1． 鼓勵專業(yè)化合作社，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模

　　法國農(nóng)業(yè)政策的重點(diǎn)之一是加速土地集中，擴(kuò)大農(nóng)場的規(guī)模，同時又限制大農(nóng)場面積的無限擴(kuò)大，鼓勵建立適度規(guī)模的中型家庭農(nóng)場及其組合。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，法國政府一方面成立國家土地整治公司，購買小塊分散及農(nóng)民自愿出售的土地，整治后再以適當(dāng)?shù)膬r格賣給一些具備發(fā)展條件的農(nóng)戶；另一方面為那些符合條件的農(nóng)戶購買土地提供低息貸款。由此，造成法國農(nóng)場數(shù)量減少，其規(guī)模不斷擴(kuò)大。1960年法國農(nóng)場總數(shù)為177．4萬個，其中面積在20公頃以下的占70%。到1982年，法國農(nóng)場總數(shù)減少到107．9萬個，其中面積在20公頃以下的占50%左右，土地相對有所集中。在此基礎(chǔ)上，法國還通過調(diào)節(jié)價格、信貸、補(bǔ)貼及技術(shù)援助等手段，促進(jìn)專業(yè)化發(fā)展，使法國農(nóng)業(yè)專業(yè)化合作社發(fā)展很快?，F(xiàn)在由專業(yè)化農(nóng)場、合作社提供的谷物、畜產(chǎn)品、水果、蔬菜、葡萄酒等農(nóng)畜產(chǎn)品，占全國總產(chǎn)量的一半以上。農(nóng)業(yè)專業(yè)化大大簡化了農(nóng)機(jī)配置，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)化水平的提高。

　　為提高農(nóng)機(jī)具的利用率，法國鼓勵建立"居馬"共同使用農(nóng)機(jī)設(shè)備的合作社，在戰(zhàn)后農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程中，農(nóng)業(yè)機(jī)械取代了畜力和手工勞動，為了解決購買昂貴的農(nóng)機(jī)設(shè)備的資金困難，農(nóng)民自發(fā)地組織起來集體購買和共同使用農(nóng)業(yè)機(jī)械，于是逐步形成了這種專門合作社，人們習(xí)慣稱呼其縮寫名"CUMA"，按音譯為"居馬"。據(jù)1983年統(tǒng)計(jì)，法國共有1萬個"居馬"，分布在全國各地，入社農(nóng)戶約25萬個，規(guī)模一般為300~500公頃，占農(nóng)戶的20%。機(jī)具使用費(fèi)用比一般低30%。

　　法國歷來對這種合作予以支持，"居馬"能享受免交一切賦稅的優(yōu)待，還能獲得優(yōu)惠貸款。"居馬"在成立的時候，可獲得一筆約占最初投資15%左右的補(bǔ)貼，在山區(qū)和困難地區(qū)，這項(xiàng)補(bǔ)貼可增至40%~50%；在購置新設(shè)備時，根據(jù)各地區(qū)的條件，"居馬"可獲得20%~40%的支援；此外，"居馬"的經(jīng)費(fèi)和設(shè)備投資主要是由農(nóng)業(yè)銀行貸款，其利率高低因地區(qū)差別和服務(wù)對象的不同而差異較大，這類合作組織80%經(jīng)營土壤改良和收獲機(jī)械。

　　"居馬"在各省組成省"居馬"聯(lián)盟，在中央組成全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料合作聯(lián)盟，目前它領(lǐng)導(dǎo)和管理全國90%以上的"居馬"，代表全國的"居馬"與政府、科研和發(fā)展機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)信貸銀行打交道。

　　2． 實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一體化，走農(nóng)、工、商聯(lián)合經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化

　　農(nóng)工聯(lián)合體是在專業(yè)化基礎(chǔ)上發(fā)展起來的農(nóng)業(yè)與工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)部門緊密結(jié)合的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式，是適應(yīng)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展要求（包含農(nóng)業(yè)機(jī)械化）的現(xiàn)代生產(chǎn)組織，也是國家政策的產(chǎn)物。法國的農(nóng)工聯(lián)合體有兩種形式：一是組織包括生產(chǎn)、加工到制成成品糧整個過程中的各單位，為農(nóng)工聯(lián)合企業(yè)；另一種是用合同的形式，將生產(chǎn)單位同加工、運(yùn)銷公司結(jié)成穩(wěn)定的聯(lián)合。兩種形式都發(fā)展很快，法國各類生產(chǎn)單位都在不同程度納入了農(nóng)工聯(lián)合體的生產(chǎn)組織體系，這種生產(chǎn)體系與農(nóng)業(yè)機(jī)械化互為條件，相得益彰。

　　3． 對農(nóng)業(yè)機(jī)械化的投資和貸款不斷增加

　　法國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性投資包括兩個項(xiàng)目：一個是設(shè)備投資，一個是土地投資。如1974年，法國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性投資總額達(dá)300億法郎，比1965年增加1．5倍。其中設(shè)備投資228億法郎，占投資總額的76%；土地投資72億法郎，占24%。法國農(nóng)業(yè)投資的資金來源有二：一是自籌資金，二是借入資金。在農(nóng)業(yè)的職能資本中，借入資金的比重逐步提高，由1959年的20%提高到1974年的59%。

