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浙江溫州:推進《浙江省農業(yè)機械事故處理辦法》實施
2007-11-05   來源:中國農機總網   

  浙江溫州采取多種措施,切實推進《浙江省農業(yè)機械事故處理辦法》(以下簡稱《辦法》)實施。

  一是開展《辦法》宣傳,營造濃郁氛圍。圍繞《辦法》,繼續(xù)開展多形式、多角度、多渠道、多層面的宣傳。向農機系統(tǒng)、政府及有關部門、廣大農機手及一切交通參與者宣傳。通過宣傳,使他們知曉農機事故的受理范圍、受理部門。

  二是加強隊伍建設,提高業(yè)務水平。農機事故處理是一項政策性、技術性、專業(yè)性極強的工作,不僅要具備過硬的法律知識,如《道路交通安全法》、《刑法》、《民法》、《國家賠償法》等及相關的法律法規(guī),還涉及工程學、物理學、心理學、痕跡學、醫(yī)學等多學科理論知識。要求事故處理人員具有良好的綜合素質,因此要對農機事故處理人員進行“農機事故處理程序”、“農機事故的現(xiàn)場勘察和處理”、“事故材料計算機錄入與處理分析”、法律知識、現(xiàn)場搶救知識等內容培訓,建設一支政治、業(yè)務素質過硬的農機事故處理隊伍。

  三是加強硬件建設,提高裝備水平。要嚴格按照《浙江省農機監(jiān)理裝備配備標準》有關要求配齊事故處理設備。事故勘查設備包括攝像機、照相機、微型錄音機、事故勘查箱、酒精測試儀、移動照明設備等,其中攝像機、照相機可以兼用。事故勘查箱包含丈量工具、測量(含溫度、風速)工具、繪圖工具、指南針、放大鏡、鉗(鑷)子、痕跡收集設施(有關指紋、血跡、痕跡等證據(jù))、醫(yī)療急救箱、安全反光背心及反光警示器具、現(xiàn)場警戒拉線及相關交通標志、防毒面具等。要成立事故處理專門科室,配備專職人員。要落實事故處理辦案經費。通過加強硬件建設,提高事故現(xiàn)場勘查的科技水平和工作效率。

  四是制訂統(tǒng)一文書,規(guī)范事故處理。制訂全省統(tǒng)一的農機事故處理文書,農機事故處理文書是指事故發(fā)生到處理完畢整個處理過程中的全部材料。文書內容應包括農機事故報案、立案登記表、農機事故現(xiàn)場勘查記錄(包括照片、錄像、現(xiàn)場草圖、道路鑒定)、農機事故談話記錄(包括訊問筆錄、證言筆錄)、農機事故傷損情況、農機事故尸表檢驗筆錄、農機事故技術鑒定書、農機事故責任認定書、農機事故處理通知書、農機事故調解記錄、農機事故損害賠償調解書、農機事故損害賠償調解終結書、農機事故處理批文等。要加強文書考核,提高辦案質量。

  五是完善應急預案,舉行預案演習。各級農機部門要成立農機重特大事故處理領導小組,加強對重特大農機事故處理工作的組織領導和指導。作為省級農機部門還要成立農機事故處理專家委員會,指導全省農機事故處理工作。對農機重特大事故處理應急預案的內容要不斷修訂完善,使具更具操作性、更切實可行。同時要加強應急救援體系建設,立足實戰(zhàn),未雨綢繆,舉行預案演習。通過演習,進一步明確事故處理人員的職責,鍛煉隊伍,提高應急救援的快速反應能力,為應對各類重特大農機安全突發(fā)事故,提高果斷處置能力,提供可借鑒的經驗。

  六是加強部門溝通,創(chuàng)造有利環(huán)境。農機事故處理涉及的部門有公安、交通、保險、司法機關等,農機部門加強與這些相關部門的工作協(xié)調和工作聯(lián)系,取得支持,為順利開展農機事故處理工作創(chuàng)造有利環(huán)境。

  七是加強事故預防,促進農機安全。農機監(jiān)理部門要通過對大量歷年農機事故的分析,查找事故各方面的原因,諸如主觀方面的原因、客觀方面的原因;行政、技術和教育方面的原因;人員、車輛、道路、環(huán)境方面的原因等等;進而研究制定減少農機事故的防范措施,做出各個方面防止事故的決策。針對存在的問題,屬本部門職責范圍的,要采取有力措施,予以解決;否則,提出建議、措施或辦法,上報當?shù)卣?/FONT>

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