為提升植物新品種權(quán)、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志、涉農(nóng)專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)等農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐，保障國(guó)家糧食安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，制定本綱要。

一、序言

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，知識(shí)產(chǎn)權(quán)已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要資源和核心競(jìng)爭(zhēng)力，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要支撐和掌握農(nóng)業(yè)發(fā)展主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵。發(fā)達(dá)國(guó)家高度重視農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，充分利用自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。發(fā)展中國(guó)家紛紛采取適應(yīng)本國(guó)國(guó)情和農(nóng)業(yè)特點(diǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策，積極利用農(nóng)業(yè)生物遺傳資源主權(quán)，主張惠益分享，爭(zhēng)取有利于自身發(fā)展的空間。

近年來(lái)，以植物新品種為核心的我國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)快速發(fā)展，工作體系逐步建立，管理水平不斷提高，執(zhí)法能力日益增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量快速增加，在糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力增強(qiáng)等方面發(fā)揮著日益重要的作用。但從總體上看，我國(guó)植物新品種保護(hù)制度有待完善，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記制度剛剛起步,農(nóng)業(yè)生物遺傳資源權(quán)屬管理制度尚未建立，農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和轉(zhuǎn)化能力不強(qiáng)，中介服務(wù)體系發(fā)展緩慢，專(zhuān)業(yè)人才短缺，知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)薄弱，侵權(quán)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用尚未得到充分發(fā)揮。

實(shí)施農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，大力提升農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，迅速增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、突破資源環(huán)境約束、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)具有十分重要的意義。

二、指導(dǎo)思想和戰(zhàn)略目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照激勵(lì)創(chuàng)造、有效運(yùn)用、依法保護(hù)、科學(xué)管理的方針，以保障糧食安全和促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，以完善制度、培育主體、改善環(huán)境和強(qiáng)化服務(wù)為重點(diǎn)，大幅提升農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，全面推進(jìn)植物新品種保護(hù)事業(yè)發(fā)展，不斷加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)工作，逐步建立農(nóng)業(yè)生物遺傳資源權(quán)屬管理制度，積極促進(jìn)涉農(nóng)專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)等在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的轉(zhuǎn)化運(yùn)用，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供支撐。

（二）戰(zhàn)略目標(biāo)

到2020年，把我國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力提升到新的水平，政策法規(guī)基本完善，管理體系基本健全，公共服務(wù)和技術(shù)支撐能力顯著增強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)深入人心，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量跨入世界先進(jìn)行列，知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)建設(shè)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的支撐作用顯著。

（三）近五年目標(biāo)

1．自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)總量大幅提高。植物新品種權(quán)年度申請(qǐng)量和授權(quán)量保持世界前列，申請(qǐng)總量累計(jì)超過(guò)10000件，授權(quán)量達(dá)到7000件，向外國(guó)申請(qǐng)數(shù)量大幅度增加。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)超過(guò)800件，國(guó)際互認(rèn)登記試點(diǎn)工作全面推進(jìn)。農(nóng)業(yè)生物遺傳資源得到登記保護(hù)。

2．運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)效果明顯增強(qiáng)。擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)資料的應(yīng)用范圍穩(wěn)步增加，主要糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)品種在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占主導(dǎo)地位，蔬菜、花卉和果業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)品種的自給率明顯提高。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志對(duì)提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的作用顯現(xiàn)，建成200個(gè)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志生產(chǎn)示范基地，50個(gè)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志生產(chǎn)示范縣。農(nóng)業(yè)生物遺傳資源有序開(kāi)發(fā)利用。涉農(nóng)專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)單位的綜合運(yùn)用效果顯著，培育形成一批擁有核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)并熟練運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，培育一批國(guó)際國(guó)內(nèi)知名農(nóng)業(yè)品牌。

3．農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況明顯改善。侵犯植物新品種權(quán)和假冒授權(quán)品種、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的行為顯著減少，行政執(zhí)法能力明顯增強(qiáng)，維權(quán)成本大幅下降，尊重和保護(hù)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)氛圍基本形成。

4.農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)水平全面提升。管理和公共技術(shù)服務(wù)體系基本健全，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)得到培育與發(fā)展，社會(huì)化信息服務(wù)平臺(tái)初步建立，服務(wù)能力適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要。

三、戰(zhàn)略重點(diǎn)

