深圳市高度重視產(chǎn)業(yè)的監(jiān)測和預(yù)警工作，為建設(shè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)預(yù)警機(jī)制作出突出貢獻(xiàn)。

　　今年以來，國家商務(wù)部先后在成都、福州和內(nèi)蒙古召開會議，就我國產(chǎn)業(yè)損害與維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全、進(jìn)出口公平貿(mào)易及WTO對我國貿(mào)易政策審議的最新情況進(jìn)行了總結(jié)和交流。

　　會議提到，到今年底，我國將建立起涉及10個行業(yè)、上萬家企業(yè)的數(shù)據(jù)直報和分析系統(tǒng)，完善產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制，切實(shí)維護(hù)我國產(chǎn)業(yè)安全。會議強(qiáng)調(diào)指出，深圳市高度重視地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的監(jiān)測和預(yù)警工作，配合商務(wù)部開展了熱帶水果進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)損害的工作，為建設(shè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)預(yù)警機(jī)制作出了突出貢獻(xiàn)。

　　會議還透露，WTO成員對我國的貿(mào)易政策審議開始越來越多地關(guān)注地方的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易政策，特別是有省一級立法權(quán)的地方要高度重視；同時，明年開始，反補(bǔ)貼的爭端形勢也非常嚴(yán)峻，將會成為貿(mào)易爭端的熱點(diǎn)問題。

　　建起產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警數(shù)據(jù)庫

　　4月19－20日，商務(wù)部在成都召開了全國產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查與維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全工作會議。商務(wù)部副部長高虎城就當(dāng)前我國產(chǎn)業(yè)安全面臨的嚴(yán)峻形勢進(jìn)行了分析。他指出，隨著我國經(jīng)濟(jì)尤其是對外貿(mào)易規(guī)模的迅速擴(kuò)大，針對我國的貿(mào)易摩擦進(jìn)一步加劇，我國產(chǎn)業(yè)安全形勢總體上不容樂觀。

　　國際上，貿(mào)易摩擦呈現(xiàn)常態(tài)化、多樣化、復(fù)雜化的趨勢，除歐美等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)對我國出口產(chǎn)品設(shè)限增加外，一些發(fā)展中國家同我國的貿(mào)易摩擦也呈上升趨勢。除傳統(tǒng)反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施外，知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的爭端成為新的熱點(diǎn)。

　　針對這種形勢，我國在維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全方面開展了積極有效的工作。據(jù)商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局副局長宋和平介紹，截至到今年3月，我國共發(fā)起反傾銷調(diào)查43起，保障措施1起，涉及化工、輕工、紡織、鋼鐵、電子5大行業(yè)41種產(chǎn)品。反傾銷措施的實(shí)施有力地維護(hù)了公平競爭的市場秩序，為我國產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境，受損產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級步伐加快。此外，我國的產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制也在逐步完善，已初步建立起覆蓋重點(diǎn)敏感商品456個大類，監(jiān)測范圍占到全國進(jìn)出口總額的70％左右的一套具有中國特色的產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警指標(biāo)以及預(yù)警模型體系。

　　會議對下一步工作進(jìn)行了部署，重中之重就是要擴(kuò)容產(chǎn)業(yè)安全數(shù)據(jù)庫，目標(biāo)是建設(shè)覆蓋石化、鋼鐵、機(jī)械、電子信息、紡織、輕工、有色金屬、建材、船舶、農(nóng)業(yè)等10個行業(yè)、400類產(chǎn)品，涉及1萬家企業(yè)的數(shù)據(jù)直報和分析系統(tǒng)，為商務(wù)部做好維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全工作提供有力支撐。

　　善用救濟(jì)措施維護(hù)安全

　　7月20－21日，商務(wù)部在福州市召開全國進(jìn)出口公平貿(mào)易工作會議，商務(wù)部副部長高虎城、商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局局長王世春分析了全國進(jìn)出口公平貿(mào)易工作形勢，強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)用規(guī)則，維護(hù)我國產(chǎn)業(yè)合理權(quán)益。

