湖北：制定農(nóng)機(jī)行業(yè)2008年安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案
2008-04-16 來源：中國農(nóng)業(yè)機(jī)械網(wǎng)

　　為了認(rèn)真貫徹農(nóng)業(yè)部農(nóng)明字（2008）第28號明傳電報(bào)精神，確保湖北省農(nóng)機(jī)行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作落到實(shí)處，特制定本方案。

　　一、排查治理總體目標(biāo)

　　加強(qiáng)源頭清理，排查和整改重大農(nóng)機(jī)事故隱患，按照“排查要認(rèn)真，整治要堅(jiān)決，成果要鞏固，杜絕新隱患”的總體要求，確保實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)。全省農(nóng)機(jī)事故死亡人數(shù)嚴(yán)格控制在23人以內(nèi)。

　　二、排查治理的主要內(nèi)容

　?。ㄒ唬┺r(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程及農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立與落實(shí)情況。

　?。ǘ┩侠瓩C(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記、年度檢驗(yàn)情況及其駕駛證的申領(lǐng)、換發(fā)、審驗(yàn)情況。

　?。ㄈ┎樘庌r(nóng)機(jī)違法載客、超速超載、無牌行駛、無證駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重違法行為的情況。

　?。ㄋ模┺r(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作人員安全教育和培訓(xùn)制度建立及落實(shí)情況。

　?。ㄎ澹┺r(nóng)業(yè)機(jī)械機(jī)庫棚、維修網(wǎng)點(diǎn)、儲油等設(shè)施安全情況。

　?。┺r(nóng)機(jī)事故和責(zé)任追究情況、農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援預(yù)案及演練情況。

　　三、排查治理方法步驟

　?。ㄒ唬┳ズ谩叭齻€(gè)時(shí)段”

　　第一時(shí)段（3月至4月）

　　1、圍繞農(nóng)業(yè)機(jī)械年度檢驗(yàn)、年初目標(biāo)責(zé)任落實(shí)等制定2008年隱患排查治理工作方案，全面部署工作。

　　2、組織實(shí)施好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)年度檢驗(yàn)、審驗(yàn)工作，并進(jìn)行隱患排查。

　　3、做好春耕農(nóng)機(jī)安全教育，開展冰雪災(zāi)區(qū)機(jī)庫棚、維修、儲油設(shè)施安全隱患專項(xiàng)排查治理。

　　第二時(shí)段（5月至9月）

　　以“安全生產(chǎn)月”和安全生產(chǎn)檢查為抓手，加強(qiáng)“三夏”期間的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管。檢查投入跨區(qū)作業(yè)的農(nóng)業(yè)機(jī)械是否經(jīng)過安全技術(shù)檢驗(yàn)，從事跨區(qū)作業(yè)的駕駛操作人員是否經(jīng)過安全教育和駕駛操作技術(shù)培訓(xùn)；檢查聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械長距離轉(zhuǎn)移等安全措施的落實(shí)情況；與農(nóng)機(jī)駕駛?cè)?、操作手簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)作業(yè)責(zé)任書。

　　第三時(shí)段（10月至12月）

　　1、加強(qiáng)秋冬作業(yè)機(jī)具安全技術(shù)檢驗(yàn)，保障參與作業(yè)的各類機(jī)具的安全狀態(tài)。

　　2、指導(dǎo)督促做好“十一”黃金周和秋冬季農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作。

　　3、落實(shí)秋冬季農(nóng)機(jī)行駛作業(yè)防霧、防滑、防凍裂等安全生產(chǎn)防范措施。

　　4、建立健全農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機(jī)制。

　　（二）搞好“四個(gè)結(jié)合”

