故事一
“我看到有家媒體報道,一個公民要出國旅游,需要填寫‘緊急聯(lián)系人’,他寫了他母親的名字,結(jié)果有關(guān)部門要求他提供材料,證明‘你媽是你媽’!” 在5月6日的國務(wù)院會常務(wù)會議上,總理的話音剛落,會場頓時笑聲一片。
“這怎么證明呢?簡直是天大的笑話!人家本來是想出去旅游,放松放松,結(jié)果呢?”總理說,“這些辦事機構(gòu)到底是出于對老百姓負責(zé)的態(tài)度,還是在故意給老百姓設(shè)置障礙?”
故事二
仍舊在5月6日的常務(wù)會上,總理說,在海南,一位基層優(yōu)秀工作者參與評選全國勞模時,僅報送材料就需要蓋8個章,結(jié)果他跑了幾天也沒蓋全,最后還是省領(lǐng)導(dǎo)特批才得到解決。
“蓋完章他當(dāng)場就哭了。”講到這兒,總理發(fā)問,“老百姓辦個事咋就這么難?政府給老百姓辦事為啥要設(shè)這么多道‘障礙’?”
在今年的《政府工作報告》中,總理提出“大道至簡,有權(quán)不可任性”。他在5月6日的常務(wù)會議上進一步闡釋說,中國歷史上,但凡一個時代的政治比較“簡”,讓老百姓休養(yǎng)生息,就會被后世稱為“盛世”。而中國歷史上的若干次重大改革,其主線都是“刪繁就簡”。
故事三
仍舊在這次常務(wù)會上,總理說,他不久前在福建考察時,一位臺商代表告訴總理,他在大陸營商最大的困難,不是優(yōu)惠政策不夠,而是知識產(chǎn)權(quán)得不到足夠保護。
“研究出來一個東西,馬上就有人模仿,打官司、找政府,沒人給解決!”總理說,“我們現(xiàn)在的確存在這樣的問題:政府一些‘該管的事’沒有管到位,但對一些‘不該管的事’,手卻‘伸得特別長’!”
總理說,當(dāng)前,社會上下已形成一個共識:厘清政府和市場的界限是經(jīng)濟體制改革的關(guān)鍵,簡政放權(quán)是“牽一發(fā)而動全身”的改革。同時,民眾也對政府提出了更高的“監(jiān)管”和“服務(wù)”要求。
“民之所望、施政所向,對老百姓負責(zé)的事情,就是政府應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)!”
故事四
在4月21日國務(wù)院常務(wù)會議上,總理說,他此前在某省考察水利工程建設(shè)時,詢問當(dāng)?shù)刎撠?zé)人,為什么錢撥下去了、地也批了,卻遲遲不開工?對方無奈地說,開工前需要幾十項評估,“沒有一兩年根本下不來”。
“他給我解釋了一下,有環(huán)境影響評價(環(huán)評)、水影響評價(水評)、能源評估(能評)、安全評價(安評)、交通影響評價(交評)、地質(zhì)災(zāi)害評估(災(zāi)評)、地震安全性評價(震評)、文物影響評估(文評)、雷擊風(fēng)險評估(雷評),還有氣象評估(氣評)……”總理一口氣列舉了一長串各類評估,會場頓時笑聲一片。
“我到一些地方考察,有些企業(yè)反映,現(xiàn)在表面看起來審批項目是簡化了,但真要辦事,還需要經(jīng)過層層的中介服務(wù)。有些中介機構(gòu)戴著政府的帽子,拿著市場的鞭子,收著企業(yè)的票子!”
故事五
4月17日在北京調(diào)研金融機構(gòu)時,總理的原話:
“融資難”、“融資貴”的問題喊了很多年了,最近幾年呼聲尤其高。剛才考察商業(yè)銀行看,貸款利率普遍在6%以上??啥喾矫嬲{(diào)查的數(shù)據(jù)表明,企業(yè)利潤目前平均只有5%,扣除財務(wù)費用之后不就成負增長的了嗎?
實體經(jīng)濟垮了金融怎么支撐?企業(yè)融資成本下不來,將會嚴(yán)重影響就業(yè)、創(chuàng)業(yè),金融企業(yè)最后也會受到?jīng)_擊。
有的銀行收費項目消減了仍有20多項。你們想想,一個企業(yè)去貸款,你設(shè)置那么多的收費項目,有幾十項,名目繁多,還搞不太懂,而且收費項目中間的運作空間又大,許多收費又不規(guī)范。所以為什么從統(tǒng)計上看融資成本下降了,企業(yè)卻老覺得沒下降?因為他們的成本不僅是貸款利率,費的成本也算進去了。
你們研究一下,還有沒有改的余地?有沒有能夠再減再并的?能不收的要盡量免收!
故事六
“部長們參加的國務(wù)院常務(wù)會已經(jīng)討論通過的一些政策,現(xiàn)在卻還‘卡’在那兒,難道讓幾個處長來‘把關(guān)’,這不在程序上完全顛倒了嗎?”在4月15日國務(wù)院常務(wù)會議上,總理說。
此前,有關(guān)部門匯報時說,國務(wù)院常務(wù)會議幾項已經(jīng)確定的政策,之所以遲遲沒有“落地”,是因為文件起草完成后,一直按照流程在相關(guān)部門等著“會簽”。
“這不是耽誤時間嗎?”總理立刻打斷他的話說,“當(dāng)時你們部長們都來開會了,會上都沒有不同意見,現(xiàn)在難道還需要幾個處長來‘把關(guān)’……中央研究了一年多,拿出政策,結(jié)果各種手續(xù)再走上一年,這不是鬧笑話嗎?”
