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湖北召開《湖北省農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》頒布實(shí)施新聞發(fā)布會(huì)
2007-09-25   來源:武漢市農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理   

  2007年9月20日,湖北省人大農(nóng)村委在省農(nóng)業(yè)廳主持召開《湖北省農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》頒布實(shí)施新聞發(fā)布會(huì),省人大鮑隆清副主任、農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司宗錦耀司長(zhǎng)、省政府法制辦章新生主任出席并講話。省直有關(guān)單位及省、市(州)農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)人參加。

  2007年7月28日,湖北省第十屆人大常委會(huì)第28次會(huì)議審議通過了《湖北省農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),并將于10月1日起施行。該《條例》依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律基礎(chǔ)上起草,結(jié)合湖北省實(shí)際,進(jìn)行了多次立法調(diào)研之后出臺(tái)?!稐l例》共六章三十七條,從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的角度出發(fā),將促進(jìn)與管理相結(jié)合,突出促進(jìn),兼顧管理,強(qiáng)化服務(wù)。在農(nóng)機(jī)科研推廣、質(zhì)量保障、社會(huì)化服務(wù)、扶持措施、安全監(jiān)督管理等方面進(jìn)行規(guī)定。

  《條例》確立了農(nóng)業(yè)機(jī)械化在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的法律地位,要求各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要,將促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的資金投入和政策扶持,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)管理,完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。

  《條例》明確了促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的八項(xiàng)重點(diǎn)扶持措施,一是要加大購機(jī)補(bǔ)貼;二是培養(yǎng)農(nóng)機(jī)大戶、扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織、鼓勵(lì)成立行業(yè)協(xié)會(huì);三是對(duì)獲得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并有重要推廣價(jià)值的農(nóng)業(yè)機(jī)械科技成果實(shí)行專項(xiàng)資金扶持;鼓勵(lì)開展多種形式的農(nóng)業(yè)機(jī)械專業(yè)人才培養(yǎng);安排專項(xiàng)資金支持農(nóng)機(jī)化綜合示范區(qū)建設(shè);四是增加對(duì)農(nóng)村機(jī)耕道路、農(nóng)業(yè)機(jī)械集中存放場(chǎng)庫棚的建設(shè)和維護(hù)投入;五是規(guī)定了對(duì)手扶拖拉機(jī)和從事農(nóng)田作業(yè)與非經(jīng)營(yíng)性運(yùn)輸?shù)耐侠瓩C(jī)的養(yǎng)路費(fèi)免征;對(duì)兼有營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)耐侠瓩C(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的養(yǎng)路費(fèi)優(yōu)惠征收;六是跨行政區(qū)域作業(yè)的農(nóng)業(yè)機(jī)械車輛通行費(fèi)實(shí)行減免;七是扶持農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展;八是《條例》還結(jié)合湖北特點(diǎn),專門規(guī)定了扶持、幫助血吸蟲疫區(qū)提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。

  《條例》明確了縣級(jí)以上農(nóng)機(jī)主管部門的執(zhí)法主體地位和各相關(guān)部門的職責(zé),規(guī)范了農(nóng)機(jī)部門對(duì)拖拉機(jī)及駕駛員牌證照審核(審驗(yàn))發(fā)放、聯(lián)合收割機(jī)及駕駛員牌照證照核發(fā)、農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證書核發(fā)、拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)資格認(rèn)定、農(nóng)機(jī)推廣鑒定的行政許可,規(guī)定了農(nóng)機(jī)質(zhì)量保障的具體措施,維護(hù)了農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、使用者的合法權(quán)益。

  《條例》對(duì)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理作出了新規(guī)定,一是授權(quán)縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機(jī)械)主管部門所屬的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)的執(zhí)法主體資格;二是明確界定了農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限;三是規(guī)定農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)在履行職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家收支兩條線的管理規(guī)定,罰沒收入全額上繳財(cái)政,其工作經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政予以保證;四是賦予農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)一定的行政處罰權(quán);五是規(guī)定農(nóng)業(yè)機(jī)械的行駛證、駕駛證、號(hào)牌和檢驗(yàn)合格標(biāo)志由省農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)制;六是對(duì)非登記管理的脫粒機(jī)、粉碎機(jī)、拖拉機(jī)、耕整機(jī)等容易造成人身傷害的農(nóng)業(yè)機(jī)械納入安全監(jiān)理。

  《條例》是在國家農(nóng)業(yè)政策不斷更新,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,新農(nóng)村建設(shè)面臨更好發(fā)展的形勢(shì)下,適應(yīng)湖北省農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的新特點(diǎn)出臺(tái)的。全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)將組織好各級(jí)廣大干部職工,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí),準(zhǔn)確掌握精神實(shí)質(zhì)。抓好《條例》宣傳工作,向各級(jí)政府和有關(guān)部門、社會(huì)各界、廣大農(nóng)民,大張旗鼓地宣傳《條例》。結(jié)合《條例》的內(nèi)容,緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體部署,把貫徹實(shí)施《條例》與抓農(nóng)機(jī)安全、落實(shí)購機(jī)補(bǔ)貼政策、以及農(nóng)機(jī)產(chǎn)品維修市場(chǎng)、農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)市場(chǎng)的管理與執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合起來,提高農(nóng)機(jī)管理和執(zhí)法水平,依法促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。

  《條例》的頒布實(shí)施,是湖北省農(nóng)機(jī)化法制建設(shè)的重要里程碑,對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展提供法律保障,對(duì)今后一個(gè)時(shí)期湖北農(nóng)機(jī)化事業(yè)又好又快發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響和積極的作用。

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標(biāo)簽:農(nóng)機(jī) 頒布 實(shí)施 新聞發(fā)布會(huì) 條例 促進(jìn) 召開 湖北省 湖北

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