應(yīng)多方保護(hù)種糧積極性

　　中國人民大學(xué)教授鄭風(fēng)田認(rèn)為，這幾年種糧大戶補(bǔ)貼力度不斷變化，不利于培育穩(wěn)定的種糧大戶隊伍。應(yīng)該確定一個穩(wěn)定的保護(hù)、補(bǔ)貼措施，并繼續(xù)提高扶持力度，讓新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體平穩(wěn)、積極地經(jīng)營農(nóng)業(yè)，夯實國民經(jīng)濟(jì)運行根基。

　　春耕生產(chǎn)事關(guān)全年。為破解“豐產(chǎn)卻不增收”的困境，保護(hù)好農(nóng)民種糧積極性，基層建議繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入。王翠芬說，自己租種的地有一些田間道路仍然 較差，進(jìn)不去大型機(jī)械，大大影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，也增加了用工成本?！暗亲约汉茈y有能力去做修路、架電等基礎(chǔ)設(shè)施工作?！?/p>

　　高密市農(nóng)業(yè)局副局長孫建波表示，跟往年相比，用工越來越貴，雖然機(jī)械化越來越高，但也難消解?！叭彼⒑登橐呀?jīng)嚴(yán)重影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，希望國家增加水利基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)的投入，多多改造發(fā)展旱能澆、澇能排的良田。也包括水、電、路的建設(shè)，減少農(nóng)民特別是新型農(nóng)業(yè)主體用工成本，繼續(xù)提升機(jī)械化水平?！?/p>

　　完善糧食價格增長或穩(wěn)定機(jī)制。山東省委農(nóng)工辦原副主任劉同理建議，推動糧食最低收購價格和臨時收儲政策改革，發(fā)展目標(biāo)價格保險、目標(biāo)價格貸款等市場配套政策，有效利用國際市場，推動儲備調(diào)節(jié)從單純干預(yù)價格向供求關(guān)系的調(diào)節(jié)轉(zhuǎn)變。

　　陜西省社科院農(nóng)村發(fā)展研究所所長王建康說，據(jù)他了解，由于糧價不高，最近一些地方已經(jīng)有農(nóng)民從玉米改種經(jīng)濟(jì)作物了。糧食作為特殊商品，涉及國家安全，應(yīng)當(dāng)充分保護(hù)農(nóng)民特別是種糧大戶的積極性，發(fā)揮好糧食補(bǔ)貼的作用。

　　注重農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，抓住農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型有利時機(jī)，進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。王躍龍等期盼國家玉米具體相關(guān)政策、細(xì)則盡快落地，確保玉米價格變化能夠真正引導(dǎo)結(jié) 構(gòu)調(diào)整。同時希望變化后的玉米價格和大豆價格比價關(guān)系合理，真正建立“以市場為基礎(chǔ)、以價格為導(dǎo)向”的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整制度。

　　中國農(nóng)科院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所研究員蔣和平建議，面對農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整緊迫繁重的任務(wù)，各地需以“坐不住、等不起”的工作狀態(tài)，主動深入農(nóng)民家里調(diào)研指 導(dǎo)，共同謀劃好“種什么，怎么種，賣給誰”等問題，回應(yīng)農(nóng)民關(guān)切，解決農(nóng)民難題。如把國家玉米政策向農(nóng)民講清楚，幫助農(nóng)民從根深蒂固的“玉米依賴”中走出 來，使其種植結(jié)構(gòu)更加適應(yīng)市場需求。

　?。ū景娓寮鹈?，均由記者姜剛、張志龍、王建、陳晨采寫）