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【土壤改良、科學(xué)種植、新農(nóng)資經(jīng)銷(xiāo)商】群

農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款落定 (四川首例)土地流轉(zhuǎn)改革再提速
2014-02-12   來(lái)源:新農(nóng)資360網(wǎng)   

編者按:這個(gè)假期也接觸了很多大型流通商,聊到過(guò)未來(lái)的發(fā)展,小編我對(duì)未來(lái)農(nóng)資流通商的看法是:以農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目金融等發(fā)展咨詢(xún)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的銷(xiāo)售 。這句話(huà)通俗點(diǎn)說(shuō)就是:誰(shuí)能幫著種植大戶(hù)拿到項(xiàng)目補(bǔ)貼,誰(shuí)能幫著種植大戶(hù)辦理貸款咨詢(xún),誰(shuí)能解決了種植大戶(hù)的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售,誰(shuí)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料不用賣(mài)都可以走的很火,最后的發(fā)展,流通商肯定會(huì)成為一個(gè)綜合性的信息咨詢(xún)公司,而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的銷(xiāo)售將不在是主營(yíng)業(yè)務(wù)。有人說(shuō),小編的看法太偏激,但是不好意思,十年以后,大田作物區(qū)你再回頭看看,小編的認(rèn)識(shí)是不是偏激。

 

中國(guó)農(nóng)業(yè)一直以來(lái)發(fā)展緩慢,并不僅僅是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料造成的,是一系列的因素,同樣,農(nóng)業(yè)農(nóng)資的改革,也絕對(duì)不僅僅會(huì)是生產(chǎn)資料企業(yè)的改變,而是整個(gè)行業(yè)大的系統(tǒng)的革新,至于誰(shuí)能把握住這個(gè)機(jī)會(huì),說(shuō)點(diǎn)不樂(lè)觀(guān)的話(huà),就目前我們從事農(nóng)資的人來(lái)說(shuō),未來(lái)可能會(huì)成為別人的股東,也可能會(huì)成為別人的打工者,而真正能勝出的應(yīng)該不會(huì)很多。

 

有時(shí)候,我們單純的盯著一個(gè)行業(yè)去看,眼界真的太窄了,但是我們又無(wú)能為力。今天給大家推薦一篇新聞,具體絕對(duì)的價(jià)值和信息量,就看朋友你能看懂不能了。

 

在這里,我們不能單純的看土地流轉(zhuǎn)到底對(duì)于國(guó)家或者農(nóng)民的發(fā)展未來(lái)是不是有利,因?yàn)檫@已經(jīng)是大勢(shì)所趨,而我們能做的就是順勢(shì)而為。千萬(wàn)不要說(shuō)我這是一種投機(jī)倒把的心理,因?yàn)?,只要自己在這個(gè)行業(yè)有話(huà)語(yǔ)權(quán)了才可能會(huì)對(duì)行業(yè)做到促進(jìn),不然一切都是白談,人言輕微,就是這么個(gè)道理。朋友們,拋棄陳舊的觀(guān)念,用一個(gè)火熱的心投入到即將到來(lái)的改革中吧!

 

 

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉,作為對(duì)中央提出農(nóng)村土地“三權(quán)分離”改革的一項(xiàng)重要實(shí)踐,四川省成都市溫江區(qū)日前完成了首筆農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款。專(zhuān)家表示,與正常的商業(yè)貸款不同,農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押存在難以控制的償還風(fēng)險(xiǎn),值得警惕。

    農(nóng)歷新年剛過(guò),41歲的溫江苗木商郭朝建又從銀行獲得了一筆62萬(wàn)元的貸款,雖然這筆貸款與以往的貸款相比,并不算是一筆大數(shù)目。但這筆貸款卻是郭朝建用122畝的農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)做抵押帶來(lái)的。

    在溫江,用種植在土地上的苗木做抵押向銀行貸款已有多年,但這次,郭朝建只提供了流轉(zhuǎn)合同、營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及122畝的《農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證》等,就很輕松地從銀行貸款62萬(wàn)元。郭朝建說(shuō):“過(guò)去貸款,是以地上的附著物做抵押,不僅手續(xù)繁瑣,而且受市場(chǎng)價(jià)格影響,銀行方面也覺(jué)得風(fēng)險(xiǎn)比較大。通常價(jià)值4000萬(wàn)元的苗木,能貸款1000萬(wàn)元。這次62萬(wàn)元的貸款,沒(méi)有用苗木做抵押,而是用土地經(jīng)營(yíng)權(quán),手續(xù)簡(jiǎn)便,基本解決了后三年的生產(chǎn)管理費(fèi)用?!?/p>

    郭朝建為記者算了筆賬,每畝地經(jīng)營(yíng)權(quán)按5000元貸款算,初期苗木投入之后,每年的生產(chǎn)管理費(fèi)用在每畝1700元左右,這5000元就足夠支撐三年的日常費(fèi)用,三年后,苗木就可以出圃見(jiàn)成效,這大大地緩解了日常資金壓力。