6天后的國務(wù)院常務(wù)會議上,總理當(dāng)場明確了一個文件運轉(zhuǎn)流程“新制度”:常務(wù)會通過的文件,如果由部門聯(lián)合印發(fā),7天內(nèi)必須下發(fā);如果由國務(wù)院印發(fā),沒有重大修改意見的7天以內(nèi)必須下發(fā),需要協(xié)調(diào)修改的10天之內(nèi)必須下發(fā)。
“常務(wù)會通過的文件,在哪個環(huán)節(jié)有拖著、卡著的現(xiàn)象,一定要就地消除!”總理說,“要堅決打破原來的規(guī)矩,不能讓文件再在處長、司長那里一層一層地‘畫圈’了!”
故事七
“現(xiàn)在很多人,到什么地方先問‘有沒有WiFi’,就是因為我們的流量費太高了!”在4月14日的一季度經(jīng)濟形勢座談會,總理說。
當(dāng)聽到網(wǎng)易董事局主席丁磊說,現(xiàn)在手機的流量費很貴,1G就要70元。總理當(dāng)即對有關(guān)部門負責(zé)人說,可以研究如何把流量費降下來,“薄利多銷”。“我之前就說過,中國的信息基礎(chǔ)設(shè)施之落后,我們自己都很難想象!”
當(dāng)中興董事長侯為貴接話說:“您說得很對,我們和日本、韓國、歐美的帶寬還差很多。”
“豈止是這幾個國家?。?/span>”總理說,“根據(jù)國際電信聯(lián)盟的評估,我們在世界范圍內(nèi)的排名在80位以后。加大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高網(wǎng)絡(luò)帶寬,這方面我們的潛力很大,空間也很大。”
故事八
在4月14日的經(jīng)濟形勢座談會上,總理說:“我們的‘工具箱’里還有不少政策工具,而最大的工具就是‘改革’。你們剛才講到,就連東部地區(qū)的一些企業(yè),50%的時間在干事創(chuàng)業(yè),50%的時間則在和政府磨嘴皮子、甚至跑斷腿。所以我們下一步還是要在保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間的基礎(chǔ)上,著力促改革、調(diào)結(jié)構(gòu),把握好穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡點?!?/span>
總理贊嘆道,中國的老百姓勤勞又有智慧,只要給他們充分的空間,就能釋放出巨大的創(chuàng)造力,這也是中國30多年改革開放的根本經(jīng)驗。政府要放手讓他們?nèi)リJ去創(chuàng),推動形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動局面。當(dāng)然,簡政放權(quán)不是一放了之,還要放管結(jié)合。企業(yè)希望有公平的市場環(huán)境,政府就應(yīng)該當(dāng)好裁判員,這樣才會避免劣幣驅(qū)逐良幣。
故事九
4月10日,總理考察北車集團長春軌道客車股份有限公司,工人們打出“感謝超級推銷員”的字牌,向總理致謝。
公司負責(zé)人介紹說,得益于海外市場的拓展,企業(yè)目前發(fā)展勢頭良好,海外訂單和利潤都有較大幅度的增長。他對總理說:“您是我們的‘超級推銷員’,我們都把您看成北車的一員!”
總理笑著說:“我為中國裝備‘站臺’,希望你們也給國家‘撐臺’,要有過硬的質(zhì)量和良好的售后服務(wù),打造永不褪色的‘金名片’!”
故事十
4月10日,在長春召開的東北三省經(jīng)濟形勢座談會上,總理說:“我在東北工作過,算是半個東北人,講話也就不客氣了:你們的各項數(shù)據(jù)的確讓我感到‘揪心’?。 ?/span>
他說,去年8月,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》,政策支持力度不可謂不大。對于東北三省面臨的“確需幫助的困難”,要求有關(guān)部門也要出臺具體措施予以支持。
“但現(xiàn)在的問題是,去年批給的土地,70%仍然處于閑置狀態(tài)!”講到這里,總理的語氣明顯加重了,“土地給了,一直閑著;錢下?lián)芰?,仍然‘趴’在賬上;項目批了,遲遲未見開工!政策再好,不干有什么用?政策千條萬條,不干就等于‘白條’!”
“振興東北不能‘等靠要’,而要靠‘闖改創(chuàng)’,要抓住關(guān)鍵問題,主動作為?!?/span>總理說,“對于不干事不作為的,要抓一些典型案例,堅決問責(zé),從嚴(yán)治理!”
“我們國家還有許許多多只為一天多掙30多塊、拋家別子的農(nóng)民工兄弟。這個龐大的群體不僅西部有,東部也有。”總理說,“我們的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有最起碼的‘為官一任、造福一方’的觀念。多想想百姓疾苦,少盤算點個人得失;工作中少點空話套話,多點真抓實干的勁頭,實實在在給老百姓干點事!”
(所有資料來自中國政府網(wǎng))