　　法國對農(nóng)村電力建設(shè)的投資較重視，有一定的固定投資渠道。1985年投資約51億法郎，其中農(nóng)業(yè)部投資占總投資額的18%；法國電力公司投資占20%；法國農(nóng)村電氣化特別基金會投資占32%；當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門提供的投資占15%；當(dāng)?shù)赜脩艏Y占15%。

　　4． 對農(nóng)機(jī)和農(nóng)用生產(chǎn)資料實(shí)行價格補(bǔ)貼和減稅政策

　　法國政府對農(nóng)場主購買農(nóng)業(yè)機(jī)器曾實(shí)行過價格補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策。50年代曾規(guī)定，凡購置新的農(nóng)機(jī)具按原價優(yōu)惠15%出售，購買農(nóng)機(jī)零件可減價20%，差價由國家補(bǔ)給。60年代，規(guī)定農(nóng)場主購買拖拉機(jī)，政府可以給予投資額20%~30%的補(bǔ)貼。此外，對農(nóng)民興建的水利、道路、電氣化和土地整治等農(nóng)村基本建設(shè)工程給予10%~20%的國家補(bǔ)助金。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1948年7月1日到1952年12月31日，法國政府發(fā)放的農(nóng)村工程津貼額達(dá)50 911億法郎，通過農(nóng)業(yè)信貸銀行發(fā)放的現(xiàn)代化和裝備基金貸款達(dá)1 233.9億法郎。在此期間政府對農(nóng)村基建工程給予津貼的數(shù)額一般保持在占工程費(fèi)用總額的25%以上。例如灌溉占60%，排水占15%~33%，小塊土地合并占80%，農(nóng)村道路占25%，建筑占25%~50%，電氣化占33%~40%。

　　5． 注意抓農(nóng)機(jī)具的配套生產(chǎn)與銷售，搞好農(nóng)機(jī)具的零配件供應(yīng)和服務(wù)工作

　　法國注意抓農(nóng)機(jī)具的配套生產(chǎn)與銷售，農(nóng)業(yè)機(jī)器的銷售額一直占農(nóng)機(jī)工業(yè)總銷售額的60%以上，在發(fā)展農(nóng)機(jī)具產(chǎn)品中，重視農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝相適應(yīng)，成功地解決了釀酒用葡萄的收獲問題。

　　法國的農(nóng)業(yè)機(jī)械化，一開始就注意維修行業(yè)和健全零件的供應(yīng)系統(tǒng)。根據(jù)法國"農(nóng)機(jī)法"規(guī)定，所有農(nóng)機(jī)制造廠必須保證本廠生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品有充足的零配件供應(yīng)，如果不能保證要追究責(zé)任。并規(guī)定，產(chǎn)品停產(chǎn)10年后還要保證零配件供應(yīng)。一些大的農(nóng)機(jī)公司，為了推銷產(chǎn)品都比較重視產(chǎn)品銷售和售后服務(wù)工作，在各地區(qū)均設(shè)有經(jīng)銷區(qū)和經(jīng)銷店。例如法國三大拖拉機(jī)制造廠在全國各地設(shè)有零件供應(yīng)點(diǎn)。備用零件就像圖書館的圖書一樣，從生產(chǎn)機(jī)器以來數(shù)十年產(chǎn)品，都可以在供應(yīng)點(diǎn)買到。農(nóng)機(jī)廠還為農(nóng)村提供維修設(shè)備和技工，工作效率相當(dāng)高。

　　6． 重視科學(xué)研究、教育和技術(shù)推廣工作

　　法國政府非常重視引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，廣泛引進(jìn)先進(jìn)農(nóng)具，并由"國立農(nóng)機(jī)試驗(yàn)研究中心"進(jìn)行試驗(yàn)比較，擇優(yōu)進(jìn)口。

　　法國農(nóng)機(jī)研究工作，主要由直屬于農(nóng)業(yè)部的"國立農(nóng)機(jī)試驗(yàn)研究中心"承擔(dān)，其任務(wù)是農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用、研究、實(shí)驗(yàn)和鑒定，農(nóng)場現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)分析，農(nóng)機(jī)專業(yè)資料的收集、整理和發(fā)行，農(nóng)機(jī)技術(shù)人員的培訓(xùn)，以及編寫出版農(nóng)機(jī)教材、書刊等。各高等院校也分別從事農(nóng)業(yè)機(jī)械化的研究和推廣工作。

　　7． 推行農(nóng)業(yè)社會保障制度，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)機(jī)械化創(chuàng)造條件

　　二十多年來，法國實(shí)行的農(nóng)業(yè)社會保障制度達(dá)到了預(yù)期的目的。從1968年起，法國由農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國變?yōu)闅W洲第一大出口國，并且基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的剪刀差額小了，農(nóng)民生活水平提高了。這是因?yàn)椋孩僬迷谏鐣a(bǔ)助的開支，比用在支持價格和結(jié)構(gòu)政策的開支大，使農(nóng)業(yè)工人和農(nóng)業(yè)經(jīng)營者能享受到同城市居民同樣的社會保障；②農(nóng)業(yè)社會互助體制所提供的補(bǔ)貼，對提高貧苦農(nóng)民的生活水平尤為顯著。據(jù)1980年的統(tǒng)計(jì)，農(nóng)業(yè)工人從社會互助體制所得到的補(bǔ)貼，平均占他們收入的41%；③緩和變革時期社會變動給農(nóng)民帶來的沖擊，順利地完成了農(nóng)村結(jié)構(gòu)改革，為農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)機(jī)械化創(chuàng)造了條件。