    據(jù)了解,今年1月,經(jīng)申請(qǐng),郭朝建的溫江紅花紫薇花木專(zhuān)業(yè)合作社獲得了《農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證》,登載面積122.53畝,有效期5年;隨后,由四川標(biāo)準(zhǔn)房地產(chǎn)估價(jià)有限責(zé)任公司牽頭,會(huì)同溫江區(qū)相關(guān)部門(mén)、銀行機(jī)構(gòu)、擔(dān)保公司和農(nóng)戶(hù)代表等,共同評(píng)估這些土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)值為88.11萬(wàn)元;最終,成都銀行為這家專(zhuān)合社提供了62萬(wàn)元的貸款。

    中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)經(jīng)所所長(zhǎng)秦富在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,今年中央一號(hào)文件首次提出在落實(shí)農(nóng)村土地集體所有權(quán)的基礎(chǔ)上,穩(wěn)定農(nóng)戶(hù)承包權(quán)、放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。四川省試點(diǎn)承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)向金融機(jī)構(gòu)抵押融資就是對(duì)上述“三權(quán)分離”改革的一項(xiàng)重大實(shí)踐。

    秦富說(shuō),對(duì)接受貸款的農(nóng)民來(lái)說(shuō),抵押給金融機(jī)構(gòu)的僅僅是農(nóng)村土地的經(jīng)營(yíng)收益,無(wú)論如何不會(huì)失去對(duì)土地的承包權(quán)力。對(duì)金融機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),以往多數(shù)的抵押物都是有形的,與之不同的是,土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)是無(wú)形的,而土地上的作物則又是有形的,可以說(shuō)是一種全新的抵押物形態(tài)。從監(jiān)管層面上來(lái)說(shuō),“一行三會(huì)”對(duì)這種新型業(yè)務(wù)是持積極鼓勵(lì)態(tài)度的。

    成都市溫江區(qū)農(nóng)發(fā)局副局長(zhǎng)吳文彬說(shuō)“今年1月17日看到《四川省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款試點(diǎn)工作方案》,就開(kāi)始著手準(zhǔn)備方案,了解銀行,考察業(yè)主,到最后貸款到位,僅僅用了一周的時(shí)間。由于是第一次嘗試,為了降低風(fēng)險(xiǎn),這次評(píng)估土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)值時(shí),是按照糧食、蔬菜等大宗作物的‘最低標(biāo)準(zhǔn)’來(lái)做的。”

    對(duì)于農(nóng)地抵押貸款的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,秦富表示,和其他任何抵押貸款相同,農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押依然存在償還風(fēng)險(xiǎn),但這種風(fēng)險(xiǎn)的形式卻又大不相同。農(nóng)產(chǎn)品除了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),還存在自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)。

    另外,北京農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所有限公司合作發(fā)展部高級(jí)經(jīng)理趙忠煦表示,由于抵押的是農(nóng)村土地的經(jīng)營(yíng)權(quán),如果一旦風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品無(wú)法盈利,農(nóng)民在抵押期內(nèi)無(wú)法償還貸款,此后金融機(jī)構(gòu)即使拿到了土地經(jīng)營(yíng)權(quán),將經(jīng)營(yíng)權(quán)再轉(zhuǎn)讓給其他專(zhuān)業(yè)單位,也依然面臨和農(nóng)民經(jīng)營(yíng)時(shí)同樣的困難,便會(huì)形成二次風(fēng)險(xiǎn)。另外,對(duì)于多數(shù)時(shí)候急于挽回?fù)p失的金融機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),通過(guò)對(duì)農(nóng)地多年經(jīng)營(yíng)來(lái)緩慢收回貸款,明顯是沒(méi)效率的。

    吳文彬說(shuō),溫江此次的貸款是業(yè)主、銀行和擔(dān)保公司等多方聯(lián)合,風(fēng)險(xiǎn)壓力主要落在了擔(dān)保公司頭上,一旦出現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)格巨大變化、天災(zāi)以及業(yè)主等人為因素,風(fēng)險(xiǎn)將由擔(dān)保公司承擔(dān)。

    對(duì)此,趙忠煦表示,農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)不能采取像其他不良資產(chǎn)一樣的處置方式,這種潛在風(fēng)險(xiǎn)無(wú)論是落在銀行頭上或是擔(dān)保公司頭上都是沒(méi)有區(qū)別的,只不過(guò)是將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁一次罷了。而且在這個(gè)過(guò)程中,一般情況下,農(nóng)民還要付擔(dān)保費(fèi),會(huì)導(dǎo)致貸款的成本上升。因此,對(duì)各參與方來(lái)說(shuō),目前最亟待破局的還是難以控制的償還風(fēng)險(xiǎn)。

    秦富說(shuō),總體來(lái)說(shuō),產(chǎn)生惡性循環(huán)的幾率非常小,即使因?yàn)槭袌?chǎng)因素或者自然災(zāi)害導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品不盈利,但鑒于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所具備的周期性,一段時(shí)間之后又會(huì)恢復(fù)正常。

    吳文彬建議,要把風(fēng)險(xiǎn)降低到最低程度,需要建立兩種基金,首先是業(yè)主和農(nóng)業(yè)的流轉(zhuǎn)保證基金,確保土地流轉(zhuǎn)的穩(wěn)定性。其次是政府牽頭建立業(yè)主、銀行和擔(dān)保公司的風(fēng)險(xiǎn)基金,建立補(bǔ)償機(jī)制,多方共同分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),提高風(fēng)險(xiǎn)承受度。

 

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