（一）完善制度

進(jìn)一步完善植物新品種保護(hù)制度，加快健全農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)制度，努力建立農(nóng)業(yè)生物遺傳資源管理制度。加強(qiáng)植物新品種保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等制度與專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)等其他類(lèi)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度之間的銜接配套。制定適合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)品種、主推技術(shù)、農(nóng)機(jī)推廣目錄、化肥、農(nóng)（獸）藥等知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策，強(qiáng)化其與科技、貿(mào)易政策的銜接，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與技術(shù)升級(jí)。以知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獲取、運(yùn)用和保護(hù)為重點(diǎn)，建立農(nóng)業(yè)重大科技項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)全程跟蹤管理。掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)動(dòng)態(tài)，保護(hù)科技創(chuàng)新成果，明晰知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利和義務(wù)，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用和擴(kuò)散。建立和完善農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息交流機(jī)制。支持各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)以植物新品種權(quán)、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志為重點(diǎn)，制定和實(shí)施農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化政策，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的運(yùn)用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(二)培育主體

強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)中的導(dǎo)向作用，促進(jìn)市場(chǎng)主體自主創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)化、商品化、產(chǎn)業(yè)化。建立健全公共財(cái)政資助開(kāi)發(fā)的農(nóng)業(yè)科研成果歸屬和利益分享制度，充分發(fā)揮科研教學(xué)單位在農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造中的重要帶動(dòng)作用，支持形成一批具有國(guó)際先進(jìn)水平的創(chuàng)新基地。鼓勵(lì)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為紐帶，產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合，培育一批綜合運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有綜合競(jìng)爭(zhēng)力的大型農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和生產(chǎn)示范基地。支持農(nóng)民發(fā)明創(chuàng)造和農(nóng)業(yè)知識(shí)創(chuàng)新。發(fā)揮中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用方面的作用。

（三）改善環(huán)境

建立宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制，把農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳納入科普宣傳和新型農(nóng)民培訓(xùn)計(jì)劃，在廣大農(nóng)村培育尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠(chéng)信守法的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化。加大植物新品種保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志行政執(zhí)法力度，打擊侵權(quán)假冒行為，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，切實(shí)保護(hù)權(quán)利人和農(nóng)民的合法權(quán)益。加強(qiáng)植物新品種保護(hù)國(guó)際雙邊和多邊合作，制定切合實(shí)際的交流政策，探索建立農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志國(guó)際互認(rèn)機(jī)制，參與構(gòu)建生物遺傳資源保護(hù)國(guó)際新秩序，爭(zhēng)取有利的國(guó)際環(huán)境。

（四）強(qiáng)化服務(wù)

大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，盡快形成決策科學(xué)、分工合理、權(quán)責(zé)一致、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的植物新品種保護(hù)和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理體制，促進(jìn)與專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)等部門(mén)協(xié)作配合。努力建立農(nóng)業(yè)生物遺傳資源權(quán)屬管理服務(wù)體系。建立信用評(píng)價(jià)和誠(chéng)信追溯制度，培育和建立農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。構(gòu)建行業(yè)聯(lián)動(dòng)、覆蓋全國(guó)、面向世界的農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。制定植物新品種權(quán)等農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估指南，規(guī)范評(píng)估行為，提高評(píng)估公信力。完善交易辦法，推廣使用交易合同規(guī)范文本。打擊壟斷、掠奪性經(jīng)營(yíng)等濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。建立技術(shù)先進(jìn)、功能完善、服務(wù)便捷的農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信息平臺(tái)，滿足不同層次知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息需求。暢通植物新品種權(quán)、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志侵權(quán)投訴和權(quán)利救助渠道。為國(guó)內(nèi)科教單位、企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和個(gè)人向境外申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)提供服務(wù)。

四、專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)

（一）植物新品種

完善植物新品種保護(hù)制度，修訂《植物新品種保護(hù)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），優(yōu)化植物新品種權(quán)申請(qǐng)審批程序，縮短審查周期，加大植物新品種權(quán)保護(hù)力度，防止植物新品種權(quán)濫用，建立植物新品種權(quán)質(zhì)押融資制度，推進(jìn)植物新品種權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用。制定、修訂與《條例》相配套的規(guī)章制度，解決植物新品種權(quán)審批事務(wù)和行政執(zhí)法中遇到的實(shí)際問(wèn)題。加強(qiáng)植物新品種保護(hù)制度前瞻性研究，充分反映社會(huì)各界關(guān)切和訴求。擴(kuò)大植物品種保護(hù)名錄范圍。