　　一是與創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”、“平安暢通縣區(qū)”活動相結(jié)合，創(chuàng)新模式，豐富內(nèi)容，再加力度，再添措施，確?！捌桨厕r(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。二是與拖拉機(jī)登記、駕駛證申領(lǐng)專項(xiàng)整治活動結(jié)合，清理清退和妥善移交跨行政區(qū)域辦理的問題牌證，規(guī)范執(zhí)法行為，推動農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。三是與 “農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)月”活動相結(jié)合。圍繞“治理隱患，防范事故”這一主題，利用新聞媒體、集市活動、宣傳欄和發(fā)放安全知識讀本、掛圖及張貼標(biāo)語等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，營造隱患排查治理的濃厚氛圍。四是與全省農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查結(jié)合。省農(nóng)業(yè)廳將會同省公安廳、省安監(jiān)局等部門成立若干個(gè)檢查組，深入各地農(nóng)機(jī)安全工作和農(nóng)機(jī)作業(yè)場所進(jìn)行檢查督導(dǎo)。各市、縣要聯(lián)合公安、安監(jiān)、交通部門開展農(nóng)村道路安全檢查，重點(diǎn)查處和糾正拖拉機(jī)違法載客、超速超載、無牌行駛、無證駕駛等違法行為，防止發(fā)生群死群傷的惡性農(nóng)機(jī)事故。

　?。ㄈ┩怀觥拔鍌€(gè)重點(diǎn)”

　　一是突出農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，提升駕駛?cè)?、操作手安全生產(chǎn)意識。二是突出拖拉機(jī)道路交通違法行為的根治，嚴(yán)格查處拖拉機(jī)載人、超速超載、無牌行駛、無證駕駛、脫檢脫保等嚴(yán)重違法行為。三是突出源頭管理，嚴(yán)把駕駛?cè)藴?zhǔn)入關(guān)，提高教練員、考試員基本技能。切實(shí)加強(qiáng)對在田間、場院、村道上行駛作業(yè)的農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)施安全檢查，違法違章行為的糾正處理和事故處理。四是突出“隊(duì)站聯(lián)勤”、部門協(xié)作，借用公安、安監(jiān)等方面的力量，整合農(nóng)機(jī)執(zhí)法資源，形成“政府負(fù)責(zé)、農(nóng)機(jī)主抓、部門協(xié)作、社會參與、齊抓共管”的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管機(jī)制。五是突出“科技興安”，推廣和引進(jìn)先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管設(shè)施裝備，提升農(nóng)機(jī)監(jiān)理科技含量。各級農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）主管部門要將農(nóng)機(jī)安全隱患整改資金納入部門綜合預(yù)算。

　　四、排查治理工作措施及要求

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　各級農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門要深刻認(rèn)識做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作對于保障“奧運(yùn)會”和紀(jì)念改革開放30周年活動安全的重大意義，增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)對行業(yè)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。省農(nóng)業(yè)廳、農(nóng)機(jī)化辦成立農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。吳慶峰同志任組長，李丁希、李慶仁、楊如輝、肖調(diào)范、傅先明、趙朝東任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠省農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站，由肖調(diào)范同志兼任辦公室主任。各地都要按此模式成立領(lǐng)導(dǎo)小組或工作專班，以加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

　?。ǘ┘訌?qiáng)檢查督導(dǎo)

　　各市州農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）局（辦）要按各時(shí)段工作要求，由分管安全工作的負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，分片包干，加強(qiáng)對縣市農(nóng)機(jī)行業(yè)隱患排查治理工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患要限時(shí)整改督辦落實(shí)。省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理總站將組織市州農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所交叉檢查。

　　（三）加強(qiáng)信息交流

　　各市州在農(nóng)機(jī)行業(yè)隱患排查治理工作中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)通報(bào)和報(bào)告，每階段工作結(jié)束后向省總站報(bào)工作小結(jié)和《湖北省農(nóng)機(jī)行業(yè)隱患排查治理情況統(tǒng)計(jì)表》（附后），省總站將綜合各地工作情況定期向各市州通報(bào)。年終將對各地農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查工作進(jìn)行考核、評比，并由省農(nóng)機(jī)化辦表彰。

　　一、排查治理總體目標(biāo)

　　二、排查治理的主要內(nèi)容

　　（二）拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記、年度檢驗(yàn)情況及其駕駛證的申領(lǐng)、換發(fā)、審驗(yàn)情況。