題圖：5月24日，平谷東高村鎮(zhèn)大旺務村旁堆放了一個高約10米的土堆，散發(fā)刺鼻性氣味。據(jù)介紹，這是從一家已搬遷香料廠運來修復的污染土。新京報記者 薛珺 攝

原標題：平谷一村莊旁堆放刺鼻污染土

來源：新京報 2014-05-26

新京報訊 近日，平谷區(qū)東高村鎮(zhèn)大旺務村村旁出現(xiàn)一個高約10米、足球場般大小的土堆，多名村民稱，該土堆散發(fā)難聞的刺鼻性氣味。據(jù)介紹，這是從一家已搬遷香料廠運來修復的污染土。東高村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長秦海濱表示，經區(qū)政府研究，決定停運污染土，已經運到村旁的土，將在三天后拉走。

村內蔓延刺鼻性氣味

污染土堆放在大旺務村西南方向的一個廢棄大院內，距最近的大旺務村民家約200米。大院四周圍墻不足兩米高，土堆高約10米，面積約有足球場般大小。

廢棄大院門口的一處公示牌顯示，這些土從以前的北京天利海香精香料有限公司工廠內運過來，該公司主要生產食品添加劑，在生產中產生可揮發(fā)性污染物，于2010年12月完成企業(yè)搬遷。北京市土地儲備中心平谷分中心對地塊進行了收儲，根據(jù)市環(huán)保局有關要求，對原址地塊土壤和地下水進行環(huán)境評估，并對受污染區(qū)域進行修復治理。

村內多位村民稱，約兩個月前，開始有大批渣土車往這兒倒土?！昂髞泶謇镩_始有很刺激的味道，很像農藥的氣味。”村民張淑云說。

“那個香料廠以前是個化工廠?！币晃徊辉妇呙拇迕裾f，這個廠里的化學原料對土壤污染很嚴重，“現(xiàn)在香料廠搬走了，他們要修復那個廠的污染土，就把土拉到我們這兒了。”

對于這些散發(fā)刺激氣味的污染土，村民們擔憂氣味會對人體有害，也怕對村民飲用的地下水造成污染。

33萬立方米土壤將修復

據(jù)北京市環(huán)保局的一份資料顯示，天利海香精香料有限公司的廠址區(qū)域，土壤、地下水均受到有機物污染，原則上同意對該地塊內約33萬立方米的受污染土壤和地下水進行修復。

該部門另一份文件稱，“發(fā)生擾民或發(fā)現(xiàn)污染物排放超標”，應立即停止施工，并采取污染防治措施。

多位村民稱，自從污染土拉來以后，百余名村民多次到現(xiàn)場，要求對方停止運土，對方停了20多天后，再次繼續(xù)運土。

為何把需要修復的污染土運至大旺務村附近，市環(huán)保局一名負責人表示，該局確實對該事項進行過批復，但批復中沒有提到要將污染土運送到大旺務村旁邊進行修復。

新京報記者查閱北京市環(huán)保局的上述兩個批示，里面僅提到了對污染地塊的土壤進行修復，并沒有提到放在哪兒修復。

昨日，東高村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長秦海濱說，在北京市環(huán)保局批復的實施方案中，確實顯示了具體地點。這個項目手續(xù)齊全，因為村民反對，區(qū)里決定停運，已經運過去的土，三天后將會拉走。

講述

村里多只羊死亡和流產

有村民稱身體也出現(xiàn)不適；鎮(zhèn)負責人稱尚不確定與污染土有關

這些污染土為何運到這里，大旺務村委會也不知情。村委會主任趙建春稱，這個廢舊大院的土地，之前屬于大旺務村，后來由于歷史原因，成了鄰村東高村的土地?！白钤缰赖臅r候，是動工時用村里的電，那時還以為是別的工程?！?/p>

