今年以來(lái)，山東省臨沂市農(nóng)機(jī)辦認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見》和一系列與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有關(guān)的政策、規(guī)定，及時(shí)做好受理投訴舉報(bào)工作，認(rèn)真抓好農(nóng)機(jī)“安民”、“富民”兩大工程，以積極的態(tài)度和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，高度重視，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，開拓創(chuàng)新，農(nóng)機(jī)行風(fēng)建設(shè)有了很大提高，加快了全市農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)全市行風(fēng)評(píng)議工作會(huì)議精神。臨沂市農(nóng)機(jī)辦為確保糾風(fēng)工作的各項(xiàng)措施得到落實(shí)，成立了以辦主任王興忠同志為組長(zhǎng)，副主任、紀(jì)檢組長(zhǎng)周建華同志為副組長(zhǎng)，紀(jì)檢組、綜合科、監(jiān)理科（站）、財(cái)務(wù)科等科室負(fù)責(zé)人參加的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜合科，具體負(fù)責(zé)落實(shí)市里出臺(tái)的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的有關(guān)政策，制定、督查、落實(shí)優(yōu)化農(nóng)機(jī)發(fā)展環(huán)境的政策措施和工作方案。根據(jù)全市行風(fēng)評(píng)議工作會(huì)議要求，臨沂市農(nóng)機(jī)辦高度重視，10月25日專門召開了領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)了孟憲海書記在全市行風(fēng)評(píng)議工作會(huì)議上的講話，就會(huì)議精神進(jìn)行了貫徹落實(shí)，組織機(jī)關(guān)全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)孟憲海書記在全市行風(fēng)評(píng)議工作會(huì)議上的講話，進(jìn)一步提高對(duì)行風(fēng)評(píng)議工作的認(rèn)識(shí)，加深“行風(fēng)就是形象、行風(fēng)就是信譽(yù)、行風(fēng)就是生命、行風(fēng)就是效益”觀念的理解，形成“人人爭(zhēng)先、人人創(chuàng)優(yōu)”的濃厚氛圍，不斷推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的深入開展。

　　二、正行風(fēng)，樹形象，杜絕公路“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。市辦專門下發(fā)通知要求縣區(qū)農(nóng)機(jī)局：一要明確安全檢查的機(jī)械范圍。根據(jù)《道路交通安全法》和國(guó)務(wù)院412號(hào)令的規(guī)定，農(nóng)機(jī)部門在安全檢查中，只負(fù)責(zé)對(duì)拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)及其駕駛員的各種違法、違規(guī)行為進(jìn)行檢查、教育、糾正或者處罰，對(duì)其他車輛無(wú)權(quán)進(jìn)行檢查和處罰；二要明確安全檢查的活動(dòng)范圍。根據(jù)《臨沂市道路交通安全委員會(huì)成員單位工作職責(zé)》劃分，農(nóng)機(jī)部門安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查活動(dòng)的范圍是“在鄉(xiāng)村道路、田間場(chǎng)院等作業(yè)場(chǎng)所”。沒有權(quán)力進(jìn)入國(guó)道、省道和縣道進(jìn)行檢查；三要明確農(nóng)機(jī)部門參加聯(lián)合執(zhí)法的權(quán)限。根據(jù)黨委政府的部署，農(nóng)機(jī)部門派人參加由公安、交通等部門統(tǒng)一組織的道路聯(lián)合執(zhí)法檢查活動(dòng)，農(nóng)機(jī)部門在此期間，并不是可以單獨(dú)組織人員上國(guó)道、省道和縣道檢查車輛。同時(shí)，在聯(lián)合執(zhí)法檢查時(shí)，農(nóng)機(jī)部門的參加人員只負(fù)責(zé)對(duì)拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)的檢查，不能對(duì)其他車輛進(jìn)行檢查。加大規(guī)范農(nóng)機(jī)執(zhí)法行為，明確執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序，堅(jiān)持依法行政，文明執(zhí)法，嚴(yán)格按照程序辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)、手續(xù)；加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)干部的職業(yè)道德建設(shè)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部的社會(huì)責(zé)任感，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象；加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，執(zhí)法人員必須做到持證上崗，亮證執(zhí)法，依法辦事，不準(zhǔn)以罰代法、以罰代管、以罰代糾，不準(zhǔn)巧立名目向機(jī)手“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”。

