新。要圍繞提高入戶率、到位率，把握好科技入戶的內(nèi)容，做到“三結(jié)合”，即農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相結(jié)合、推廣技術(shù)與實用技術(shù)相結(jié)合、科技入戶與為民解難相結(jié)合。

　　要加強(qiáng)對項目實施情況的檢查，建立工作責(zé)任制與績效考核辦法，強(qiáng)化獎勵制度。對實施效果較差、沒有完成預(yù)期目標(biāo)任務(wù)的示范縣將予以淘汰。同時，對科技示范戶、技術(shù)指導(dǎo)員和技術(shù)指導(dǎo)單位也要定任務(wù)、定質(zhì)量、定時間、定獎懲。各示范縣要按要求建立報告制度，每季度逐級上報工作報告，內(nèi)容包括實施進(jìn)度、典型事例、技術(shù)文件、照片錄像、存在問題和建議等，在年底前上報年度總結(jié)報告。

　?。ㄋ模┮?guī)范項目資金的使用與管理

　　農(nóng)機(jī)科技入戶項目資金實行財政報賬制。省級財政支農(nóng)資金優(yōu)化整合試點縣的項目資金已納入財政打包資金中，另行下達(dá)。

　　省級財政補(bǔ)助金主要用于：1.物化技術(shù)補(bǔ)貼。包括科技示范戶采用新機(jī)具、新技術(shù)過程中機(jī)具零配件、燃油、育秧秧盤、無紡布、農(nóng)藥等相關(guān)物資的購置補(bǔ)貼； 2.技術(shù)指導(dǎo)員入戶指導(dǎo)補(bǔ)貼。包括技術(shù)指導(dǎo)員開展技術(shù)服務(wù)的差旅（交通）、技術(shù)資料等入戶指導(dǎo)和田間維修等發(fā)生的直接服務(wù)支出，以及農(nóng)機(jī)作業(yè)信息等服務(wù)支出；3.培訓(xùn)管理補(bǔ)貼。包括對示范戶培訓(xùn)費、項目宣傳、監(jiān)督、管理費用。原則上三項支出比例為4：4：2。

　　縣級農(nóng)機(jī)主管部門要建立資金使用公示制度，確保項目經(jīng)費專款專用，不得以任何理由挪用、拖欠。對嚴(yán)重違反項目管理規(guī)定的，除追回已撥資金外，將取消以后年度的項目申報資格，并進(jìn)行通報。

　　請各省轄市農(nóng)機(jī)局于2008年5月20日前，將本轄區(qū)內(nèi)項目縣的項目合同書（一式六份）及實施方案（一式兩份）報送省農(nóng)機(jī)局（同時報電子版）。

　　省農(nóng)機(jī)局聯(lián)系人：魏  國、張傳勝、茅迎春。

　　聯(lián)系電話：（025）83275149、83275257、83275140。

　　電子信箱：jsnjk@163.com。

　　省財政廳聯(lián)系人：顧彩娥、尤兆祥。

　　聯(lián)系電話：（025）83633158、83633155（傳真）。

　　電子信箱：youzhaoxiang@yahoo.com.cn。

　　二OO八年五月十二日