導(dǎo)讀

• 食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有哪些問題？
  

• 有機(jī)食品為何叫好不叫座？

• 農(nóng)民有意愿種有機(jī)蔬菜嗎？

圖表

2001~2010年我國農(nóng)膜使用量（單位：萬噸）

2001~2010年我國化肥使用量變化圖（單位：萬噸）

2001~2012年我國化學(xué)農(nóng)藥施用量 （單位：萬噸）

正文

感謝關(guān)注土壤污染！據(jù)中國環(huán)境報報道：

“雖然我國主要食用農(nóng)產(chǎn)品總體安全狀況良好，但仍存在較多乃至嚴(yán)重的風(fēng)險隱患。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的惡化是當(dāng)前影響我國食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的主要原因，而且其后果具有很強(qiáng)的隱蔽性、滯后性和長期性，給農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的改善帶來不可估量的負(fù)面影響?！痹谌涨罢匍_的《中國食品安全發(fā)展報告（2014）》（以下簡稱《報告》）發(fā)布會現(xiàn)場，江南大學(xué)江蘇省食品安全研究基地首席專家吳林海表示。

《報告》由江南大學(xué)江蘇省食品安全研究基地聯(lián)合中國食品安全輿情研究中心發(fā)布，今年是連續(xù)第三年發(fā)布。

食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有哪些問題？

農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等投入品的不當(dāng)甚至違規(guī)違法使用，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境惡化，加重食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險

據(jù)吳林海介紹，目前我國食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的惡化，比如工業(yè)化“三廢”導(dǎo)致耕地被污染、重金屬殘留情況較為嚴(yán)重，以及農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等投入品的不當(dāng)甚至違規(guī)違法使用等。

“以農(nóng)膜為例，我國農(nóng)膜使用量呈現(xiàn)不斷上升趨勢，從2001年的144.9萬噸，增長到2010年的175. 8萬噸，廢舊農(nóng)用薄膜造成的面源污染日趨嚴(yán)重。”吳林海表示，農(nóng)用殘膜系高分子化合物聚乙烯或聚氯乙烯，屬于難以降解的塑料，熔融指數(shù)高，降解周期為200~300年，且降解過程中持續(xù)伴隨著有毒物質(zhì)的溶出，對生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全帶來長期威脅。

另據(jù)《報告》中稱，我國農(nóng)藥和化肥的施用強(qiáng)度均位居世界前列。2012年，我國每公頃耕地平均農(nóng)藥施用量為14.98公斤，而在我國一些發(fā)達(dá)的省份，單位面積的農(nóng)藥平均施用量更高，比如廣東農(nóng)藥施用量更是高達(dá)每公頃40.27公斤，是發(fā)達(dá)國家對應(yīng)限值的5.75倍。再看化肥，2001年化肥施用量為4253.8萬噸，到2010年增加到5561.7萬噸，十年間增加了30%。

然而，化肥的利用率卻偏低。以氮肥為例，我國耕地面積占全球耕地面積不足10%，但氮肥施用量卻占全世界施用量的1/3；氮肥利用率平均約為45%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家60%的利用率水平。

“化肥的過量和低效施用破壞了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，降低了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，并導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品中硝酸鹽、亞硝酸鹽、重金屬等有害物質(zhì)殘留量嚴(yán)重超標(biāo)，危害人體健康?；趯实膽T性依賴，以及有機(jī)肥供給有限等諸多因素制約，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者而言，切實減少化肥使用，采用科學(xué)施肥技術(shù)，短期內(nèi)尚難以在較大范圍內(nèi)有效推廣，”吳林海表示。

有機(jī)食品為何叫好不叫座？

公眾對有機(jī)食品認(rèn)知率不斷提升，但認(rèn)知層次總體較低；有機(jī)食品的現(xiàn)行市場價格與消費者愿意支付的價格之間總體上還存在著較大差距

化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品給生態(tài)環(huán)境與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量帶來的威脅，引起我國社會各界的廣泛關(guān)注與普遍憂慮。在消費者的食品安全意識不斷提高的同時，有機(jī)食品等高品質(zhì)食品卻遭遇“叫好不叫座”的尷尬。

《報告》中對有機(jī)產(chǎn)品市場遇冷的癥結(jié)也做了詳盡的分析。作為這一部分的主要執(zhí)筆人，曲阜師范大學(xué)食品安全社會共治政策研究中心副教授尹世久認(rèn)為，公眾對有機(jī)食品的認(rèn)知率雖不斷提升，但認(rèn)知層次總體較低。

據(jù)他介紹，在山東、江蘇、河南等10個省份選取若干受訪者進(jìn)行的實地調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，雖然有高達(dá)79.1%的受訪者聽說過有機(jī)標(biāo)識，但僅有57.9%的受訪者能夠準(zhǔn)確識別有機(jī)標(biāo)識，而選購食品時會關(guān)注食品包裝上是否加有機(jī)標(biāo)識的樣本比例進(jìn)一步下降為35.8%。

