眾所周知,農(nóng)藥是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不可或缺的一環(huán),但近兩年整個農(nóng)藥市場處于一種下滑狀態(tài),很多農(nóng)藥企業(yè)不得不選擇退出或者兼并重組,在未來的農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,以下兩個因素將成為影響農(nóng)藥發(fā)展的主要因素:
(一)環(huán)保
在未來的時間里,對我國農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)將造成較大影響的一個因素是環(huán)保:
2015年1月1日新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》目前已開始執(zhí)行,新環(huán)保法由于增加了按日計罰、查封扣押、行政拘留等條款,加大了處罰力度,被稱為“史上最嚴(yán)環(huán)保法”。以新環(huán)保法出臺為起點(diǎn),國內(nèi)企業(yè)將面臨著一個全新的、更加嚴(yán)格的環(huán)保執(zhí)法環(huán)境。伴隨國內(nèi)各項環(huán)保法律法規(guī)對環(huán)境保護(hù)的日趨嚴(yán)格,對農(nóng)藥生產(chǎn)過程中“三廢”排放監(jiān)管力度加大,一些排放不達(dá)標(biāo)的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)無法獲得生產(chǎn)許可,從而規(guī)范行業(yè)生產(chǎn),改善行業(yè)競爭格局。全國各地將進(jìn)一步淘汰農(nóng)藥落后高污染企業(yè),疊加環(huán)保進(jìn)入門檻的提高,未來我國農(nóng)藥行業(yè)有望進(jìn)一步去產(chǎn)能。
(二)轉(zhuǎn)基因作物
由于耐藥轉(zhuǎn)基因作物的開發(fā)和大規(guī)模種植,使得轉(zhuǎn)基因作物相關(guān)政策也成為了一個影響農(nóng)藥供給情況的重要因素。我國一直以來都很重視轉(zhuǎn)基因技術(shù),自2007年至今,中央已經(jīng)連續(xù)8年在年初的一號文件中提及轉(zhuǎn)基因,其中6次都明確提出要加快轉(zhuǎn)基因的科研工作。截至目前,我國一共發(fā)放了7種轉(zhuǎn)基因植物的安全證書,包括番茄、棉花、矮牽牛、辣椒、番木瓜、水稻和玉米;不過,這其中我國明確批準(zhǔn)投入商業(yè)化種植的轉(zhuǎn)基因作物只有棉花和番木瓜。
到目前為止,我國整體的轉(zhuǎn)基因作物種植面積僅占比2%左右,不過,2016年8月8日國務(wù)院印發(fā)了《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》,提出將加大轉(zhuǎn)基因棉花、玉米、大豆的研發(fā)力度,推進(jìn)新型抗蟲棉、抗蟲玉米、抗除草劑大豆等重大產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化。
目前,我國每年需要進(jìn)口超過8000萬噸大豆來彌補(bǔ)需求缺口。而轉(zhuǎn)基因大豆若能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,將在很大程度上緩解國內(nèi)進(jìn)口壓力。從經(jīng)驗來看,我國于1997年因棉鈴蟲災(zāi)害批準(zhǔn)種植轉(zhuǎn)基因棉花,到目前轉(zhuǎn)基因棉花的種植面積已占到棉花總種植面積的90%以上。而根據(jù)發(fā)改委頒布的《全國大宗油料作物生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃2016-2020》,我國大豆種植面積將有望在2020年恢復(fù)到1.4億畝,這將為轉(zhuǎn)基因大豆提供巨大的發(fā)展空間。
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