湖南省農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治協(xié)會秘書長劉杰表示,今年的中央一號文件強(qiáng)調(diào)用“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展新理念破解三農(nóng)新難題。農(nóng)藥管理作為三農(nóng)發(fā)展中的重要一環(huán),必須用這些新理念服務(wù)行業(yè)發(fā)展。
劉杰指出,農(nóng)藥的登記管理,無論是對農(nóng)藥行業(yè)的發(fā)展,還是對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,都是至關(guān)重要的。登記的產(chǎn)品要考慮技術(shù)進(jìn)步的因素,要實(shí)行登記預(yù)警機(jī)制,要鼓勵發(fā)展高效低風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥品種,要加大同質(zhì)化產(chǎn)品的登記管理,特別是要加強(qiáng)相同作物、相同防治對象、相同含量、相同使用范圍等質(zhì)量無明顯差異產(chǎn)品或相同產(chǎn)品的登記管理,從農(nóng)藥田間試驗(yàn)審批源頭把關(guān),避免產(chǎn)品登記的同質(zhì)化。此外,要加大對高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品的再評價(jià)評審,對高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品實(shí)行淘汰機(jī)制。
楊理健指出,農(nóng)藥登記部門要加強(qiáng)農(nóng)藥行業(yè)的科技創(chuàng)新引導(dǎo)工作,鼓勵和扶持自主創(chuàng)制農(nóng)藥的發(fā)展。目前,在我國取得登記的農(nóng)藥品種達(dá)3萬多個(gè),每年新增品種3000多個(gè),其中國內(nèi)創(chuàng)新的農(nóng)藥品種不足4%,產(chǎn)品同質(zhì)化問題嚴(yán)重。例如某一個(gè)品種就有多達(dá)1260個(gè)登記,登記15年以上產(chǎn)品的占86%。而小宗作物、特色作物登記農(nóng)藥少,導(dǎo)致不少作物無登記農(nóng)藥可用。建議農(nóng)藥登記管理部門要做到農(nóng)藥資源、使用技術(shù)、監(jiān)督檢查和試驗(yàn)數(shù)據(jù)等實(shí)現(xiàn)共享,加快專利即將過期農(nóng)藥登記,也就是提前辦理登記,做好過期與生產(chǎn)時(shí)間的銜接;農(nóng)藥試驗(yàn)資源共享,增加登記資料轉(zhuǎn)讓規(guī)定,授權(quán)試驗(yàn)資料共享,試驗(yàn)資料實(shí)現(xiàn)有償轉(zhuǎn)讓。
湖南惠農(nóng)生物工程有限公司總經(jīng)理卜雪冰表示,農(nóng)藥登記管理部門要加大生物農(nóng)藥發(fā)展的扶持力度,出臺生物農(nóng)藥登記的優(yōu)惠政策,減免部分登記資料,加快登記評審速度。
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