“這可能與政府或生產(chǎn)者宣傳往往偏重于‘名稱’而忽視‘標(biāo)識’有關(guān)。公眾對有機(jī)食品的認(rèn)知率不斷提升，但認(rèn)知層次總體較低。提高消費者認(rèn)知程度，將有機(jī)食品潛在需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實需求，是有機(jī)食品市場發(fā)展亟待解決的問題。”尹世久表示，進(jìn)一步的調(diào)查表明，不同消費者群體對有機(jī)食品認(rèn)知呈現(xiàn)多樣化，食品安全意識給公眾認(rèn)知帶來復(fù)雜影響。

尹世久建議，對有機(jī)供應(yīng)商而言，應(yīng)針對不同群體采取差異化營銷戰(zhàn)略，提升認(rèn)知層次，促進(jìn)潛在需求向現(xiàn)實需求轉(zhuǎn)化；既要注意公眾食品安全意識提高對提升有機(jī)標(biāo)識認(rèn)知率的有利影響，也要注意防范過高的風(fēng)險感知給有機(jī)食品實際購買行為帶來的負(fù)面影響。

尹世久認(rèn)為，有機(jī)食品仍難在公眾食品結(jié)構(gòu)中占據(jù)較大比重的一個重要原因是，有機(jī)食品的現(xiàn)行市場價格與消費者愿意支付的價格之間總體上還存在著較大差距，現(xiàn)在的有機(jī)食品購買者以試用購買或者偶爾購買為主。在相對長的時期內(nèi)，有機(jī)食品不可能在公眾食品消費結(jié)構(gòu)中占據(jù)太大比重。年齡、收入、食品安全意識、對有機(jī)食品的信任以及是否能較為方便地買到等都影響消費者購買行為。

對此，尹世久提出，對市場進(jìn)行有效細(xì)分，選擇合適的目標(biāo)顧客群，是當(dāng)前有機(jī)食品企業(yè)的最佳戰(zhàn)略選擇?！霸谑袌黾?xì)分變量選擇中，收入與年齡應(yīng)成為重點考慮的細(xì)分依據(jù)。企業(yè)對不同消費者群體應(yīng)該采取不同的營銷策略。從政策層面而言，加強(qiáng)產(chǎn)銷環(huán)節(jié)監(jiān)管，不斷完善認(rèn)證體系，增強(qiáng)消費者信任，成為有機(jī)食品市場發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！?/p>

農(nóng)民有意愿種有機(jī)蔬菜嗎？

大多數(shù)農(nóng)戶傾向于擴(kuò)大有機(jī)生產(chǎn)規(guī)模；缺乏市場信息、政策支持不足與市場風(fēng)險較大是農(nóng)戶擴(kuò)大有機(jī)蔬菜生產(chǎn)面臨的主要困難

據(jù)《報告》，在被調(diào)查的從事有機(jī)蔬菜生產(chǎn)的785個農(nóng)戶中，表示生產(chǎn)規(guī)模將擴(kuò)大、保持不變和縮小的比例分別為62%、13%和16%，而表示將退出有機(jī)蔬菜生產(chǎn)的比例只占9%，大多數(shù)農(nóng)戶出于對市場前景的判斷或者對規(guī)模效益的追求而傾向于擴(kuò)大有機(jī)生產(chǎn)規(guī)模。

據(jù)尹世久透露，絕大多數(shù)農(nóng)戶認(rèn)為有機(jī)蔬菜生產(chǎn)的收益要高于普通蔬菜生產(chǎn)。有機(jī)蔬菜成本的上升普遍在50%~100%之間；產(chǎn)量在轉(zhuǎn)換期內(nèi)下降幅度較大，轉(zhuǎn)換期后則能回升到20%以內(nèi)。鑒于對收益的積極評價，大多數(shù)農(nóng)戶有較強(qiáng)的生產(chǎn)意愿。然而，他也強(qiáng)調(diào)，缺乏市場信息、政策支持不足與市場風(fēng)險較大是農(nóng)戶擴(kuò)大有機(jī)蔬菜生產(chǎn)面臨的主要困難。

此外，我國蔬菜種植戶的文化水平普遍較低、年齡較大，從政府角度而言，除可能的經(jīng)濟(jì)激勵政策與教育培訓(xùn)外，在有機(jī)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)、出口支持、農(nóng)地流轉(zhuǎn)以及扶持合作社與龍頭企業(yè)發(fā)展等方面，對有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)盡可能給予扶持，是促進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策選擇。

來源：中國環(huán)境報，2015年4月3日，記者徐衛(wèi)星

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