近來國家農(nóng)藥主管部門和農(nóng)藥企業(yè)及業(yè)內(nèi)專家對(duì)農(nóng)藥工業(yè)非常關(guān)注。關(guān)注的焦點(diǎn)有高毒農(nóng)藥問題、加入WTO中國農(nóng)藥工業(yè)的前途問題、“小農(nóng)藥”問題等。

　　一、“小農(nóng)藥”在我國農(nóng)藥工業(yè)中的作用。

　　我國農(nóng)藥工業(yè)是建國以后起步的，50～60年代是以六新聞?dòng)浾吡?、滴滴涕為主?70年代前后有機(jī)磷農(nóng)藥開始較大的發(fā)展;80年代前后已有有機(jī)氯、有機(jī)磷、氨基甲酸酯、雜環(huán)類等多品種農(nóng)藥的生產(chǎn)，全國農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)僅有100多家;改革開放以后農(nóng)藥工業(yè)像其它工業(yè)一親有了長足地發(fā)展，到99年底我國生產(chǎn)的原藥品種已達(dá)200多個(gè)，產(chǎn)量近40萬噸，生產(chǎn)和加工企業(yè)近2000家，銷售收入近200億元。

　　目前這近2000家農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)中，有約1400～1500家屬“小農(nóng)藥”范疇。它們絕大數(shù)是在1990年以后發(fā)展起來的，它們?cè)谖覈r(nóng)藥工業(yè)的發(fā)展和為農(nóng)業(yè)服務(wù)方面發(fā)揮了很大的作用：第一、促進(jìn)了農(nóng)藥加工和混劑的發(fā)展;第二、拉近了農(nóng)藥生產(chǎn)和應(yīng)用的距離;第三、提前沖破了農(nóng)藥統(tǒng)購包銷的銷售模式;第四、擴(kuò)大了農(nóng)藥原藥的用量;第五、培育了一批農(nóng)藥大企業(yè);第六、解決了幾萬人甚至十幾萬人的就業(yè)問題。

　　二、“小農(nóng)藥”存在和面臨的問題

　　“小農(nóng)藥企業(yè)的發(fā)展守全是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，它們大都是在經(jīng)濟(jì)勢(shì)力單薄、無政策扶持的情況下起步的。所以它們存在和面臨諸多問題：其一、規(guī)模小，設(shè)備簡陋、檢測手段不完善、環(huán)保意識(shí)及環(huán)保能力較差;其二、資金省，無力擴(kuò)大生產(chǎn);其三、產(chǎn)品技術(shù)含量低，市場競爭力差;共四、管理粗放，產(chǎn)品質(zhì)量難保證;其五、技術(shù)力量薄弱，企業(yè)無發(fā)展后勁;其六、為了與大企業(yè)爭市場，產(chǎn)品包裝欠規(guī)范;其七、因農(nóng)藥供大于求，市場競爭日趨激烈，生存空間越來越小;其八、整頓和取締“小農(nóng)藥” 的呼聲越來越高，面臨被取締的威脅。

　　三、小農(nóng)藥趨向與對(duì)策

　　“小農(nóng)藥”為農(nóng)藥待業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作出了較大的貢獻(xiàn)，存在的問題是客觀的，面臨的形勢(shì)也是嚴(yán)峻的。因此小農(nóng)藥企業(yè)應(yīng)當(dāng)打準(zhǔn)自己的方向拿出自己的對(duì)策。

　　1、提高產(chǎn)品技術(shù)含量，生產(chǎn)者有特色的產(chǎn)品。

　　目前絕大多數(shù)“小農(nóng)藥”企業(yè)的產(chǎn)品技術(shù)含量較低，登記的產(chǎn)品基本上相互抄襲、你水平重復(fù)，產(chǎn)品無特點(diǎn)。但是這些企業(yè)也不可能都搞原藥合成，因此絕大多數(shù)小企業(yè)只能在加工上做文章。農(nóng)藥加工方面提高技術(shù)含量還有較大的空間。農(nóng)藥新劑型——干懸浮劑、崩解懷顆粒劑、水乳劑、微乳劑、泡騰片劑等具有較高的技術(shù)含量，不僅提高藥效，包裝和使用方便，而且減少對(duì)環(huán)境的污染。如干懸浮劑與可濕性粉劑相比懸浮率高20～30個(gè)百分點(diǎn)，同樣的藥效，有效成分用量可減少30～50%，而且流動(dòng)性好、無粉塵。搞農(nóng)藥新劑型資金投入不需很多，但是它帶來的效益不比上一個(gè)原藥合成小。上馬新劑型產(chǎn)品走出低水平重復(fù)的怪圖，是有些“小農(nóng)藥”企業(yè)的必由之路。

　　2、走弱強(qiáng)聯(lián)合、弱弱聯(lián)合的道路。

　　中國農(nóng)藥工業(yè)和農(nóng)業(yè)決不需要2000家農(nóng)藥企業(yè)。在不考慮采用行政手段整頓的前提下，僅從市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律就可以斷言有相當(dāng)多的小農(nóng)藥企業(yè)將被淘汰。面對(duì)這個(gè)現(xiàn)實(shí)，“小農(nóng)藥”的經(jīng)營決策者應(yīng)當(dāng)審時(shí)度勢(shì)。一種可能進(jìn)入大的農(nóng)藥企業(yè)集團(tuán)，成為大企業(yè)的衛(wèi)星企業(yè)。另一種可能幾家小企業(yè)聯(lián)合，通過聯(lián)合把規(guī)模搞大、搞出特色，以便能在市場占一席之地。

　　3、增加投入、完善管理、規(guī)范經(jīng)營。

　　根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從市場經(jīng)注意到規(guī)律看，“小農(nóng)藥”至少還有五年生存時(shí)間。這個(gè)時(shí)間可以使有些“小農(nóng)藥”至少還有五年生存時(shí)間。這個(gè)時(shí)間可以使用些“小農(nóng)藥”企業(yè)發(fā)展成非“小農(nóng)藥”。市場經(jīng)濟(jì)就是能者上，庸者下。所以“小農(nóng)藥”的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加大技術(shù)、設(shè)備儀器條件方面的投入;在企業(yè)管理要完全擺事實(shí)脫小作坊式的管理模式，作到管理科學(xué);另外在產(chǎn)品生產(chǎn)、外包裝、宜傳推廣方面要逐步按《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》要求執(zhí)行，使生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)良、包裝規(guī)范。

　　4、提高員工素質(zhì)。

　　大多數(shù)“小農(nóng)藥”企業(yè)，雖然內(nèi)部機(jī)制比大企業(yè)靈活，但是最突出的弱點(diǎn)是員工素質(zhì)差。單說質(zhì)檢方面就可見一斑，如絕大多數(shù)“小農(nóng)藥”企業(yè)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)均具有三級(jí)質(zhì)量認(rèn)證資格，但真正能將自己企業(yè)的所有產(chǎn)品和所有原料的每項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行檢測進(jìn)行檢測且檢測準(zhǔn)確的比較小。主要原因是人員素質(zhì)差，有儀器不會(huì)用、檢測結(jié)果不準(zhǔn)確的現(xiàn)象較多根本無相關(guān)儀器設(shè)備。生產(chǎn)技術(shù)方面、推廣營銷方面等等，人員素質(zhì)都需要提。企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展主要靠人，人員素質(zhì)提高了企業(yè)才能競爭力。

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