國(guó)家石油和化學(xué)工業(yè)局不久前在化工行業(yè)會(huì)上明確提出要有關(guān)主管部門和各省主管部門采取行動(dòng)，對(duì)“小農(nóng)藥”企業(yè)的情況進(jìn)行摸底，并要求中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)在掌握“小農(nóng)藥”總體情況后，提出限制和淘汰“小農(nóng)藥”的具體步驟。

　　中國(guó)農(nóng)藥協(xié)會(huì)在其工作會(huì)上向各省市農(nóng)藥協(xié)會(huì)或者行業(yè)主管部門的有關(guān)負(fù)責(zé)人提出了進(jìn)行“小農(nóng)藥”情況調(diào)查的任務(wù);并且，在這次會(huì)上，特別是討論了要限制和淘汰的“小農(nóng)藥”企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　“小農(nóng)藥”的存在，幾乎可以稱作是中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)的特殊現(xiàn)象。這些企業(yè)的誕生和發(fā)展，說明中國(guó)農(nóng)藥市場(chǎng)在過去一段時(shí)間內(nèi)不正常的供求關(guān)系，也說明著一些不盡人意的地方。而在現(xiàn)在的形勢(shì)下，仍然允許“小農(nóng)藥”企業(yè)大量存在，則會(huì)嚴(yán)重障礙中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)大量存在，則會(huì)嚴(yán)重障礙中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)的整體發(fā)展，甚至?xí)诩磳⑦M(jìn)入WTO的關(guān)鍵時(shí)刻，從內(nèi)部對(duì)中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)形成毀滅性打擊。

　　“小農(nóng)藥”是市場(chǎng)供應(yīng)短缺條件下，順應(yīng)一些部門利益和地方利益而發(fā)展起來的，一般“小農(nóng)藥”是從搞簡(jiǎn)單分裝起家的，然后再發(fā)展一點(diǎn)復(fù)配制劑類的產(chǎn)品，技術(shù)水平極其低下，從為就不為我國(guó)行業(yè)政策所提倡。事實(shí)上，“小農(nóng)藥”企業(yè)之所以能夠大量出現(xiàn)并發(fā)展，很大程度上依靠了地方保護(hù)主義這把遮天大傘。誠(chéng)然，在農(nóng)藥工業(yè)很不發(fā)達(dá)時(shí)，國(guó)家有關(guān)部門所能管到的只能是一些大的原藥生產(chǎn)廠，而市場(chǎng)上農(nóng)藥的短缺使這些企業(yè)無暇顧及分裝等業(yè)務(wù);各地在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下又有著大而全、小也要全的觀念;這是“小農(nóng)藥”生長(zhǎng)的土壤。但現(xiàn)在，我國(guó)農(nóng)藥工業(yè)已經(jīng)發(fā)展到總生產(chǎn)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過需求，年產(chǎn)量供過于求，品種基本能夠滿足需求的時(shí)代。單純依靠國(guó)內(nèi)大中型農(nóng)藥企業(yè)，就基本能夠滿足原藥生產(chǎn)的全部需求和絕大多數(shù)復(fù)配劑型。而且這些大中型農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)(包括一些發(fā)展起來的“小農(nóng)藥”企業(yè))布點(diǎn)在全國(guó)各地，已經(jīng)適應(yīng)了各地方“全”的要求。可以斷言，“小農(nóng)藥”誕生之初的“市場(chǎng)依據(jù)”已經(jīng)消失了。

　　我國(guó)2000家農(nóng)藥企業(yè)所能提供的總商品量已經(jīng)相當(dāng)于農(nóng)業(yè)部門所要求的數(shù)量的3倍。這說明重復(fù)建設(shè)已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)重，眾多的農(nóng)藥企業(yè)已經(jīng)形成了大量的資源浪費(fèi)，人力浪費(fèi)。而且，據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)的這農(nóng)藥企業(yè)總數(shù)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的總和，而我國(guó)的農(nóng)藥工業(yè)銷售額在1999年只有100多億美元，還不到世界最大農(nóng)藥企業(yè)一家的銷售收入。 在這種情況下，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，必然要進(jìn)行大規(guī)模的調(diào)整，淘汰落后的生產(chǎn)力，是行業(yè)主管部門的責(zé)任，是農(nóng)藥行業(yè)的必然選擇。

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