農(nóng)辦機[2013]30號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)機(農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧)局(廳、委、辦),新疆生產(chǎn)建設兵團農(nóng)業(yè)局,黑龍江省農(nóng)墾總局,廣東省農(nóng)墾總局:
按照《農(nóng)業(yè)機械事故處理辦法》的規(guī)定,現(xiàn)將2013年上半年全國農(nóng)機事故情況及造成農(nóng)機事故的主要原因、農(nóng)機道路交通事故情況通報如下。
一、農(nóng)業(yè)機械事故情況
2013年上半年,累計報告在國家等級公路以外的農(nóng)機事故613起,死亡93人,受傷220人,直接經(jīng)濟損失394.3萬元。與去年同期相比,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟損失分別下降了13.05%、9.71%、25.68%和36.21%。其中:拖拉機事故232起、死亡64人、受傷116人,分別占事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)的37.8%、68.8%和52.7%;聯(lián)合收割機事故289起、死亡14人、受傷54人,分別占事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)的47.2%、15.1%和24.6%;其它農(nóng)業(yè)機械事故92起、死亡15人、受傷50人,分別占事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)的15%、16.1%和22.7%。2013年上半年,全國農(nóng)機事故死亡人數(shù)占全年控制考核指標的9.16%,在總體控制考核指標以內。
發(fā)生農(nóng)業(yè)機械事故的主要原因是:
?。ㄒ唬o證駕駛。因無證駕駛引發(fā)的事故137起、死亡51人、受傷92人,分別占事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)的22.3%、54.8%和41.8%。
?。ǘ┎僮魇д`。因操作失誤引發(fā)的事故374起、死亡37人、受傷115人,分別占事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)的61%、39.8%和52.3%。
?。ㄈo牌行駛。因無牌行駛引發(fā)的事故89起、死亡32人、受傷58人,分別占事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)的14.5%、34.4%和26.4%。
?。ㄋ模┪茨隀z。因未年檢引發(fā)的事故134起、死亡50人、受傷82人,分別占事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)的21.9%、53.8%和37.2%。
二、農(nóng)機道路交通事故情況
據(jù)公安部統(tǒng)計,2013年上半年,全國報告拖拉機道路交通事故1255起,造成426人死亡,1255人受傷,直接財產(chǎn)損失355.4萬元。與上年同期相比,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接財產(chǎn)損失分別下降19.9%、22.6%、22.4%和74.1%。上半年接報一起較大農(nóng)機道路交通事故,具體情況如下:
2013年4月14日19∶40分,云南省普洱市景東縣林街鄉(xiāng)某村村民周某某無證駕駛拖拉機(2009年4月登記注冊,2012年未檢驗),車上載4人(含駕駛人),由本村出發(fā)駛往芹漫線方向,行駛至芹漫線k+500米處時,翻下54米陡坡,造成2人當場死亡,1人經(jīng)搶救無效死亡,1人受傷。
三、有關工作要求
農(nóng)機事故處理救援、統(tǒng)計報告和分析評估是農(nóng)機安全監(jiān)理的重要業(yè)務工作。各級農(nóng)業(yè)機械化主管部門及其農(nóng)機安全監(jiān)理機構要本著高度負責的精神,按照《農(nóng)業(yè)機械事故處理辦法》等有關規(guī)定,加強事故預防工作力度,提高事故處理工作能力,切實做好統(tǒng)計報告工作。要與安監(jiān)部門及時溝通協(xié)調,全面分解國務院安委會確定的2013年農(nóng)機安全生產(chǎn)控制指標,進一步將全部農(nóng)業(yè)機械事故納入統(tǒng)計范圍,認真落實安全生產(chǎn)責任。要轉變工作方式,深入基層,全面、主動掌握農(nóng)機事故發(fā)生情況,建立健全事故檔案,嚴禁遲報、漏報、謊報或者瞞報農(nóng)機事故,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)全面、及時、準確。要建立健全農(nóng)機事故統(tǒng)計分析評估制度,全面把握事故特征,深入分析事故原因,科學預測事故發(fā)生發(fā)展趨勢,針對問題提出有效工作措施。要根據(jù)本地農(nóng)機安全事故發(fā)生特點和規(guī)律,進一步加強事故預防工作力度,提高事故應急處理工作能力,確保農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
農(nóng)業(yè)部辦公廳
2013年8月2日