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　　1月5日，國土資源部、農業(yè)部在京聯(lián)合召開視頻會議，部署耕地保護重大行動——落實永久基本農田劃定和規(guī)范設施農用地管理工作。李克強總理、張高麗副總理、汪洋副總理就工作部署作出重要批示，會議進行了傳達。

　　農業(yè)部部長韓長賦、國土資源部部長姜大明分別在會上講話，對兩項工作作出具體部署。

　　會議指出，耕地是農業(yè)發(fā)展之基、農民安身之本，必須嚴格保護。要堅決貫徹中央的決策部署和國務院領導的重要指示，以高度的自覺抓好永久基本農田劃定工作，以嚴格的措施加強設施農用地管理。永久基本農田是保障國家糧食安全和重要農產品有效供給必須確保的耕地，一經劃定必須永久保護。保障國家糧食安全，根本在耕地，必須守住耕地紅線，確保基本農田數(shù)量不減、耕地質量有提升，做到“藏糧于地”。要特殊支持、嚴格規(guī)范設施農用地管理，支撐現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，推動農業(yè)規(guī)?；洜I，禁止耕地“非農化”，筑牢農村土地制度改革底線。

　　會議強調，這次兩部聯(lián)合部署劃定永久基本農田，是在現(xiàn)有工作基礎上的完善，主要任務是貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，按照規(guī)模上從大城市到小城鎮(zhèn)，空間上從城鎮(zhèn)周邊到廣闊農村的步驟時序，將核定的基本農田保護目標任務及時落地到戶、上圖入庫，重點是盡快將城鎮(zhèn)周邊、交通沿線現(xiàn)有易被占用的優(yōu)質耕地優(yōu)先劃為永久基本農田，將已建成的高標準農田優(yōu)先劃為永久基本農田。永久基本農田一經劃定，不得隨意調整或占用。城市建設要跳出已劃定的永久基本農田，不得侵占基本農田搞新區(qū)，也不能以各種園區(qū)、開發(fā)區(qū)名義非法圈地、占用基本農田。

　　會議在明確設施農用地支持政策的基礎上，強調要嚴格規(guī)范管理，樹立底線思維，堅持“農地農用”的原則，綜合運用各種手段，加強對設施農用地的監(jiān)測督查。對借發(fā)展農業(yè)設施為名違法違規(guī)用地的，要嚴肅查處，重典問責，確?！叭齻€不得、三個禁止”規(guī)定切實落到實處：即不得改變土地用途，禁止擅自用于其他非農建設;不得超標準用地，禁止擅自擴大用地規(guī)模;不得改變農業(yè)設施性質，禁止擅自將農業(yè)設施用于其他經營。

　　會議要求，守住耕地紅線和基本農田紅線，支持和規(guī)范設施農業(yè)發(fā)展，必須落實各級政府的主體責任，國土資源部和農業(yè)部要增強擔當意識，加強對地方工作的指導和督促檢查，切實提高地方各級黨委政府和有關部門對耕地保護工作重要性、緊迫性的認識，堅決貫徹落實中央決策部署，把永久基本農田劃定、釘牢，把設施農業(yè)發(fā)展好事辦好、實事辦實，為保障國家糧食安全、促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展作出應有的貢獻，將良田沃土、綠色田園留給子孫后代。

　　全國各省、自治區(qū)、直轄市和省以下地方人民政府分管領導同志，地方各級國土資源和農業(yè)主管部門負責同志，新疆生產建設兵團國土資源局、農業(yè)局負責同志，以及各派駐地方國家土地督察局有關同志參加會議。

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