加強(qiáng)植物新品種權(quán)審查測(cè)試管理，提高審查測(cè)試效率，保證授權(quán)質(zhì)量。優(yōu)化植物新品種復(fù)審委員會(huì)的組成，強(qiáng)化復(fù)審監(jiān)督職能。提升農(nóng)業(yè)行政部門(mén)執(zhí)法能力，建立區(qū)域協(xié)作執(zhí)法和重大案件聯(lián)合辦案機(jī)制。按照國(guó)家完善公務(wù)員分類(lèi)管理制度的總體要求，建立適應(yīng)審查測(cè)試發(fā)展需要的人員管理制度，強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。

完善植物新品種測(cè)試機(jī)構(gòu)功能分工和區(qū)域布局，提升綜合能力，強(qiáng)化中立性。建設(shè)植物新品種種子種苗保藏庫(kù)(圃)，提高繁殖材料保藏能力。加快建設(shè)植物品種真實(shí)性鑒定機(jī)構(gòu)。

加快研制和修訂植物新品種特異性、穩(wěn)定性、一致性（以下簡(jiǎn)稱(chēng)DUS）測(cè)試指南。擴(kuò)大植物新品種測(cè)試范圍，把DUS測(cè)試作為主要農(nóng)作物品種審定的前置條件。建立健全DUS測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)品種和已知品種收集、鑒定、繁殖與保存體系。研究制定小麥、棉花和大豆等主要農(nóng)作物DNA指紋圖譜鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

引導(dǎo)國(guó)內(nèi)研發(fā)資源在糧食作物等關(guān)鍵領(lǐng)域強(qiáng)化原始創(chuàng)新，在園藝等高效農(nóng)業(yè)領(lǐng)域提高創(chuàng)新層次，不斷形成具有區(qū)域特色和世界先進(jìn)水平的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)品種。建立公益性資金支持的重要作物自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)品種利益共享機(jī)制。強(qiáng)化面向企事業(yè)單位和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的植物新品種權(quán)管理經(jīng)驗(yàn)交流和宣傳培訓(xùn)，深入開(kāi)展植物新品種保護(hù)試點(diǎn)、示范工作。扶持國(guó)內(nèi)種子企業(yè)增強(qiáng)育種創(chuàng)新能力，盡快形成一批具有綜合競(jìng)爭(zhēng)力的種業(yè)集團(tuán)。

（二）農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志

完善登記保護(hù)制度，優(yōu)化審查程序，提高登記效率。

健全農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志部省地縣四級(jí)工作體系，充實(shí)評(píng)審專(zhuān)家隊(duì)伍，提高現(xiàn)場(chǎng)核查人員素質(zhì)。充實(shí)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品品質(zhì)鑒定檢測(cè)機(jī)構(gòu)，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局。加強(qiáng)執(zhí)法體系建設(shè)，加大對(duì)假冒侵權(quán)行為的查處力度。完善農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)技術(shù)規(guī)范和評(píng)價(jià)體系。建立農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志信息電子采集和發(fā)布系統(tǒng)。

開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志資源普查，制定中長(zhǎng)期保護(hù)利用規(guī)劃。加強(qiáng)獨(dú)特品種、品質(zhì)、地域、生產(chǎn)方式和傳統(tǒng)文化及歷史挖掘研究，加大農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)扶持和投入力度，加快農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、示范基地建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

（三）農(nóng)業(yè)生物遺傳資源

研究起草《農(nóng)業(yè)生物遺傳資源權(quán)屬登記管理辦法》，逐步建立農(nóng)業(yè)生物遺傳資源權(quán)屬管理制度，推進(jìn)其與專(zhuān)利法、植物新品種保護(hù)制度銜接，建立健全來(lái)源披露和惠益分享制度。完善農(nóng)業(yè)生物遺傳資源進(jìn)出口和對(duì)外合作研究利用管理辦法，制定保護(hù)和利用農(nóng)業(yè)生物遺傳資源的國(guó)際策略與措施。

逐步建立農(nóng)業(yè)生物遺傳資源權(quán)屬管理工作體系和技術(shù)支撐體系，開(kāi)展重要特色品種、地方品種普查登記，明晰責(zé)權(quán)利范圍，加強(qiáng)資源識(shí)別技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)研制和信息采集傳播，加大資源主權(quán)和應(yīng)用價(jià)值的宣傳。調(diào)動(dòng)農(nóng)民、農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社參與原生地保護(hù)的積極性，發(fā)揮資源效益，維護(hù)農(nóng)業(yè)生物多樣性。

（四）其它涉農(nóng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)