　　會上，市貿(mào)工局黨組成員、市WTO事務(wù)中心主任張金生被授予全國進(jìn)出口公平貿(mào)易工作“先進(jìn)個人”稱號。

　　會議指出，世界經(jīng)濟(jì)呈恢復(fù)性增長，但不穩(wěn)定因素增多。當(dāng)前和今后一段時間，我國面臨的貿(mào)易摩擦和貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查形勢可概括為：一是貿(mào)易摩擦數(shù)量多、方式多、涉及國家多。入世到今年6月底，共有32個國家（地區(qū)）對我國產(chǎn)品發(fā)起“兩反兩?！闭{(diào)查228起，涉案金額71億美元；今年上半年，我國遭遇21個國家（地區(qū)）的42起“兩反兩?！闭{(diào)查，案件數(shù)量為歷年來同期的峰值。二是歧視性規(guī)則影響大，我國入世議定書中的“非市場經(jīng)濟(jì)”條款、“特保條款”、“紡織品特別限制”條款使國外對我采取貿(mào)易救濟(jì)措施的手段更加多樣化，啟動貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查更加容易。

　　貿(mào)易救濟(jì)已逐漸成為我國保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的主要手段。截至6月底，我國共發(fā)起反傾銷調(diào)查139起，我國運(yùn)用貿(mào)易救濟(jì)措施已引起主要貿(mào)易方的關(guān)注。

　　高虎城在會上指出，要做好進(jìn)出口公平貿(mào)易工作需把握好幾個方面：一要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)進(jìn)出口公平貿(mào)易工作。二要以平常心正確對待貿(mào)易摩擦；三要站在互利共贏的戰(zhàn)略高度應(yīng)對貿(mào)易摩擦；四要善于運(yùn)用貿(mào)易救濟(jì)措施維護(hù)國家產(chǎn)業(yè)安全，在救濟(jì)產(chǎn)業(yè)上，重點(diǎn)著眼于農(nóng)產(chǎn)品、鋼鐵、化工產(chǎn)品和高科技產(chǎn)品。

　　貿(mào)易政策將成為審議熱點(diǎn)

　　8月14－16日，商務(wù)部在內(nèi)蒙古召開了全國地方WTO工作會議。會議通報了今年WTO成員對我國貿(mào)易政策審議的情況和我國補(bǔ)貼政策說明。

　　關(guān)于貿(mào)易政策審議：按世貿(mào)組織規(guī)定，貿(mào)易額在前四名的WTO成員需要每兩年接受WTO成員審議一次該成員的貿(mào)易政策；第5－60名，四年審議一次；其余的5年審議一次。2004年我國貿(mào)易額躍居世界第三名，每兩年將被審議一次。

　　2004年－2005年，世貿(mào)組織秘書處三次訪華，審議我國的貿(mào)易政策。2006年4月19－21日，世貿(mào)組織首次對我國進(jìn)行了貿(mào)易政策審議，會議在瑞士日內(nèi)瓦召開，WTO成員充分肯定了我國加入WTO后的各項(xiàng)政策措施和我國履行入世承諾所做的工作，并打了86分的較高分?jǐn)?shù)。

　　關(guān)于補(bǔ)貼政策。WTO成員審議我國的貿(mào)易政策首先是審議有關(guān)中央政府補(bǔ)貼，主要是審議我國現(xiàn)行的稅收政策，另一方面是財政政策。按WTO規(guī)則，不允許的補(bǔ)貼主要是兩類：一是對出口直接補(bǔ)貼；二是對進(jìn)口替代給予補(bǔ)貼。會議透露，估計下一階段，汽車、零部件和知識產(chǎn)權(quán)問題將成為貿(mào)易爭端的焦點(diǎn)。