村民任女士的家離廢舊大院約200米?！皻馕逗艽瘫?，剛開始幾天，我一直咳嗽，喉嚨里像是有東西，喘不過來氣?！彼f。

多名村民說，自從污染土運來后，身體出現(xiàn)了不適反應。此外，有村民稱自家養(yǎng)的羊出現(xiàn)流產或死亡情況。

任女士說，近期，她養(yǎng)的羊已經死了三只，好幾只流產。

5月24日，任女士家的羊圈里躺著一只死羊，她說，這只羊是23日死亡的，還有好幾只病了，眼睛發(fā)紅，以前活蹦亂跳的，現(xiàn)在像抑郁了一樣。

任女士的鄰居也是養(yǎng)羊專業(yè)戶，他稱自家的羊也有死亡和流產的情況。

東高村鎮(zhèn)獸醫(yī)站獸醫(yī)艾懷付說，他曾到任女士家給羊看病，也不知道她家的羊得了什么病，以前從沒有見過這種癥狀。據(jù)他所知，任女士家的羊確實死了三只，“都是這一兩個月內。”

任女士曾找到東高村鎮(zhèn)一名負責人，該負責人說，現(xiàn)在并不能確認羊的死亡和流產，與這些污染土有關。

追訪

污染土未按規(guī)定進行覆蓋

5月23日，幾名工人站在土堆上，指揮著挖掘機進行工作。當日下午，幾名工人開始用塑料薄膜蓋住這堆污染土。

24日，平谷下著小雨，大院內已經停止了任何工程。塑料薄膜仍在土堆上蓋著，但僅僅蓋住了一小部分，大部分土仍然裸露著，大院中間的一堆土沒有任何覆蓋。

按照規(guī)定，污染土運到施工現(xiàn)場后，應噴灑抑味劑并對其進行覆蓋封存，之后對污染土壤進行修復。在土壤修復過程中，應該對周邊環(huán)境進行實時監(jiān)測。

多位村民稱，之前的污染土也都是直接裸露的，并未覆蓋。

村民張淑云5月初拍攝的視頻顯示，當時污染土完全裸露，沒有任何薄膜覆蓋?！耙矝]有噴灑過任何除味劑，開始蓋薄膜就是在23日那天?！睆埵缭普f。

受污染土壤放在哪兒修復，要看它的分類，看它是否屬于危險廢物。帶有刺鼻性氣味的受污染土壤，肯定不能放在村莊旁邊，村民可以要求他們搬離，對造成的侵害要求賠償。 —中國政法大學環(huán)境資源法研究所所長王燦發(fā)

背景

污染企業(yè)搬遷土壤需“消毒”

2005年，國務院發(fā)布關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定，其中規(guī)定：對污染企業(yè)搬遷后的原址進行土壤風險評估和修復。

環(huán)保部近日下發(fā)《關于加強工業(yè)企業(yè)關停、搬遷及原址場地再開發(fā)利用過程中污染防治工作的通知》，要求對于擬開發(fā)利用的關停搬遷企業(yè)場地，未按有關規(guī)定開展場地環(huán)境調查及風險評估的、未明確治理修復責任主體的，禁止進行土地流轉；污染場地未經治理修復的，禁止開工建設與治理修復無關的任何項目。對暫不開發(fā)利用的關停搬遷企業(yè)場地，要督促責任人采取隔離等措施，防止污染擴散。

今年4月18日，環(huán)保部與國土資源部聯(lián)合發(fā)布了2005-2013年全國土壤污染狀況調查公報，結果顯示，我國工業(yè)企業(yè)用地中有高于30%的土壤受到污染。

根據(jù)《污染場地修復技術應用指南》（征求意見稿），污染場地修復技術按照處置場所，可分為原位修復和異位修復。場地本身具備原位修復條件時（如產地較為空曠，地質結構相對簡單，滲透性較好等），建議優(yōu)先選擇原位修復技術。異位修復技術的修復周期短，修復效率高，且修復效果好，但存在挖掘和設備使用維護費用高的問題。

本版采寫/新京報記者 李寧

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