運(yùn)用投資、政府采購(gòu)、項(xiàng)目帶動(dòng)等政策，促進(jìn)動(dòng)物品種、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)（獸）藥、飼料和肥料等領(lǐng)域的自主創(chuàng)新，形成更多農(nóng)業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)和產(chǎn)品。強(qiáng)化涉農(nóng)專(zhuān)利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息分析與評(píng)估，扶持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和關(guān)鍵產(chǎn)品轉(zhuǎn)化運(yùn)用，不斷提高市場(chǎng)份額。

結(jié)合優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局、特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)劃實(shí)施和產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，推動(dòng)地方政府綜合運(yùn)用專(zhuān)利、品種權(quán)、涉農(nóng)商標(biāo)、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)，打造一批上規(guī)模、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、附加值高的農(nóng)產(chǎn)品品牌，形成規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化和區(qū)域化的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)業(yè)綜合效益。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

農(nóng)業(yè)部建立農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施聯(lián)席會(huì)議制度，分管副部長(zhǎng)為召集人，農(nóng)業(yè)部人事、政法、經(jīng)管、計(jì)劃、財(cái)務(wù)、國(guó)際、種植業(yè)、農(nóng)機(jī)化、畜牧業(yè)、獸醫(yī)、農(nóng)墾、鄉(xiāng)企、漁業(yè)、監(jiān)管、科教等有關(guān)司局負(fù)責(zé)人為聯(lián)席會(huì)議成員。聯(lián)席會(huì)議主要職責(zé)為：統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作；指導(dǎo)、督促任務(wù)分解和措施的落實(shí)，審定實(shí)施方案和推進(jìn)計(jì)劃；協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。

聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室，科教司主要負(fù)責(zé)人任辦公室主任。辦公室主要職責(zé)為：研究起草和組織實(shí)施農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施方案與推進(jìn)計(jì)劃；檢查任務(wù)執(zhí)行情況，評(píng)估績(jī)效。

（二）加大政策支持力度

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、科技、人才等政策與知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策的銜接。對(duì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要農(nóng)業(yè)投入品，符合政府采購(gòu)規(guī)定的，予以?xún)?yōu)先采購(gòu)。對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大公益性植物新品種權(quán)、涉農(nóng)專(zhuān)利等采用政府購(gòu)買(mǎi)方式予以鼓勵(lì)和支持產(chǎn)業(yè)化運(yùn)用。建立政府補(bǔ)貼機(jī)制，對(duì)申請(qǐng)植物新品種權(quán)和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等給予適當(dāng)?shù)呢?cái)政補(bǔ)貼。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)與金融市場(chǎng)的銜接，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)、投資基金及社會(huì)資金加大農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化、信息開(kāi)發(fā)利用和服務(wù)的投入力度。加大對(duì)職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的獎(jiǎng)勵(lì)。推動(dòng)各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)將農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作納入重要議事日程，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算支出，引導(dǎo)涉農(nóng)企事業(yè)單位加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)費(fèi)投入，保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作有效開(kāi)展。

（三）加快人才培養(yǎng)

對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、服務(wù)及相關(guān)工作人員實(shí)施分類(lèi)培訓(xùn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人員對(duì)外交流。鼓勵(lì)高校開(kāi)設(shè)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程，加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制。

（四）加強(qiáng)戰(zhàn)略研究和決策咨詢(xún)

培育壯大農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究力量，加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外動(dòng)態(tài)、政策和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究，為農(nóng)業(yè)部制定科技、經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)政策提供決策依據(jù)。農(nóng)業(yè)部設(shè)立農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略決策咨詢(xún)專(zhuān)家委員會(huì)，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究和應(yīng)用專(zhuān)家，對(duì)重大科研項(xiàng)目立項(xiàng)、重大技術(shù)和裝備引進(jìn)、技術(shù)改造等進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析和論證，對(duì)涉及國(guó)家利益并具有重要自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社并購(gòu)、改制、合資以及技術(shù)出口等活動(dòng)進(jìn)行咨詢(xún)，為實(shí)施農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略提供決策建議，防范和降低知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。

(五)加速培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化

建立政府主導(dǎo)、新聞媒體支撐、社會(huì)公眾廣泛參與的農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳工作體系。充分利用報(bào)刊雜志、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，宣傳介紹農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)、法律法規(guī)、政策措施、重大活動(dòng)和典型案例，推進(jìn)面向企業(yè)、科研院所的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)普及，增強(qiáng)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)識(shí)，培育尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠(chéng)信守法的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化，營(yíng)造有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用的良好社會(huì)氛圍。