　　三、遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定。嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行收費(fèi)，對(duì)駕駛員培訓(xùn)收費(fèi)降低了標(biāo)準(zhǔn)，減輕機(jī)手負(fù)擔(dān)。督促12個(gè)縣區(qū)全部制作公示欄，對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、程序等進(jìn)行了公示，收費(fèi)場(chǎng)所必須明示“收費(fèi)許可證”和“收費(fèi)員證”。嚴(yán)格執(zhí)行“單位開票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管”的規(guī)定，實(shí)行收繳分離、罰繳分離制度，嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫(kù)”和賬外賬。

　　四、農(nóng)機(jī)監(jiān)理行風(fēng)建設(shè)初見成效。按照農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)機(jī)監(jiān)理站的要求，臨沂市農(nóng)機(jī)監(jiān)理站自2005年10月至2006年4月在全市開展了為期7個(gè)月的行風(fēng)建設(shè)評(píng)議活動(dòng)。評(píng)議活動(dòng)期間，全市各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門切實(shí)轉(zhuǎn)變思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，健全監(jiān)督機(jī)制，使人員素質(zhì)進(jìn)一步提高，管理制度進(jìn)一步完善，執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范。農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站于8月30日至31日，在浙江召開的全國(guó)農(nóng)機(jī)監(jiān)理系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)總結(jié)表彰會(huì)議上，臨沂市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站被評(píng)為“全國(guó)農(nóng)機(jī)監(jiān)理系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)先進(jìn)單位”。

　　五、重新修訂了“行風(fēng)熱線”工作制度。結(jié)合市委、市政府的部署要求，修訂并下發(fā)了 “行風(fēng)熱線”工作制度。成立了“行風(fēng)熱線”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要求各縣區(qū)農(nóng)機(jī)部門加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極配合市辦對(duì)“行風(fēng)熱線”中需要反饋的問題進(jìn)行調(diào)查落實(shí)，切實(shí)落實(shí)市糾風(fēng)辦關(guān)于“行風(fēng)熱線”的有關(guān)規(guī)定，狠抓落實(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地辦好“行風(fēng)熱線”節(jié)目。

　　六、及時(shí)做好來(lái)信來(lái)訪工作。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《信訪條例》，做好機(jī)手來(lái)信來(lái)訪工作，明確了負(fù)責(zé)人，建立了接訪登記制度、報(bào)告和反饋制度、責(zé)任制度，要求各科室加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，狠抓工作落實(shí)，使整個(gè)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，工作節(jié)奏明顯加快，行政效率明顯提高，社會(huì)形象明顯改進(jìn)。利用臨沂農(nóng)機(jī)信息網(wǎng)站、宣傳欄等多種渠道對(duì)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和積極參加全市行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)進(jìn)行廣泛的宣傳，讓更多的人了解、知曉和支持行風(fēng)評(píng)議工作，提高全社會(huì)的參與程度，接受社會(huì)對(duì)農(nóng)機(jī)行風(fēng)建設(shè)的評(píng)議和監(jiān)督。

　　七、提前搞好督察。針對(duì)在行風(fēng)建設(shè)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，臨沂市農(nóng)機(jī)辦從10月23日至11月3日對(duì)全市農(nóng)機(jī)執(zhí)法情況進(jìn)行了一次全面督察，從督察情況看，一是行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制得到落實(shí)，市縣區(qū)把治理“三亂”工作的職責(zé)和任務(wù)層層分解到科室和具體的執(zhí)法人員，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)；二是執(zhí)法行為更加規(guī)范，執(zhí)法水平有新的提高，執(zhí)法行為符合治理公路“三亂”的有關(guān)規(guī)定，做到“文明監(jiān)理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，內(nèi)抓管理，外樹形象”；三是實(shí)行公開承諾制度，公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦事程序，接受社會(huì)監(jiān)督。