為進(jìn)一步改善農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)環(huán)境,促進(jìn)云南省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),省政府日前出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村信用社改革和發(fā)展的若干意見(jiàn)》。
《意見(jiàn)》認(rèn)為,在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下,云南省農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn),各項(xiàng)業(yè)務(wù)快速、健康發(fā)展,新的管理體制基本形成。但目前的經(jīng)營(yíng)環(huán)境仍然不能適應(yīng)農(nóng)村信用社改革發(fā)展的需要,主要表現(xiàn)為,一些地方的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)信社改革發(fā)展工作重視不夠,農(nóng)村信用社改革發(fā)展中遇到的問(wèn)題得不到有效解決;一些地方存在對(duì)農(nóng)信社的限制性政策,農(nóng)村信用社缺乏公平競(jìng)爭(zhēng)的條件等。
《意見(jiàn)》指出,各地、各部門要認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于深化農(nóng)信社改革、促進(jìn)農(nóng)信社發(fā)展的各項(xiàng)措施,認(rèn)真清理對(duì)農(nóng)信社的限制性政策,進(jìn)一步規(guī)范管理和服務(wù)工作,為農(nóng)村信用社創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。各級(jí)財(cái)政部門要加大對(duì)農(nóng)信社的資金扶持力度,積極做好財(cái)政扶持資金的跟蹤問(wèn)效工作。銀監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)信社風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控考核,有效控制和化解風(fēng)險(xiǎn)。人民銀行要認(rèn)真落實(shí)改革扶持政策,促進(jìn)農(nóng)信社在加快發(fā)展中消化歷史包袱。各地和財(cái)政部門要將財(cái)政涉農(nóng)專戶存量資金管理與農(nóng)信社信貸資金投放結(jié)合起來(lái),加大信貸支農(nóng)力度。
《意見(jiàn)》要求,加大對(duì)農(nóng)村信用社不良資產(chǎn)清收力度。凡涉及農(nóng)信社債權(quán)的企業(yè)改制,必須依法落實(shí)農(nóng)信社債權(quán)。今年內(nèi)要確保清收國(guó)家公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款工作基本完成,清收機(jī)關(guān)事業(yè)單位拖欠農(nóng)信社貸款工作有較大突破。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),各地不得干預(yù)農(nóng)信社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng),不得強(qiáng)迫農(nóng)信社發(fā)放貸款。除財(cái)政、稅務(wù)、監(jiān)察、銀監(jiān)、人行、紀(jì)檢部門和司法機(jī)關(guān)按照各自職責(zé)可對(duì)農(nóng)信社進(jìn)行相關(guān)檢查外,其他部門原則上不重復(fù)檢查,嚴(yán)禁對(duì)各級(jí)農(nóng)信社亂收費(fèi)、亂罰款和搞各種攤派。農(nóng)信社要抓住銀行業(yè)改革的機(jī)遇,積極整合農(nóng)村金融資源,擴(kuò)大市場(chǎng)份額,拓寬金融服務(wù)領(lǐng)域。