2011年初“水稻病蟲防治農(nóng)藥減量使用技術(shù)示范”的項(xiàng)目總結(jié)會(huì)在廣東東莞召開，這是全國(guó)農(nóng)技推廣中心在水稻上推廣的一項(xiàng)先進(jìn)農(nóng)藥施藥技術(shù)。雖然這個(gè)在江蘇、廣東等19個(gè)省市得到當(dāng)?shù)刂脖２块T大力配合的項(xiàng)目帶有很強(qiáng)的政府背景。
　　這項(xiàng)被稱為“比常規(guī)用藥技術(shù)減50%以上用藥量，并能使水稻產(chǎn)量比常規(guī)用藥增產(chǎn)13%-15%”的先進(jìn)技術(shù)，核心是先正達(dá)公司的三個(gè)農(nóng)藥產(chǎn)品:福戈、愛苗、頂峰。該項(xiàng)目自2008年啟動(dòng)以來(lái)，每年在各省區(qū)的示范面積超過500萬(wàn)畝，其中“福戈”在業(yè)內(nèi)享有水稻殺蟲劑“四大天王”之稱。
　　有意思的是，這個(gè)故事的另一面，不少國(guó)內(nèi)企業(yè)人士對(duì)此頗有微詞，在他們看來(lái)，這是政府在幫企業(yè)做產(chǎn)品推廣，而這個(gè)企業(yè)竟然還不是本土企業(yè)，“我們覺得這是不公平競(jìng)爭(zhēng)。”
　　實(shí)際上，這種“手段”并不稀奇。目前活躍在中國(guó)市場(chǎng)的世界農(nóng)藥六巨頭(先正達(dá)、拜耳、巴斯夫、陶氏化學(xué)、杜邦、孟山都)都和政府保持著緊密合作關(guān)系。
　　近年來(lái)風(fēng)頭正勁的杜邦“康寬”，在上市之初，就曾被全國(guó)農(nóng)技推廣中心重點(diǎn)推薦；再如拜耳的“稻騰”，也享受過同樣待遇。巴斯夫則直接聘請(qǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)系統(tǒng)農(nóng)藝師幫助開拓市場(chǎng)，以技術(shù)培訓(xùn)為名，直接向農(nóng)民推銷產(chǎn)品。在湛江，一些縣市農(nóng)技站的農(nóng)藝師，幾乎就是巴斯夫的“農(nóng)民培訓(xùn)師”。事實(shí)上，國(guó)外企業(yè)“辦農(nóng)民培訓(xùn)、搞藥效示范田”等市場(chǎng)推廣活動(dòng)，都能見到農(nóng)業(yè)部門的身影。
　　在不少人看來(lái)，國(guó)外企業(yè)那些所謂優(yōu)秀產(chǎn)品，能有今天的市場(chǎng)地位，并不單純靠效果，各級(jí)植保部門、農(nóng)技推廣中心“功不可沒”。對(duì)此，德國(guó)拜爾公司華南區(qū)果樹經(jīng)理陸元丁也承認(rèn)，國(guó)外企業(yè)與地方植保站、推廣中心確實(shí)聯(lián)系密切。特別在2007年后，表現(xiàn)尤為明顯:質(zhì)量和效果更具優(yōu)勢(shì)的進(jìn)口產(chǎn)品越來(lái)越受歡迎。常規(guī)高毒產(chǎn)品被禁用后，農(nóng)民需要一個(gè)過程去適應(yīng)，接受高效低毒產(chǎn)品，這時(shí)國(guó)外企業(yè)往往承擔(dān)起培訓(xùn)的角色。
　　“這種手段很高明。”一位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在中國(guó)，特別是在農(nóng)民心中，政府最具公信力，并且能最大程度調(diào)動(dòng)資源。讓政府幫忙做市場(chǎng)推廣，事半功倍。只可惜，這其中鮮有國(guó)內(nèi)企業(yè)的身影。
　　進(jìn)口藥被指享受特殊照顧
　　“這有違市場(chǎng)公平。”江西一家知名農(nóng)藥企業(yè)負(fù)責(zé)人向筆者講解說，農(nóng)業(yè)部門運(yùn)用行政指令，為國(guó)外企業(yè)管理市場(chǎng)，會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)造成沖擊。雖然進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量相對(duì)較好，但國(guó)產(chǎn)品種有價(jià)格優(yōu)勢(shì)，應(yīng)該讓農(nóng)民明白還有更多更好的選擇。而目前的現(xiàn)狀，卻是國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的農(nóng)藝師幾乎成了國(guó)外農(nóng)藥企業(yè)的“產(chǎn)品銷售代表”。
　　同時(shí)不少企業(yè)人士甚至懷疑，在這種“默契”的合作過程中，進(jìn)口產(chǎn)品成為政府特殊照顧的對(duì)象。